本報訊(記者林抗生)福建福州(zhou)市衛(wei)生局(ju)最近向各縣(xian)(市)區衛(wei)生局(ju)、市屬各醫院(yuan)(yuan)發出通知,要求(qiu)市屬醫院(yuan)(yuan)調整充實藥(yao)事(shi)管(guan)(guan)理委(wei)員人員,同時對藥(yao)品(pin)采(cai)(cai)購(gou)員、倉(cang)庫管(guan)(guan)理員以及(ji)分管(guan)(guan)藥(yao)品(pin)采(cai)(cai)購(gou)的醫院(yuan)(yuan)、藥(yao)劑(ji)科(藥(yao)房)負責人進(jin)行輪崗(gang)(gang)(gang)。通知指出,醫院(yuan)(yuan)負責藥(yao)品(pin)采(cai)(cai)購(gou)的分管(guan)(guan)領導、科室負責人和藥(yao)品(pin)采(cai)(cai)購(gou)、倉(cang)庫管(guan)(guan)理等崗(gang)(gang)(gang)位,是省(sheng)衛(wei)生廳確定的重(zhong)點(dian)崗(gang)(gang)(gang)位,要推動這些重(zhong)點(dian)崗(gang)(gang)(gang)位人員輪崗(gang)(gang)(gang)工作(zuo)制度(du)化。
以下是醫護人員輪崗花名冊的寫作要點。
1、表頭:包括醫院名稱、科室名稱、花名冊名稱、編制日期等信息。
2、醫護人員名單:按照崗位或職務的不同,將醫護人員的姓名、職務、工號等信息列出來,方便管理和調度。
3、輪崗(gang)時(shi)間表(biao):按(an)照不同(tong)的(de)(de)時(shi)間周期(如(ru)一(yi)周或一(yi)個月)列出醫(yi)護(hu)人(ren)(ren)員的(de)(de)輪崗(gang)時(shi)間表(biao),包括輪崗(gang)日期、輪崗(gang)人(ren)(ren)員名單、輪崗(gang)職務、輪崗(gang)班次等信息,可使用表(biao)格或清單的(de)(de)方式呈現,方便查看和管理。
公立醫院領導人員管理暫行辦法全文 第一章 總 則
第(di)一(yi)條 為加強和改(gai)進公立醫(yi)院領導(dao)(dao)人員(yuan)管(guan)(guan)理,完善(shan)選拔任(ren)用(yong)和管(guan)(guan)理監(jian)督機制(zhi),建設一(yi)支符合好干部標(biao)準的高(gao)素質領導(dao)(dao)人員(yuan)隊(dui)伍,根(gen)據《事業單(dan)位領導(dao)(dao)人員(yuan)管(guan)(guan)理暫(zan)行規定(ding)》和有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,制(zhi)定(ding)本(ben)辦法(fa)(fa)。
第二條 本辦(ban)法(fa)適用于縣級以(yi)上政府、事(shi)業單位、社會團體和其他社會組織(zhi)舉辦(ban)的公立醫(yi)院領(ling)導班子成員。
法律法規(gui)對公立醫院領導人員(yuan)管理另有(you)規(gui)定的,從其規(gui)定。
第三條 公(gong)立(li)醫(yi)院領導(dao)人(ren)員管理,必須堅持黨管干部(bu)、黨管人(ren)才,堅持德才兼(jian)備、以(yi)德為先,堅持依(yi)法依(yi)規辦事,堅持從嚴管理監督(du)與激(ji)勵關懷相結(jie)合,注意體現公(gong)立(li)醫(yi)院公(gong)益性(xing)、服務性(xing)、專業性(xing)、技術性(xing)等特點,不(bu)簡單套(tao)用黨政(zheng)領導(dao)干部(bu)管理模式,公(gong)道公(gong)平公(gong)正地對(dui)待、評價和(he)(he)使(shi)用領導(dao)人(ren)員,充分(fen)調動(dong)積極性(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)、創(chuang)造性(xing),不(bu)斷(duan)提高基本醫(yi)療衛生服務質量和(he)(he)水(shui)平。
第四條 主管(guan)機關(部(bu)門)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))及其組(zu)織(人事)部(bu)門按照干部(bu)管(guan)理(li)權限(xian)履行公立醫院領導(dao)人員管(guan)理(li)職責,負責本辦(ban)法的(de)組(zu)織實(shi)施。
