茶政(zheng)[Tea policy] 中(zhong)唐以后歷代政(zheng)府(fu)對茶的種(zhong)植、加工(gong)、收儲、運輸、銷售、榷稅、緝(ji)私等各項管理工(gong)作之總稱。
內容包括：茶業政策的制定，茶事體制的調研，各級茶事管理機構的設置和茶官的任免、考查、賞罰，茶政法規的制定頒行，茶稅的征收管理，茶葉生產、流通及(ji)消費體制(zhi)的建立、調整，名茶(cha)、貢茶(cha)的開(kai)發上供(gong)，茶(cha)馬(ma)貿易機(ji)構、數額(e)、比價(jia)的確定調整等。茶(cha)政(zheng)與歷代的財政(zheng)、國防、文化及(ji)社會生活等密切相關。茶(cha)政(zheng)較(jiao)完備(bei)、嚴密者，首推宋代。
宋代茶(cha)(cha)(cha)葉行(xing)榷之時，仍行(xing)通商(shang)之法。或商(shang)或榷，一切以增加財政收入、安邊和軍(jun)需為前提。在壟(long)斷茶(cha)(cha)(cha)利方面，原(yuan)中原(yuan)市場所售末茶(cha)(cha)(cha)，均由茶(cha)(cha)(cha)商(shang)自行(xing)加工。元豐中，在汴(bian)河等京周河岸(an)，“修置水(shui)磨”，禁“在京茶(cha)(cha)(cha)戶擅(shan)磨末茶(cha)(cha)(cha)”，唯許(xu)“赴(fu)官請買”，都提舉汴(bian)河堤岸(an)司，兼管(guan)水(shui)磨茶(cha)(cha)(cha)事。
雍熙(xi)后，北方邊境(jing)連(lian)連(lian)用(yong)兵，糧(liang)餉匱缺，便將(jiang)榷(que)貨務原收金帛，多改“令商人人芻(chu)糧(liang)塞下，酌地之遠(yuan)近(jin)”付給(gei)茶葉(xie)，推行所謂“交引制(zhi)”。這些措施和改革(ge)，對緩(huan)解當時宋(song)政(zheng)權財(cai)政(zheng)和國防危機，起到一定(ding)作(zuo)用(yong)。元、明、清(qing)三代制(zhi)定(ding)和改革(ge)財(cai)政(zheng)，也均以斂財(cai)、強(qiang)兵、安(an)邊和滿足(zu)人們生活需要為(wei)基點。
(本文來源：中國茶葉大辭典)1、物態文化——人們從事茶(cha)葉(xie)生產(chan)的活動(dong)方式和產(chan)品(pin)的總和，即(ji)有關茶(cha)葉(xie)的栽培、制造、加工、保存、化學成(cheng)份及療效研(yan)究……等等，也包括(kuo)品(pin)茶(cha)時所使用的茶(cha)葉(xie)、水、茶(cha)具以及桌椅(yi)、茶(cha)室等看得見摸得著的物(wu)品(pin)和建筑物(wu)。
2、制度文化——人們在從事茶葉(xie)生產和消費過程中所形成的社會(hui)行為(wei)規范。如隨(sui)著茶葉(xie)生產的發展，歷代(dai)統治者不斷加強其管理措施，稱之(zhi)為(wei)“茶政(zheng)”，包括(kuo)納貢、稅收(shou)、專賣、內銷、外貿……等等。據《華陽國志(zhi)(zhi).巴(ba)志(zhi)(zhi)》記載，早在周武王伐(fa)紂之(zhi)時，巴(ba)蜀地區的“茶、蜜、靈龜……皆(jie)納貢。”
3、行為文化——人們在(zai)茶(cha)(cha)葉生產和消費過程中的約(yue)定(ding)俗成的行為模式，通是以茶(cha)(cha)禮、茶(cha)(cha)俗以及茶(cha)(cha)藝等(deng)形(xing)式表(biao)現出來(lai)(lai)。如宋代詩人杜(du)來(lai)(lai)“寒夜(ye)客來(lai)(lai)茶(cha)(cha)當酒”的名句(ju)，說(shuo)明(ming)客來(lai)(lai)敬(jing)茶(cha)(cha)是我國的傳統禮節；千里寄茶(cha)(cha)表(biao)示(shi)對親人的懷念。
4、心態文化——人們在(zai)(zai)(zai)應用茶(cha)葉的(de)(de)過(guo)程(cheng)中所孕育(yu)出來(lai)的(de)(de)價值觀念(nian)、審美(mei)情趣、思維方式等主觀因素(su)。如人們在(zai)(zai)(zai)品飲茶(cha)湯時所追求(qiu)的(de)(de)審美(mei)情趣，在(zai)(zai)(zai)茶(cha)藝(yi)操作過(guo)程(cheng)中所追求(qiu)的(de)(de)意境和韻味(wei)，以及由此(ci)生發(fa)的(de)(de)豐富聯(lian)想。
