在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)經(jing)(jing)濟時(shi)代(dai),知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)制度(du)與(yu)(yu)科(ke)技(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)發展密切(qie)相關,保(bao)護(hu)(hu)(hu)創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi),我(wo)們(men)(men)不能(neng)忽(hu)略(lve)傳統醫藥(yao)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)重要價值。自(zi)20世紀末開始(shi),隨著經(jing)(jing)濟全球化和科(ke)學技(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)飛(fei)速發展,各項有(you)(you)關知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)國際條約(yue)如《巴黎公約(yue)》、《伯爾(er)尼公約(yue)》、《與(yu)(yu)貿易有(you)(you)關的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)協(xie)議》(TRIPs協(xie)議)等在制定和不斷(duan)(duan)修訂(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)過程中,知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)護(hu)(hu)(hu)范圍不斷(duan)(duan)擴大,保(bao)護(hu)(hu)(hu)水平不斷(duan)(duan)提高(gao),條約(yue)規(gui)范不斷(duan)(duan)拓展以及對各國的(de)(de)(de)(de)(de)適用性越來(lai)越強(qiang)。因此(ci),在充分(fen)利(li)用現有(you)(you)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)制度(du)來(lai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)中醫藥(yao)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi),我(wo)們(men)(men)還要不斷(duan)(duan)發現新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)對中醫藥(yao)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)形式。
一、與(yu)中醫藥知識產權(quan)保護有關(guan)的國(guo)際法規(gui)及我國(guo)立法
1.《與貿易有關(guan)的知(zhi)識(shi)產權協議(yi)》
TRIPs第(di)二(er)十二(er)條第(di)1款規定(ding),所謂地(di)(di)理(li)標(biao)識是指(zhi)能(neng)識別(bie)某(mou)一種商(shang)品來(lai)源于某(mou)一成(cheng)員領(ling)土內或該(gai)領(ling)土內的(de)(de)一個區域或地(di)(di)方的(de)(de)那些標(biao)志。該(gai)商(shang)品的(de)(de)特(te)定(ding)質量、聲譽或其他特(te)性基本上能(neng)歸因于該(gai)地(di)(di)理(li)來(lai)源,如云(yun)南(nan)文山三(san)七(qi)、長白(bai)山人參、廣(guang)西永福羅漢(han)果、廣(guang)東陽春砂(sha)仁、寧(ning)夏枸杞(qi)子等,這些地(di)(di)理(li)標(biao)志對于表明(ming)該(gai)產品的(de)(de)特(te)定(ding)品質有(you)著重要(yao)的(de)(de)意義。
從1995年開始(shi),我國采用(yong)證(zheng)明商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)和集體(ti)商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)方式保護(hu)地(di)(di)理(li)標(biao)(biao)(biao)志。《商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)法》(2001)規定(ding),中(zhong)國保護(hu)地(di)(di)理(li)標(biao)(biao)(biao)志以商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)法作為(wei)依(yi)據(ju)。但是根據(ju)《藥(yao)(yao)品管(guan)理(li)法》,中(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)(cai)、中(zhong)藥(yao)(yao)飲片并不(bu)(bu)要求必須使用(yong)注冊商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao),因此,目前中(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)(cai)申請商(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)并不(bu)(bu)多。把質地(di)(di)優良的(de)(de)道地(di)(di)藥(yao)(yao)材(cai)(cai)納入“地(di)(di)理(li)標(biao)(biao)(biao)志”保護(hu),將有利(li)于優質中(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)(cai)創(chuang)出(chu)名牌,占領(ling)市場,創(chuang)造更高效益。這(zhe)也(ye)是加強中(zhong)藥(yao)(yao)資源(yuan)保護(hu)的(de)(de)一項有效保護(hu)措施。在(zai)當地(di)(di)由藥(yao)(yao)農(nong)以及藥(yao)(yao)材(cai)(cai)經銷商(shang)(shang)(shang)建立藥(yao)(yao)材(cai)(cai)行業協會(hui)來進行注冊指導監督,使產(chan)地(di)(di)能夠按市場的(de)(de)需要安排生產(chan),徹底改變我國中(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)(cai)出(chu)口質優價(jia)低的(de)(de)不(bu)(bu)合理(li)現(xian)象。