第二章 任職條件和資格
第五條 公(gong)立醫院(yuan)領(ling)導(dao)人員應當具備(bei)下列基本條件:
(一(yi))具有較高的(de)思想(xiang)政治素質,重視政治理(li)論學習,堅持馬克思主(zhu)義指導思想(xiang),堅定(ding)共產主(zhu)義遠大理(li)想(xiang)和中國特色社(she)會(hui)主(zhu)義共同(tong)理(li)想(xiang)。
(二(er))具有勝任崗位職責所必需的專業(ye)知識和(he)(he)職業(ye)素(su)養,熟悉(xi)醫療衛生行業(ye)發展情(qing)況和(he)(he)相關政策法(fa)規,有先進的醫院(yuan)管理理念和(he)(he)實踐經驗,業(ye)界聲(sheng)譽好。
(三)具有較強的組織領導和(he)(he)溝通(tong)協調能力,自覺(jue)貫徹執(zhi)行民主集中制,富有改革創新(xin)精神(shen),堅(jian)持(chi)依法治院、以德治院,善于(yu)構(gou)建和(he)(he)諧的醫患關(guan)系。
(四)具有強烈的事業心和責任感,熱愛(ai)醫療衛(wei)生事業,堅持原則,敢于(yu)擔當,忠于(yu)職守,勤勉(mian)盡責,能夠(gou)全身心投(tou)入工作,實績突出。
(五)具有(you)良好(hao)的品行(xing)修養(yang),帶(dai)頭踐行(xing)社(she)會主義核心價值觀(guan),自覺弘(hong)揚(yang)“敬佑生命、救死扶傷、甘(gan)于奉獻、大愛無疆”的職業(ye)精神,以人為本,仁(ren)心仁(ren)懷,嚴于律己,廉潔從業(ye)。
第六條(tiao) 公(gong)立醫院(yuan)領導人員應當具備(bei)下列基(ji)本資格(ge):
(一)一般應當具有大學本科以上文化程度。
(二(er))具(ju)有五年(nian)以上醫療衛生工(gong)作(zuo)經(jing)(jing)歷或者其他(ta)領域管理工(gong)作(zuo)經(jing)(jing)歷。其中,擔任三級醫院領導人員的,一般應當具(ju)有十年(nian)以上工(gong)作(zuo)經(jing)(jing)歷。
(三)從副職提任正職的,一般(ban)應當具有(you)副職崗(gang)位(wei)兩年以(yi)上任職經(jing)歷(li);從下(xia)級正職提任上級副職的,一般(ban)應當具有(you)下(xia)級正職崗(gang)位(wei)三年以(yi)上任職經(jing)歷(li)。
(四(si))醫院(yuan)行政(zheng)領(ling)導人員應當(dang)經過國(guo)家認可的醫院(yuan)院(yuan)長職業(ye)化培(pei)訓(xun)。確因特殊情(qing)況在提任前未達(da)到培(pei)訓(xun)要求(qiu)的,應當(dang)在提任后(hou)一年(nian)內完成(cheng)。
(五)具有(you)正常履(lv)行職責(ze)的(de)身體(ti)條件。
(六)符合有關(guan)法律法規和行業主管部門規定的其(qi)他任職資格要求。
第七(qi)條 醫、藥(yao)、護、技等專業(ye)技術人員(yuan)直接提(ti)任(ren)領導人員(yuan)的(de),應(ying)當具(ju)有相應(ying)的(de)專業(ye)技術職務(wu)和一定的(de)管理工作經歷(li)。其中(zhong):
(一)提(ti)任八級管(guan)理崗(gang)位領導人員的,應當(dang)已擔任中級專(zhuan)業技(ji)術職務;
(二)提任七(qi)級(ji)管理崗位(wei)領導人員(yuan)的,應當已(yi)擔任副高級(ji)專(zhuan)業技(ji)術(shu)職(zhi)務或者五年以上中(zhong)級(ji)專(zhuan)業技(ji)術(shu)職(zhi)務;
(三(san))提任(ren)五級(ji)、六級(ji)管理崗位領導人(ren)員的,應當已(yi)擔任(ren)正高級(ji)專業(ye)技(ji)術(shu)職務或(huo)者兩(liang)年以(yi)上副高級(ji)專業(ye)技(ji)術(shu)職務;
(四(si))提任(ren)四(si)級以上管理(li)崗位領導(dao)人員(yuan)的,應當已擔任(ren)正高(gao)級專業技術職務(wu)。
提任三級醫院的(de)(de)院長和分管醫療、科研(yan)、教學等相關業務(wu)工作(zuo)的(de)(de)副院長,應當(dang)已擔(dan)任正高級專(zhuan)業技術職務(wu)。