反映(ying)茶(cha)(cha)葉生產、茶(cha)(cha)區生活、飲茶(cha)(cha)情趣(qu)的文藝作品；將飲茶(cha)(cha)與(yu)人生處世哲學相結合，上(shang)升(sheng)至哲理(li)高度，形成所謂茶(cha)(cha)德、茶(cha)(cha)道(dao)等(deng)等(deng)。這是茶(cha)(cha)文化的最高層次，也(ye)是茶(cha)(cha)文化的核心部(bu)分。
第一(yi)層(ceng)次(ci)(ci)（物態文(wen)化）早已形成一(yi)門(men)完整、系統(tong)的(de)科學(xue)——茶葉科學(xue)，簡稱茶學(xue)。第二層(ceng)次(ci)(ci)（制度文(wen)化）屬(shu)于經濟史學(xue)科研(yan)究范疇，而且(qie)也成績顯著，碩果累累。
第三(san)、第四兩個層次是(shi)狹義的(de)茶(cha)(cha)(cha)文(wen)(wen)化(hua)，屬于“精神(shen)文(wen)(wen)明”范疇，但(dan)又不是(shi)完全脫離“物質(zhi)文(wen)(wen)明”的(de)文(wen)(wen)化(hua)，而是(shi)結合在一起(qi)的(de)。不管是(shi)茶(cha)(cha)(cha)道也(ye)(ye)好，茶(cha)(cha)(cha)藝也(ye)(ye)好，茶(cha)(cha)(cha)禮也(ye)(ye)好，茶(cha)(cha)(cha)俗也(ye)(ye)好，都(dou)是(shi)在茶(cha)(cha)(cha)葉應(ying)用過程中(zhong)體現出(chu)來的(de)，離開了此，也(ye)(ye)就不存在什么茶(cha)(cha)(cha)文(wen)(wen)化(hua)了。
茶(cha)文(wen)化就是(shi)人(ren)類在(zai)發展、生(sheng)產利用茶(cha)的(de)過程中，以(yi)茶(cha)為載體(ti)，以(yi)表達人(ren)與自然，以(yi)及人(ren)與人(ren)的(de)各(ge)種(zhong)理念(nian)、信仰、思想情感和(he)文(wen)化形態的(de)總稱。下面是(shi)我精心為你(ni)整(zheng)理的(de)茶(cha)文(wen)化內(nei)容，一(yi)起(qi)來(lai)看看。
茶文化內(nei)容(rong) 物態文化人們從事茶葉生產的(de)(de)活動方式和產品的(de)(de)總(zong)和，即有關茶葉的(de)(de)栽培、制造、加(jia)工、保存、化學成份及療效研(yan)究等等，也包括品茶時所使(shi)用的(de)(de)茶葉、水(shui)、茶具以及桌(zhuo)椅、茶室等看(kan)得(de)見摸得(de)著(zhu)的(de)(de)物品和建筑物。
制(zhi)(zhi)度文(wen)化(hua)人們在從事茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)生(sheng)產和消費(fei)過程中所形(xing)成的社會行為規范(fan)。如隨著(zhu)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)生(sheng)產的發展，歷代(dai)統治(zhi)者(zhe)不斷加(jia)強其管理(li)措施，稱之為?茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)政?，包括納(na)貢(gong)、稅收、專(zhuan)賣、內銷、外貿等等。據《華陽(yang)國(guo)志.巴志》記(ji)載，早在周武(wu)王伐紂之時(shi)，巴蜀地(di)區(qu)的?茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、蜜、靈龜皆(jie)納(na)貢(gong)。?至(zhi)唐以后貢(gong)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的份額(e)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大，名目繁多。從唐代(dai)建中元(yuan)年(公元(yuan)780年)開始，對茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)征收賦稅：?稅天下茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、漆(qi)、竹、木，十取(qu)一(yi)。?(《舊唐書(shu)?食貨志》)大和九年(公元(yuan)835年)開始實行榷茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)制(zhi)(zhi)，即實行茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)專(zhuan)賣制(zhi)(zhi)(《舊唐書(shu).