2.《保護植物新品種國際(ji)公(gong)約》
國際(ji)(ji)植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)聯盟(meng)(UPOV)是(shi)(shi)根據《保(bao)(bao)護(hu)(hu)植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國際(ji)(ji)公約》建立的(de)(de)國際(ji)(ji)聯盟(meng)。該公約是(shi)(shi)保(bao)(bao)護(hu)(hu)育種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)者(zhe)權(quan)益(yi)的(de)(de)重要國際(ji)(ji)協定(ding)。它是(shi)(shi)協調各成(cheng)員國之間在植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)方面的(de)(de)法律和(he)政策,保(bao)(bao)障育種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)者(zhe)的(de)(de)合法權(quan)益(yi)得(de)以實(shi)現,因而(er)是(shi)(shi)國際(ji)(ji)間開展優良品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)研究、技術(shu)轉讓、合作交(jiao)流和(he)新產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)貿易的(de)(de)基本框架(jia)。我國于1997年(nian)4月(yue)23日成(cheng)為(wei)國際(ji)(ji)植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)聯盟(meng)的(de)(de)第(di)39個成(cheng)員國,同年(nian)10月(yue)1日正(zheng)式實(shi)施(shi)《中華人(ren)民(min)共和(he)國植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)條例(li)》。條例(li)第(di)二條將“植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)”定(ding)義為(wei):“植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)新品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)是(shi)(shi)經過人(ren)工培育的(de)(de)或者(zhe)對發現的(de)(de)野生植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)加(jia)以開發,具有(you)新穎性、特異性、一致(zhi)性和(he)穩定(ding)性并有(you)適當命(ming)名的(de)(de)植(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)物(wu)(wu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。”
我國《藥(yao)品管理法(fa)》規定:“國家(jia)保(bao)護野生藥(yao)材資源(yuan),鼓勵(li)培(pei)育(yu)中(zhong)(zhong)藥(yao)材。”所以,現在我們可(ke)以通過《植物新(xin)品種(zhong)保(bao)護條例》和(he)(he)《專(zhuan)利法(fa)》二(er)者共(gong)同對新(xin)培(pei)育(yu)的中(zhong)(zhong)藥(yao)材品種(zhong)進行(xing)知識產權保(bao)護。即完成育(yu)種(zhong)的單(dan)位和(he)(he)個人對其授權的品種(zhong),享有(you)植物新(xin)品種(zhong)權即獨占權;而(er)育(yu)種(zhong)方法(fa)可(ke)以申請(qing)專(zhuan)利。
中藥材很大一部分(fen)是(shi)(shi)來源于植(zhi)物(wu),其中有些已經是(shi)(shi)瀕(bin)危植(zhi)物(wu),如(ru)川貝、石(shi)斛等(deng)。因此,如(ru)果(guo)能夠(gou)人(ren)工(gong)培育新品(pin)種,進行(xing)替代,對(dui)保(bao)護環境以及中藥的可持(chi)續利(li)用(yong)是(shi)(shi)很有益處的。開(kai)發出的中藥材植(zhi)物(wu)品(pin)種申請(qing)植(zhi)物(wu)品(pin)種權,無疑是(shi)(shi)開(kai)發者保(bao)護其智力成果(guo)并保(bao)證其獲得利(li)益回報的一個途(tu)徑。
3.《生物多樣性公約》
《生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣(yang)(yang)性(xing)公約(yue)》是在聯合國環境署推(tui)動(dong)下制定(ding)的(de)旨在保護(hu)可持續利用生(sheng)(sheng)物(wu)資(zi)(zi)源和遺(yi)傳資(zi)(zi)源惠益(yi)分(fen)享(xiang)(xiang)的(de)法律(lv)文(wen)件,也是第一(yi)份保護(hu)生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣(yang)(yang)性(xing)資(zi)(zi)源的(de)全球性(xing)協(xie)議。該公約(yue)確(que)定(ding)了(le)3大目(mu)標:①保護(hu)生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣(yang)(yang)性(xing);②可持續利用生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣(yang)(yang)性(xing)的(de)組成部分(fen);③公平合理地分(fen)享(xiang)(xiang)來自遺(yi)傳資(zi)(zi)源的(de)商業(ye)性(xing)利用和其(qi)他(ta)利用的(de)利益(yi)。這(zhe)些目(mu)標的(de)實(shi)現手段包括遺(yi)傳資(zi)(zi)源的(de)適(shi)當(dang)取(qu)道及有關技(ji)術的(de)適(shi)當(dang)轉讓,但需顧及對(dui)這(zhe)些資(zi)(zi)源和技(ji)術的(de)一(yi)切權利,以及提(ti)供適(shi)當(dang)資(zi)(zi)金。