第八條 對特(te)別優秀或(huo)者工作特(te)殊需要的,可(ke)以破(po)格提拔(ba),破(po)格提拔(ba)必須從嚴(yan)掌握(wo)。
第三章 選拔任用
第九(jiu)條(tiao)(tiao) 選拔任用(yong)公立(li)醫(yi)院領(ling)導人(ren)員(yuan),應當充分發(fa)揮主管機關(部(bu)門)黨委(黨組)的(de)領(ling)導和把關作用(yong),堅持(chi)正確(que)選人(ren)用(yong)人(ren)導向,嚴格標準條(tiao)(tiao)件和程序,按照核定(ding)或者批(pi)準的(de)領(ling)導職數和崗位設置(zhi)方案,精準科學選人(ren)用(yong)人(ren),注(zhu)(zhu)重優(you)化領(ling)導班子結構,增強(qiang)班子整體功能(neng)。注(zhu)(zhu)意(yi)拓寬(kuan)視野,打破(po)身份等限(xian)制,吸引優(you)秀人(ren)才。
第(di)十條(tiao) 主管(guan)機關(guan)(部門(men))黨委(黨組)或者組織(zhi)(人事)部門(men)按(an)照干部管(guan)理(li)權限,根據工(gong)作需要(yao)和領導班子建設實際提出選拔任用工(gong)作啟動意見,在綜(zong)合(he)研判、充分醞(yun)釀的基礎上形成工(gong)作方案,并(bing)按(an)照組織(zhi)考察、會議(yi)決定等有(you)關(guan)程序和要(yao)求認真組織(zhi)實施。
第(di)十(shi)一(yi)條 選(xuan)拔公(gong)立(li)醫院領導人員,一(yi)般采(cai)取醫院內部(bu)推選(xuan)、外部(bu)選(xuan)派、競(jing)爭(zheng)(聘)上(shang)崗、公(gong)開選(xuan)拔(聘)等(deng)方式(shi)進行,也可以(yi)探索其他有利于優(you)秀人才脫穎(ying)而出的(de)選(xuan)拔方式(shi)。
院長和(he)分(fen)管(guan)醫療(liao)、科研、教學等相(xiang)關業務工作的副院長,一般應(ying)當從醫療(liao)衛生(sheng)領域選拔。
第十二條 確定考察對(dui)象(xiang),應當綜合考慮工作需要、人(ren)選(xuan)德才條件(jian)、一貫表(biao)現、人(ren)崗相適和征(zheng)求(qiu)意見等情況,防止簡單以票(piao)或者(zhe)以分等取人(ren)偏向。
貫徹(che)衛(wei)生(sheng)(sheng)與(yu)健康工作(zuo)(zuo)方針不力、偏離公立醫(yi)院(yuan)辦醫(yi)宗旨,因重大醫(yi)療事故、重大醫(yi)患糾紛(fen)、突發公共衛(wei)生(sheng)(sheng)事件(jian)受到責任追究影(ying)響(xiang)使用,違反醫(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)行(xing)風建設(she)紀律(lv)要求(qiu)造成不良影(ying)響(xiang),以及(ji)具有其他有關政策規定明(ming)確限制情形的,不得(de)作(zuo)(zuo)為考察對象(xiang)。
第十三條(tiao) 嚴格(ge)執行(xing)考察制度,依據任職(zhi)資格(ge)條(tiao)件和崗位職(zhi)責要(yao)求(qiu),全(quan)面了解考察對象的德、能(neng)、勤、績(ji)、廉(lian)表現,著重了解政治品格(ge)、作風品行(xing)、廉(lian)潔(jie)自律(lv)等情況,深入(ru)了解專業素養、管理能(neng)力(li)、職(zhi)業精(jing)神和工(gong)作實績(ji)等情況,實事求(qiu)是(shi)、客(ke)觀(guan)準(zhun)確地作出(chu)評價(jia),防(fang)止“帶病提拔(ba)”。
第十四條 任用(yong)公立(li)醫院領導人員(yuan),區別不同情況實行選任制(zhi)、委(wei)任制(zhi)、聘(pin)任制(zhi)。
對(dui)行(xing)政(zheng)領導(dao)人(ren)員,加大聘任制(zhi)推行(xing)力度。在(zai)條(tiao)件成熟(shu)的醫院,可以對(dui)行(xing)政(zheng)領導(dao)人(ren)員全部實行(xing)聘任制(zhi)。通過公開選拔(聘)等(deng)方式產生的領導(dao)人(ren)員,一般應當實行(xing)聘任制(zhi)。