文(wen)宗本(ben)紀》)宋(song)代(dai)蔡京立茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)引制(zhi)(zhi)，商人領(ling)引時(shi)交稅，然后才能到(dao)(dao)指定地(di)點取(qu)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。自宋(song)至(zhi)清(qing)，為了控制(zhi)(zhi)對西北少數民族的茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)供應，設茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)馬司，實行茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)馬貿易(yi)，以達到(dao)(dao)?以茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)治(zhi)邊?的目的。對漢族地(di)區(qu)的茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)葉(xie)(xie)貿易(yi)也嚴加(jia)限制(zhi)(zhi)，多方盤剝。
行(xing)為文化人們在茶(cha)(cha)葉生(sheng)產(chan)和消費過(guo)程中的(de)約(yue)定(ding)俗成的(de)行(xing)為模式，通是以(yi)(yi)茶(cha)(cha)禮(li)(li)(li)、茶(cha)(cha)俗以(yi)(yi)及茶(cha)(cha)藝等(deng)形式表現出來。如宋(song)代詩人杜(du)來?寒夜(ye)客來茶(cha)(cha)當(dang)酒?的(de)名句，說明客來敬(jing)茶(cha)(cha)是我國的(de)傳統禮(li)(li)(li)節;千里寄茶(cha)(cha)表示對(dui)親人的(de)懷念;民(min)間舊時行(xing)聘以(yi)(yi)茶(cha)(cha)為禮(li)(li)(li)，稱(cheng)?茶(cha)(cha)禮(li)(li)(li)?，送?茶(cha)(cha)禮(li)(li)(li)?叫?下茶(cha)(cha)?，古(gu)時諺語曰?一女(nv)不吃兩家茶(cha)(cha)?，即女(nv)家受了?茶(cha)(cha)禮(li)(li)(li)?便(bian)不再接受別家聘禮(li)(li)(li);還有以(yi)(yi)茶(cha)(cha)敬(jing)佛，以(yi)(yi)茶(cha)(cha)祭(ji)祀等(deng)等(deng)。至于各(ge)地、各(ge)民(min)族的(de)飲茶(cha)(cha)習(xi)俗更是異(yi)彩紛(fen)呈(cheng)，飲茶(cha)(cha)習(xi)俗更是異(yi)彩紛(fen)呈(cheng)，各(ge)種飲茶(cha)(cha)方法和茶(cha)(cha)藝程式也如百花(hua)齊放，美不勝(sheng)收。
心態文化人(ren)們在應用茶(cha)葉的(de)過程中所孕育出來的(de)價(jia)值觀(guan)念、審(shen)(shen)美情(qing)趣、思維方式等主觀(guan)因素。如人(ren)們在品飲茶(cha)湯時所追求(qiu)的(de)審(shen)(shen)美情(qing)趣，在茶(cha)藝(yi)操作(zuo)過程中所追求(qiu)的(de)意境和(he)韻味，以及由此生發的(de)豐(feng)富聯想;反映茶(cha)葉生產、茶(cha)區(qu)生活、飲茶(cha)情(qing)趣的(de)文藝(yi)作(zuo)品;將飲茶(cha)與人(ren)生處世哲學相結合，上升至(zhi)哲理(li)高度，形成所謂(wei)茶(cha)德、茶(cha)道等等。這是茶(cha)文化的(de)最高層(ceng)次(ci)，也(ye)是茶(cha)文化的(de)核心部分。
因(yin)此，廣義的(de)茶(cha)(cha)文化(hua)應該(gai)由上述四個(ge)層(ceng)次(ci)組成。但是(shi)(shi)第(di)一(yi)層(ceng)次(ci)(物態文化(hua))中(zhong)早(zao)已形(xing)成一(yi)門(men)完整、系統(tong)的(de)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)茶(cha)(cha)葉科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)，簡稱(cheng)茶(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)。