《生物多樣性公(gong)(gong)約(yue)》首次提出了這樣一種思想:“傳(chuan)統知(zhi)識(shi)是知(zhi)識(shi)財產的延伸(shen),因(yin)而(er)有權得(de)到(dao)平等急(ji)迫的保護。”該公(gong)(gong)約(yue)以(yi)上規定已成為(wei)許(xu)多發展中(zhong)國家相關立法的依據。
與TRIPs相比,《生物(wu)多(duo)樣性公約》缺乏強制執行力(li),屬于“軟法”。但應當承(cheng)認,《生物(wu)多(duo)樣性公約》在(zai)承(cheng)認傳統(tong)知識(shi)的貢(gong)獻(xian)方面是一大進步。
二、探(tan)索對中醫藥知識(shi)產(chan)權整(zheng)體(ti)保(bao)護的(de)形(xing)式
眾所周知(zhi)(zhi)(zhi),中醫(yi)(yi)(yi)藥學(xue)因其獨特(te)的(de)(de)(de)性質,蘊(yun)藏著巨大的(de)(de)(de)經濟開發價值(zhi),這種(zhong)(zhong)價值(zhi)的(de)(de)(de)實(shi)現不(bu)僅依賴于其產(chan)(chan)業化的(de)(de)(de)進(jin)程(cheng),而且也依賴于知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權保護(hu)的(de)(de)(de)程(cheng)度(du)。知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權保護(hu)的(de)(de)(de)根(gen)本意義在于從法律上確認中醫(yi)(yi)(yi)藥學(xue)是一種(zhong)(zhong)財產(chan)(chan)。但是,為工業化社(she)會度(du)身設計的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權制度(du)在適用(yong)于傳統(tong)(tong)醫(yi)(yi)(yi)藥保護(hu)時,很難實(shi)現其既促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識創新又維護(hu)社(she)會分(fen)配(pei)正義的(de)(de)(de)初衷。事實(shi)上,對于傳統(tong)(tong)醫(yi)(yi)(yi)藥保護(hu)的(de)(de)(de)諸多(duo)爭論,其本質是對利(li)益分(fen)配(pei)公正性的(de)(de)(de)追(zhui)求(qiu)。由于傳統(tong)(tong)醫(yi)(yi)(yi)藥保護(hu)主體和保護(hu)主題的(de)(de)(de)多(duo)樣(yang)性,整(zheng)合一種(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一的(de)(de)(de)保護(hu)模式是困(kun)難的(de)(de)(de)。但根(gen)據世界知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權組織(zhi)(WIPO)及其成(cheng)員(yuan)國(guo)部分(fen)的(de)(de)(de)工作經驗,某些框(kuang)架可能被用(yong)于中醫(yi)(yi)(yi)藥整(zheng)體的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權保護(hu)方面,包括:①對中醫(yi)(yi)(yi)藥學(xue)進(jin)行知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權方面系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)文獻(xian)整(zheng)理(li);②特(te)別權利(li)系(xi)統(tong)(tong)。
三、結語
我國應該建立一個積(ji)(ji)極(ji)的(de)(de)“文化完整性(xing)系(xi)統(tong)(tong)”,保(bao)護中醫藥(yao)完整的(de)(de)權(quan)利,包括在專利法庭上的(de)(de)監督功能(neng)(neng),評論和(he)報告(gao)程(cheng)序,術語的(de)(de)成文整理,進(jin)而迫(po)使發(fa)(fa)達國家的(de)(de)企業(ye)和(he)政府分(fen)(fen)擔部分(fen)(fen)保(bao)護傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)文化的(de)(de)經濟壓(ya)力。積(ji)(ji)極(ji)建立傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)醫藥(yao)知(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)護聯(lian)盟,以(yi)實(shi)施CBD為宗(zong)旨;同時,盡可能(neng)(neng)使戰略目標與(yu)TRIPs相聯(lian)系(xi),包括尊重傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)醫藥(yao)持有人的(de)(de)權(quan)利,以(yi)及(ji)促進(jin)對傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)醫藥(yao)商業(ye)化開發(fa)(fa)利益的(de)(de)公平分(fen)(fen)享。
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