根據衛生部統計(ji)信息中心的統計(ji)顯示，2011年(nian)1-11月醫(yi)(yi)院次門(men)診費用(yong)183.3元(yuan)，與(yu)2010年(nian)比，按(an)(an)可比價(jia)格上漲(zhang)4.2%，醫(yi)(yi)院人均住院費用(yong)6745.6元(yuan)，按(an)(an)可比價(jia)格較(jiao)去年(nian)上漲(zhang)3.2%，總體按(an)(an)當(dang)年(nian)價(jia)格計(ji)算(suan)，醫(yi)(yi)院門(men)診費用(yong)漲(zhang)幅(fu)(fu)較(jiao)201年(nian)上漲(zhang)0.2個百(bai)分點，住院費用(yong)漲(zhang)幅(fu)(fu)下降0.1個百(bai)分點。
其中公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)藥費(fei)用(yong)漲(zhang)(zhang)幅(fu)下降(jiang)明顯(xian)(xian)，衛生部表(biao)示公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)病人(ren)費(fei)用(yong)在連續兩(liang)年(nian)每(mei)年(nian)上漲(zhang)(zhang)6%以上之(zhi)后，漲(zhang)(zhang)幅(fu)明顯(xian)(xian)下降(jiang)，去(qu)年(nian)公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)次均門診費(fei)僅(jin)上漲(zhang)(zhang)3.4%，人(ren)均住院(yuan)費(fei)用(yong)也僅(jin)上漲(zhang)(zhang)2.6%，表(biao)明公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)費(fei)用(yong)控制(zhi)初見成(cheng)效。其中三級醫(yi)(yi)院(yuan)漲(zhang)(zhang)幅(fu)下降(jiang)顯(xian)(xian)著(zhu)大于(yu)二級醫(yi)(yi)院(yuan)。
陳(chen)竺(zhu)表示，2012年要繼續控(kong)制醫(yi)(yi)藥費用不(bu)合(he)理增長，各地區要從實際出發制定控(kong)費目標，采取推廣臨床路徑(jing)、約束醫(yi)(yi)療(liao)行為、規(gui)范(fan)藥械采購、嚴格費用監管、公開費用信息以及改革支付制度等(deng)綜合(he)措施手段(duan)，努(nu)力把醫(yi)(yi)藥費用控(kong)制在合(he)理水平。
據(ju)記(ji)者(zhe)了解，根據(ju)衛生部的統計預(yu)(yu)測(ce)2012年全(quan)國衛生總費用(yong)(yong)將達到(dao)25000億元(yuan)以(yi)上，比今年人(ren)均衛生總費用(yong)(yong)預(yu)(yu)計將達1838元(yuan)。若按照今年gdp增(zeng)長(chang)8%的估計增(zeng)速測(ce)算，2012年衛生總費用(yong)(yong)占gdp比重(zhong)將達到(dao)5.38%。
陳竺表示(shi)，今(jin)年(nian)將完(wan)善(shan)藥(yao)(yao)企及藥(yao)(yao)品質(zhi)量綜合(he)評價指標體(ti)系，做(zuo)好農村和邊遠地(di)區的配送工作，對基本藥(yao)(yao)物(wu)中的獨(du)家品種(zhong)、緊張(zhang)品種(zhong)和兒童用藥(yao)(yao)型將試行國家統(tong)一定(ding)(ding)價、定(ding)(ding)點生產，并制(zhi)定(ding)(ding)基本藥(yao)(yao)物(wu)使用管理辦(ban)法，逐步規(gui)范(fan)基本藥(yao)(yao)物(wu)的劑型、規(gui)格和包(bao)裝，提(ti)出更(geng)多鼓勵基本藥(yao)(yao)物(wu)優(you)先使用政策，完(wan)善(shan)基本藥(yao)(yao)物(wu)監測評價體(ti)系。
我國建立國家基本藥物制度工作正式實施。如何保證基本藥物優先使用，跨過“處方關”，相關專家對此進行了解讀。
國家中醫藥管理局醫政司一處處長劉文武解釋說，我們現在文件里有明確的規定，基層醫院全部配備使用這些基本藥物，但這307種藥物畢竟不能涵蓋人類所有的疾病。因此，在基本藥物制度實施初期，基層醫院還要按需配備其他藥品，但范圍必須是醫保甲類品種。
劉文武介紹，同時，其他三級醫院或二級醫院，也要優先使用基本藥物。目前，有關部門正在制定保證基本藥物使用的相關規定，下一步還會繼續制定大醫院使用基本藥物的比例。
劉文武透露，目前，衛生部和國家中醫藥管理局已開始制定臨床處方集和國家基本藥物臨床應用指南，指導臨床醫生使用這些藥物，規范醫生醫療行為，防止不合理用藥情況的出現。
北京大學(xue)第三醫院呼吸(xi)內科主任醫師趙鳴(ming)武認(ren)為，要保證基本藥(yao)物(wu)的(de)優(you)先(xian)(xian)使(shi)(shi)用(yong)，首先(xian)(xian)要通過制度保證醫生們優(you)先(xian)(xian)使(shi)(shi)用(yong)基本藥(yao)物(wu)。國(guo)家統一(yi)招(zhao)標、減少(shao)流通環節(jie)、企業規(gui)范(fan)化經(jing)營、納入醫保等措施，對于(yu)保證基本藥(yao)物(wu)優(you)先(xian)(xian)使(shi)(shi)用(yong)都有著(zhu)重要的(de)作用(yong)。