第(di)二層(ceng)次(ci)(制度文化(hua))屬于經濟史學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)研究范疇(chou)，而(er)且也是(shi)(shi)成績顯(xian)著，碩果(guo)累累。所以作(zuo)為(wei)新(xin)興的(de)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)，茶(cha)(cha)文化(hua)學(xue)(xue)(xue)應該(gai)將研究重點放(fang)在(zai)過去比較薄弱的(de)第(di)三、第(di)四兩個(ge)層(ceng)次(ci)，也就(jiu)是(shi)(shi)狹義的(de)茶(cha)(cha)文化(hua)。
茶(cha)(cha)(cha)文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史(shi) 很多書(shu)(shu)籍(ji)把(ba)茶(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)發(fa)現(xian)(xian)時(shi)間定為公(gong)元前(qian)2737-2697年，其歷(li)史(shi)可推到三皇五帝(di)。東漢華佗《食經》中：?苦茶(cha)(cha)(cha)久食，益意思?記(ji)錄了茶(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)醫(yi)學價值。西漢以(yi)將茶(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)產地縣(xian)命名為?荼陵(ling)?，即湖南(nan)的(de)(de)(de)(de)茶(cha)(cha)(cha)陵(ling)。到三國魏代《廣雅》中已(yi)(yi)最早記(ji)載了餅(bing)(bing)茶(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)制法(fa)和飲用,荊巴間采葉(xie)作餅(bing)(bing)，葉(xie)老者餅(bing)(bing)成(cheng)，以(yi)米膏出之。茶(cha)(cha)(cha)以(yi)物質形(xing)式(shi)(shi)出現(xian)(xian)而(er)滲透至其他人(ren)文(wen)科學而(er)形(xing)成(cheng)茶(cha)(cha)(cha)文(wen)化(hua)。 此(ci)時(shi)已(yi)(yi)出現(xian)(xian)蒸青(qing)、炒(chao)青(qing)、烘青(qing)等各(ge)茶(cha)(cha)(cha)類，茶(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)飲用已(yi)(yi)改成(cheng)?撮泡(pao)法(fa)?，明(ming)代不少(shao)文(wen)人(ren)雅士留有(you)傳世之作，如(ru)唐伯虎的(de)(de)(de)(de)《烹茶(cha)(cha)(cha)畫卷》、《品茶(cha)(cha)(cha)圖(tu)》，文(wen)徵明(ming)的(de)(de)(de)(de)《惠山茶(cha)(cha)(cha)會(hui)記(ji)》、《陸羽烹茶(cha)(cha)(cha)圖(tu)》、《品茶(cha)(cha)(cha)圖(tu)》等。茶(cha)(cha)(cha)類的(de)(de)(de)(de)增多，泡(pao)茶(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)技(ji)藝(yi)有(you)別，茶(cha)(cha)(cha)具(ju)的(de)(de)(de)(de)款式(shi)(shi)、質地、花紋千姿百態(tai)。到清朝茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)出口(kou)已(yi)(yi)成(cheng)一種正(zheng)式(shi)(shi)行業，茶(cha)(cha)(cha)書(shu)(shu)、茶(cha)(cha)(cha)事(shi)、茶(cha)(cha)(cha)詩(shi)不計其數。