第十五條 提任(ren)領導人員(yuan)的,應當在一定范圍內進行公示,公示期(qi)不少于五個工作(zuo)日。
第十六條 提(ti)任非選(xuan)舉產生領導人員的,實行任職(zhi)試用(yong)期制度(du),試用(yong)期一(yi)般為(wei)一(yi)年。
第四章 聘任管理
第(di)十七條 實行聘(pin)(pin)任(ren)制(zhi)的(de)公(gong)立醫院(yuan)領(ling)導人員,以聘(pin)(pin)任(ren)通知、聘(pin)(pin)任(ren)書、聘(pin)(pin)任(ren)合同等形(xing)式確(que)定聘(pin)(pin)任(ren)關系,所(suo)聘(pin)(pin)職務及(ji)相關待遇在聘(pin)(pin)期(qi)內(nei)有效。
實行聘(pin)任合(he)同管(guan)理(li)(li)的,應(ying)當明確崗位職責、聘(pin)期及(ji)工作目標(biao)、薪酬待遇(yu)、解(jie)聘(pin)條件(jian)等內容。完善(shan)聘(pin)任合(he)同,規范聘(pin)期管(guan)理(li)(li)。
主(zhu)管機關(部(bu)門)可以授權院長與其行政(zheng)副職簽訂聘(pin)任合同。
第十八條 領導人(ren)員聘(pin)(pin)任(ren)期滿(man),因工作需(xu)要(yao)繼(ji)續聘(pin)(pin)任(ren)的,經考核為合格以上(shang)等次、本人(ren)愿意且未達到最高任(ren)職(zhi)年(nian)限,按(an)照有(you)關程序辦理續聘(pin)(pin)手(shou)續。
第十九條 領導人員在聘期(qi)內因工作(zuo)需要等原因,組織決定提前解(jie)除(chu)聘任職務(wu)的,應當按(an)照有關程序辦理解(jie)除(chu)聘任手(shou)續。
第二十條 領導人員在(zai)聘期內因個人原因辭去聘任職務的,應當書面提出申請(qing),并(bing)報主管機關(guan)(部門)批(pi)準。審(shen)批(pi)期間或者(zhe)未(wei)經批(pi)準的,不得擅(shan)自離職。
第五章 任期和任期目標責任
第二十一條 公(gong)立醫(yi)院領導人員(yuan)一般應當實行任期制(zhi)。
行政領導(dao)人員每個任(ren)(ren)期一般為(wei)三至五年。黨組織領導(dao)人員的任(ren)(ren)期,按(an)照黨內有關規定執(zhi)行。
領導(dao)人員在同一崗位連續任(ren)職(zhi)一般不超過(guo)十年。工(gong)作特殊(shu)需(xu)要的,按照干部管理權(quan)限(xian)經批準后可以延長(chang)任(ren)職(zhi)年限(xian)。
第(di)二(er)十(shi)二(er)條 公立醫院領導班子和領導人員(yuan)一般應(ying)當實行任期目標責(ze)任制。
領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)的(de)任期(qi)目標,應當貫徹黨和(he)(he)國家對公立醫(yi)(yi)(yi)院改革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)要求(qiu),體現醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服務質(zhi)量(liang)和(he)(he)安全、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)用(yong)控(kong)制、政府指令性(xing)任務完成、依法依規(gui)管(guan)理、醫(yi)(yi)(yi)德醫(yi)(yi)(yi)風建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)黨的(de)建(jian)(jian)設(she)等(deng)內(nei)容。