法律分(fen)析：制定(ding)和(he)發布國(guo)(guo)家基(ji)(ji)本(ben)藥(yao)物(wu)(wu)目(mu)錄。在(zai)充(chong)分(fen)考慮我國(guo)(guo)現階段基(ji)(ji)本(ben)國(guo)(guo)情和(he)基(ji)(ji)本(ben)醫療保(bao)障(zhang)制度(du)保(bao)障(zhang)能力(li)的基(ji)(ji)礎上，按照(zhao)防治必需、安(an)全有效、價格(ge)合理(li)、使用(yong)方便、中西藥(yao)并重、基(ji)(ji)本(ben)保(bao)障(zhang)、臨床首選的原則，結合我國(guo)(guo)用(yong)藥(yao)特點(dian)和(he)基(ji)(ji)層醫療衛生機(ji)構(gou)配備的要求，參(can)照(zhao)國(guo)(guo)際(ji)經驗，合理(li)確(que)定(ding)我國(guo)(guo)基(ji)(ji)本(ben)藥(yao)物(wu)(wu)品(pin)種(zhong)（劑型）和(he)數量。2009年(nian)公布國(guo)(guo)家基(ji)(ji)本(ben)藥(yao)物(wu)(wu)目(mu)錄。
法(fa)律依據：《關(guan)于建(jian)立國家基(ji)本藥物(wu)制(zhi)度的實施意見》
二、國(guo)(guo)(guo)家(jia)基本(ben)(ben)藥(yao)物工作(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)負責協調(diao)解決制(zhi)定和實施國(guo)(guo)(guo)家(jia)基本(ben)(ben)藥(yao)物制(zhi)度(du)(du)過程中(zhong)(zhong)各(ge)個環(huan)節的(de)相關(guan)政(zheng)策問題，確(que)定國(guo)(guo)(guo)家(jia)基本(ben)(ben)藥(yao)物制(zhi)度(du)(du)框(kuang)架，確(que)定國(guo)(guo)(guo)家(jia)基本(ben)(ben)藥(yao)物目(mu)錄遴選和調(diao)整的(de)原則、范圍、程序和工作(zuo)方案，審核國(guo)(guo)(guo)家(jia)基本(ben)(ben)藥(yao)物目(mu)錄。委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)由(you)衛(wei)生部(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展和改革委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、工業和信(xin)息化部(bu)(bu)、監察(cha)部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)、人(ren)力資源和社會(hui)(hui)保障部(bu)(bu)、商務(wu)部(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管理局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)管理局(ju)等部(bu)(bu)門(men)組成(cheng)。辦公室設在衛(wei)生部(bu)(bu)，承(cheng)擔(dan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)基本(ben)(ben)藥(yao)物工作(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的(de)日(ri)常工作(zuo)。
法寶聯想：案例與裁判文(wen)書 1 篇
三、制(zhi)定和(he)發布國(guo)家基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)藥物目錄(lu)。在(zai)充分(fen)考(kao)慮(lv)我(wo)國(guo)現階段(duan)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)國(guo)情和(he)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)障(zhang)制(zhi)度保(bao)障(zhang)能力的基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)上，按(an)照防治必需、安全有效、價格合(he)理、使用方便、中西藥并(bing)重、基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)保(bao)障(zhang)、臨床(chuang)首(shou)選的原則，結合(he)我(wo)國(guo)用藥特點(dian)和(he)基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)(liao)衛生機構配備的要求，參照國(guo)際經驗，合(he)理確(que)定我(wo)國(guo)基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)藥物品種(zhong)（劑型）和(he)數(shu)量。2009年公布國(guo)家基(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)藥物目錄(lu)。
四、在保(bao)持數量相(xiang)對穩(wen)定的基礎上，實行(xing)國家(jia)基本(ben)藥(yao)物(wu)目錄動態調(diao)整(zheng)(zheng)管理。根據經(jing)濟社會的發展、醫療(liao)保(bao)障水平、疾病譜變(bian)化(hua)、基本(ben)醫療(liao)衛生需求、科學技術進步等(deng)情況(kuang)，不斷優化(hua)基本(ben)藥(yao)物(wu)品種、類(lei)別與結構(gou)比例。國家(jia)基本(ben)藥(yao)物(wu)目錄原則上每3年調(diao)整(zheng)(zheng)一次。必(bi)要時，國家(jia)基本(ben)藥(yao)物(wu)工(gong)作(zuo)委員會適時組織調(diao)整(zheng)(zheng)。
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