隨著(zhu)文人飲(yin)(yin)茶(cha)(cha)之興(xing)起(qi)，有(you)關(guan)茶(cha)(cha)的(de)(de)詩(shi)詞歌賦日漸問(wen)世，茶(cha)(cha)已經脫離作為(wei)(wei)一般形態的(de)(de)飲(yin)(yin)食走入(ru)文化圈，起(qi)著(zhu)一定(ding)的(de)(de)精(jing)(jing)神、社(she)(she)會(hui)作用(yong)(yong)。兩晉南北朝時期，門閥制(zhi)度業已形成(cheng)，不(bu)僅(jin)帝王(wang)、貴(gui)族聚斂成(cheng)風，一般官吏乃至士(shi)人皆以夸豪斗富為(wei)(wei)榮，多效膏梁厚味。在(zai)此(ci)情況下(xia)，一些有(you)識(shi)之士(shi)提出?養廉?的(de)(de)問(wen)題。于是(shi)，出現了(le)陸納、桓溫(wen)以茶(cha)(cha)代酒之舉。南齊世祖武皇帝是(shi)個比較開明的(de)(de)帝王(wang)，他不(bu)喜游宴，死前(qian)下(xia)遺詔，說(shuo)他死后(hou)喪禮要(yao)盡量節(jie)儉，不(bu)要(yao)以三牲為(wei)(wei)祭品，只放些干(gan)飯(fan)、果(guo)餅和(he)茶(cha)(cha)飯(fan)便(bian)可以。并要(yao)?天下(xia)貴(gui)賤，咸同(tong)此(ci)制(zhi)。?在(zai)陸納、桓溫(wen)、齊武帝那(nei)里(li)，飲(yin)(yin)茶(cha)(cha)不(bu)僅(jin)為(wei)(wei)了(le)提神解渴，它開始(shi)產生社(she)(she)會(hui)功以有(you)，成(cheng)為(wei)(wei)以茶(cha)(cha)待客(ke)、用(yong)(yong)以祭祀并表示一種(zhong)精(jing)(jing)神、情操的(de)(de)手段(duan)。飲(yin)(yin)茶(cha)(cha)已不(bu)完(wan)全是(shi)以其自然使用(yong)(yong)使用(yong)(yong)價(jia)值為(wei)(wei)人所(suo)用(yong)(yong)，而是(shi)進入(ru)了(le)精(jing)(jing)神領(ling)域。
魏晉南(nan)(nan)北朝時期，各種(zhong)(zhong)文化思(si)想交融碰撞，玄(xuan)學(xue)相當流行。玄(xuan)學(xue)是(shi)魏晉時期一(yi)種(zhong)(zhong)哲學(xue)思(si)潮，主(zhu)要(yao)是(shi)以老莊思(si)想糅合儒家(jia)(jia)經(jing)義。玄(xuan)學(xue)家(jia)(jia)大都是(shi)所謂名士，重視門第(di)、容貌、儀止(zhi)，愛好虛無(wu)玄(xuan)遠(yuan)的(de)(de)清(qing)淡。東晉、喃朝時，江南(nan)(nan)的(de)(de)富庶使士人(ren)(ren)得到(dao)(dao)暫(zan)時的(de)(de)滿足，終日(ri)流連于青山秀水(shui)之(zhi)間，清(qing)淡之(zhi)風(feng)繼(ji)續發(fa)展，以致(zhi)出現許多清(qing)淡家(jia)(jia)。最初有(you)清(qing)談家(jia)(jia)多酒(jiu)徒，后來(lai)，清(qing)談之(zhi)風(feng)漸(jian)漸(jian)發(fa)展到(dao)(dao)一(yi)般文人(ren)(ren)。玄(xuan)學(xue)家(jia)(jia)喜演講(jiang)，普通清(qing)談者(zhe)也喜高(gao)談闊論。酒(jiu)能(neng)使人(ren)(ren)興(xing)奮(fen)，但喝了多了便會舉止(zhi)失措、胡(hu)言亂語(yu)，有(you)失雅觀。而茶(cha)則可竟日(ri)長飲(yin)(yin)而始(shi)終清(qing)醒，令人(ren)(ren)思(si)路清(qing)晰，心態平和。況且，對一(yi)般文人(ren)(ren)來(lai)講(jiang)，整天與(yu)酒(jiu)肉打交道(dao)，經(jing)濟條年也不允許。天是(shi)，許多玄(xuan)學(xue)家(jia)(jia)、清(qing)談家(jia)(jia)從(cong)好酒(jiu)轉向好茶(cha)。在他們(men)那里，飲(yin)(yin)茶(cha)已經(jing)被當作精神現象來(lai)對待(dai)。
隨著佛教傳入、道教興起，飲茶已與佛、道教聯系起來。在道家看來，茶是幫助煉?內丹?，升清降濁，輕(qing)身換骨，修成長生不老之(zhi)體的(de)(de)好辦法;在(zai)佛家看來，茶(cha)又是禪定入靜的(de)(de)必備之(zhi)秀之(zhi)物(wu)。盡管此時尚(shang)未形(xing)成完整的(de)(de)宗(zong)教飲茶(cha)儀式和(he)闡明茶(cha)的(de)(de)思想原理，但茶(cha)已經脫離作為飲食的(de)(de)物(wu)態形(xing)式，具有顯著的(de)(de)社會(hui)、文(wen)化功(gong)能，中國茶(cha)文(wen)化初(chu)見端(duan)倪。
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