三(san)級醫(yi)(yi)(yi)院領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)的(de)任期(qi)目標還應當體現醫(yi)(yi)(yi)院綜(zong)合管(guan)理水平、學科發(fa)展(zhan)和(he)(he)隊伍建(jian)(jian)設(she)、健(jian)康醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)大數(shu)據(ju)建(jian)(jian)設(she)與應用(yong)等(deng)內(nei)容;中醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)(zi)的(de)任期(qi)目標還應當體現中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)特色優勢發(fa)揮等(deng)內(nei)容。具體內(nei)容根據(ju)本地(di)區醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生規(gui)劃(hua)和(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)院實(shi)際確定。
領導(dao)人(ren)員的任期目標,根據領導(dao)班子任期目標和(he)崗位職責確定(ding)。
第二十三條(tiao) 制定領導(dao)班子任期目標,應當充(chong)分聽取(qu)職工代表大會或者(zhe)職工代表等方(fang)面(mian)意見(jian)。
任期目(mu)標(biao)由醫院(yuan)領導班子集(ji)體(ti)研究確定,一般應當報經主(zhu)管機(ji)關(部門)批準或(huo)者(zhe)備案,并在院(yuan)內公布。
第二十四條 院長(chang)和黨組織書記任(ren)職后,一般由主管(guan)機關(部門)與其簽(qian)訂(ding)(ding)任(ren)期目標責(ze)任(ren)書。主管(guan)機關(部門)可以授權(quan)院長(chang)與其行政副職簽(qian)訂(ding)(ding)任(ren)期目標責(ze)任(ren)書。
第六章 考核評價
第二(er)十五條 完善體現公立醫院(yuan)特點的(de)領導人員考(kao)核評價制(zhi)度,充分發(fa)揮考(kao)核的(de)激(ji)勵和鞭(bian)策作用,推動領導人員樹立正確業(ye)績觀,敢于擔當(dang)、積極(ji)作為、無私奉獻。
第二十六條 對公立醫(yi)院領(ling)導(dao)班子和領(ling)導(dao)人員實行年度考(kao)核和任(ren)期考(kao)核。
第二(er)十七條 考核評價應當以任期目標為依據,以日常(chang)管理為基礎,以公(gong)益性為導向(xiang),注重工作實績(ji)和社會(hui)效益,注意與公(gong)立醫院績(ji)效評價工作相銜接,防止(zhi)逐利傾向(xiang)。
堅持黨(dang)(dang)建工(gong)作與業(ye)務工(gong)作同步考(kao)核,實行(xing)(xing)抓黨(dang)(dang)建述職評(ping)議考(kao)核制(zhi)度(du),可以(yi)與年(nian)度(du)考(kao)核等結(jie)合進(jin)行(xing)(xing),重點了解醫院黨(dang)(dang)組織履(lv)行(xing)(xing)抓黨(dang)(dang)建主體責(ze)任、黨(dang)(dang)組織書記履(lv)行(xing)(xing)抓黨(dang)(dang)建第一責(ze)任人職責(ze)、領(ling)導(dao)班子其他成(cheng)員(yuan)履(lv)行(xing)(xing)職責(ze)范圍內黨(dang)(dang)建責(ze)任等情(qing)況。
第(di)二十八條(tiao) 根據(ju)公(gong)立醫(yi)院(yuan)不同類(lei)別、等級實(shi)際,兼顧城(cheng)鄉差異、辦醫(yi)特色(se)等情況,科學合(he)理確定考核評價指標,積極(ji)推(tui)進分(fen)類(lei)考核。
注意(yi)改進方法,簡(jian)化(hua)程序,提高考核工作質量和效率。
第二十九(jiu)條 領(ling)導(dao)班子(zi)年度(du)(du)考核(he)和任期(qi)考核(he)的(de)評(ping)價等次(ci),分為(wei)優秀、良好、一般、較差。領(ling)導(dao)人員年度(du)(du)考核(he)和任期(qi)考核(he)的(de)評(ping)價等次(ci),分為(wei)優秀、合(he)格、基(ji)本合(he)格、不合(he)格。
第(di)三十(shi)條 考核評價結果(guo)應當(dang)以適當(dang)方(fang)式向領(ling)導(dao)班子和領(ling)導(dao)人(ren)員反(fan)饋,并作為領(ling)導(dao)班子建(jian)設和領(ling)導(dao)人(ren)員選拔(ba)任用、培(pei)養(yang)教育、管理監(jian)督、激勵約束等的重要依據。
第七章 職業發展和激勵保障
第三十(shi)一條 完善(shan)公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)領導(dao)人(ren)員培(pei)養教育制度,充分利(li)用(yong)黨校、行政學院(yuan)、干(gan)部(bu)學院(yuan)等(deng)機(ji)構(gou),采取(qu)任職培(pei)訓(xun)(xun)、崗位(wei)培(pei)訓(xun)(xun)、專題培(pei)訓(xun)(xun)等(deng)方(fang)(fang)式實施職業(ye)化培(pei)訓(xun)(xun),采取(qu)內部(bu)輪崗、掛職鍛煉、對口支援或者援外等(deng)方(fang)(fang)式加強實踐鍛煉,著力提高(gao)政治素(su)質、管理能力和專業(ye)水平,推進(jin)領導(dao)人(ren)員職業(ye)化建設(she)。
第三十二條(tiao) 完善領導人員(yuan)交(jiao)流制度,暢通交(jiao)流渠道,積極推進不同類別、不同等(deng)級(ji)醫院之(zhi)間交(jiao)流,共享優秀(xiu)人才資源(yuan)。
根(gen)據健康中(zhong)國建(jian)設需(xu)要,結合東(dong)西(xi)部扶貧協作關系、城鄉醫院(yuan)(yuan)(yuan)對口支援工作關系等,統籌(chou)推動(dong)上級(ji)醫院(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)下級(ji)醫院(yuan)(yuan)(yuan),城市(shi)三級(ji)醫院(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)縣醫院(yuan)(yuan)(yuan),相對發(fa)達地區(qu)醫院(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)艱苦邊遠(yuan)地區(qu)、貧困地區(qu)醫院(yuan)(yuan)(yuan),東(dong)部地區(qu)與(yu)(yu)中(zhong)西(xi)部地區(qu)醫院(yuan)(yuan)(yuan)之(zhi)間領導人員(yuan)交流。
第(di)三(san)十三(san)條 領導人員應當確(que)保(bao)主要(yao)精力和時間(jian)用于(yu)醫(yi)院(yuan)管(guan)理(li)工作(zuo),鼓勵(li)支持其專(zhuan)職從事醫(yi)院(yuan)管(guan)理(li)。對任期結束后(hou)未(wei)達到退休年齡(ling)界限的,根據本人實際和工作(zuo)需要(yao),作(zuo)出適(shi)當安排。
第三十四條 完(wan)善領導人(ren)員收(shou)入分配(pei)辦法,建立符(fu)合(he)醫療衛生行業特點(dian)、體(ti)現以增加知識(shi)價值為(wei)導向的薪酬制度。結合(he)考核情況合(he)理(li)確定績(ji)效工資水平(ping),使其收(shou)入與履(lv)職(zhi)情況和醫院發展相聯系,與本院職(zhi)工的平(ping)均收(shou)入保持合(he)理(li)水平(ping)。嚴禁將領導人(ren)員收(shou)入與醫院經濟收(shou)入直接掛鉤(gou)。
有條件的地(di)方,按照有關規定經批(pi)準可以對領(ling)導(dao)人員實行年薪(xin)制(zhi)。
第三十五(wu)條 領導人員在(zai)履行醫院管理職責,承(cheng)擔緊急醫療救(jiu)援(yuan)(yuan)、對口(kou)支援(yuan)(yuan)或者援(yuan)(yuan)外(wai)等(deng)專項重要(yao)工(gong)作,應對重大安(an)全事(shi)件(jian)(jian)、重大突(tu)發事(shi)件(jian)(jian)、重大自然災害事(shi)件(jian)(jian)等(deng)方面表(biao)現(xian)突(tu)出、作出顯著成績和貢獻的,按照有關規定(ding)給予(yu)表(biao)彰獎(jiang)勵。
主管機(ji)關(部門)可以根(gen)據實際情(qing)況,探索行(xing)之有(you)效的表彰獎勵(li)措施,激(ji)勵(li)領(ling)導(dao)人員干事創業。
第三(san)十六(liu)條(tiao) 保障(zhang)公立醫院在(zai)內(nei)部(bu)人事管理(li)(li)、機構設置(zhi)、收入分配、年度(du)預算(suan)執行(xing)(xing)等(deng)方面自主權,支持領導人員(yuan)依(yi)法依(yi)規履行(xing)(xing)職責,探索(suo)建立與公立醫院去(qu)行(xing)(xing)政化、取(qu)消行(xing)(xing)政級別和(he)創(chuang)新編(bian)制管理(li)(li)改革等(deng)相(xiang)適應的(de)領導人員(yuan)管理(li)(li)政策。加強(qiang)人文關(guan)懷,關(guan)心(xin)身心(xin)健康,幫(bang)助解決實際困(kun)難。
第三十(shi)七條(tiao) 建立容錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)機制,寬容領(ling)導(dao)人員(yuan)在工作(zuo)中(zhong)特別是改(gai)革創(chuang)(chuang)新中(zhong)的失誤(wu)(wu),營造鼓勵(li)探索、支持創(chuang)(chuang)新的氛(fen)圍,旗幟鮮明(ming)地為(wei)敢于(yu)擔當(dang)(dang)者(zhe)擔當(dang)(dang),為(wei)敢于(yu)負(fu)責(ze)者(zhe)負(fu)責(ze)。正確對(dui)待犯錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)的領(ling)導(dao)人員(yuan),不(bu)得(de)混淆錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)性質或(huo)者(zhe)夸大錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)程度(du)作(zuo)出不(bu)適當(dang)(dang)的處理,不(bu)得(de)利用(yong)其所犯錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)泄私(si)憤、打擊報復(fu)。
第八章 監督約束
第三十(shi)八(ba)條(tiao) 貫徹全面從嚴(yan)治黨(dang)要(yao)求,完善(shan)公立醫(yi)院領導(dao)(dao)班(ban)子和領導(dao)(dao)人員特別是主(zhu)(zhu)要(yao)負責(ze)人監(jian)督(du)約束機制,構建嚴(yan)密有(you)效的監(jian)督(du)體系,充分(fen)發揮(hui)黨(dang)內監(jian)督(du)、民主(zhu)(zhu)監(jian)督(du)、法(fa)律監(jian)督(du)、審計監(jian)督(du)和輿論監(jian)督(du)等(deng)作用,督(du)促引導(dao)(dao)領導(dao)(dao)人員認真履職(zhi)盡(jin)責(ze),依法(fa)依規(gui)辦事,保持清正(zheng)廉(lian)潔。
第三十九條 加強(qiang)對公(gong)立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)領(ling)導班子(zi)和領(ling)導人員履行政治責任、行使職責權力、加強(qiang)作(zuo)風建設等(deng)方面的(de)監督,重點監督貫徹(che)執行衛生與健康工(gong)作(zuo)方針,加強(qiang)黨的(de)建設,履行公(gong)立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)職責,依(yi)法依(yi)規(gui)辦事,執行民(min)主(zhu)集(ji)中制,落實“三重一大”決策(ce)制度,醫(yi)(yi)德醫(yi)(yi)風建設,收入(ru)分(fen)配,廉潔自律(lv)等(deng)情況(kuang)。
根據醫院特點,聚焦(jiao)突出(chu)問題,加大對(dui)醫療(liao)安(an)全、醫藥(yao)產品招標采購、醫療(liao)費用控制、基(ji)建項目、財務(wu)(wu)管(guan)理、職務(wu)(wu)(職稱)評(ping)聘等重點領域和關鍵(jian)環節的監督(du)力度(du)。
第四十條 主管機關(部門(men))黨委(黨組)及紀檢監察機關、組織(人(ren)事)部門(men)按(an)照管理權限和(he)(he)職責分工,綜合運用考(kao)察考(kao)核、述職述責述廉、民主生活(huo)會、談(tan)心談(tan)話等方式,對公立醫院領導班子(zi)和(he)(he)領導人(ren)員進(jin)行(xing)監督。
充(chong)分發揮醫院黨組織(zhi)(zhi)和黨員(yuan)的監(jian)(jian)督(du)作用,黨員(yuan)領導人(ren)員(yuan)應當(dang)以普通黨員(yuan)身份參加所在黨支部或者黨小組的組織(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo),堅持民主生(sheng)(sheng)活(huo)會、組織(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)會和民主評議黨員(yuan)制度(du),開展(zhan)嚴肅(su)認真(zhen)的黨內政治生(sheng)(sheng)活(huo),營造(zao)黨內民主監(jian)(jian)督(du)環(huan)境。
第四(si)十一條 完善公(gong)立(li)醫院內部(bu)治理結構和內控(kong)機制,實行權(quan)力(li)(li)清單制度,明確(que)權(quan)力(li)(li)運行程序(xu)、規(gui)則(ze)和權(quan)責關系,公(gong)開權(quan)力(li)(li)運行過程和結果,健全不當(dang)用權(quan)問責機制。
推(tui)進院(yuan)(yuan)務公開(kai),注(zhu)意發揮職(zhi)(zhi)工代表大會等組織在醫院(yuan)(yuan)民主管(guan)理方面的作用,暢通(tong)職(zhi)(zhi)工群眾參與討論醫院(yuan)(yuan)事務的途徑,拓寬表達(da)意見(jian)的渠道。
第(di)四十二條 領導人員(yuan)應(ying)當正確對待監督,主動接(jie)受監督,習慣在(zai)監督下(xia)開展工作,自(zi)覺檢查和及(ji)時糾(jiu)正存在(zai)的問題。
第九章 退 出
第四(si)十三條 完善(shan)公立醫院(yuan)領(ling)導(dao)人員退出機制,促(cu)進(jin)領(ling)導(dao)人員能上能下、能進(jin)能出,增強隊伍生機活(huo)力。
第四(si)十(shi)四(si)條 領導(dao)人員達到退休年齡(ling)界限的,應(ying)當按(an)照有關規定程序辦理免職(zhi)(退休)手(shou)續。因(yin)工作需要而延(yan)遲免職(zhi)(退休)的,應(ying)當按(an)照干部(bu)管理權限報批。
第四(si)十五條 領導人(ren)員因健康(kang)原因,無法正常(chang)履行(xing)工作職責一年以(yi)上的,應當對其工作崗(gang)位進行(xing)調整(zheng)。
第四十六條 領導人員因德、能(neng)、勤、績、廉與所任(ren)職務要(yao)求不(bu)符,具有(you)(you)下列情形之(zhi)一,被認定為不(bu)適(shi)宜擔任(ren)現(xian)職的,應當按(an)照有(you)(you)關規(gui)定予以(yi)組織(zhi)調整或(huo)者(zhe)組織(zhi)處理:
(一(yi))貫徹執行(xing)衛(wei)生與健康工(gong)作方針(zhen)、上級黨(dang)組織指示和決定不及時不得力(li)的;
(二)醫德(de)醫風存(cun)在問題受到(dao)查處,或者有其他違背(bei)社會公德(de)、職業(ye)道德(de)、家庭倫理道德(de)行為,造成不良影響的;
(三)年度考核(he)、任期考核(he)被確定(ding)(ding)為(wei)不合(he)格,或者連續兩年年度考核(he)被確定(ding)(ding)為(wei)基(ji)本合(he)格的;
(四(si))存在其他問題(ti)需要調整或(huo)者處(chu)理的。
第四十七條 領導人員違(wei)紀違(wei)法的,按(an)照有關法律(lv)法規和規定辦理。
第四十(shi)八(ba)條 實行領導人員辭職制度,辭職程(cheng)序參照有(you)關規定執行。
第十章 附 則
第(di)四十九條(tiao) 本辦法由(you)中(zhong)央組織部、國家衛生計(ji)生委負責(ze)解釋。
第五(wu)十(shi)條(tiao) 本辦法自2017年1月13日起施行。
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