“中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)創新，要(yao)有理(li)論(lun)作(zuo)為(wei)支持(chi)和(he)引領。用(yong)科(ke)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)思維來(lai)研(yan)究中醫(yi)理(li)論(lun)，必(bi)將推動中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)原始創新。”作(zuo)為(wei)刊登在最新出版的(de)(de)(de)(de)(de)《前沿科(ke)學(xue)》雜志中《中醫(yi)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)發展與創新研(yan)究》一文的(de)(de)(de)(de)(de)推薦者(zhe)、中國科(ke)學(xue)院(yuan)院(yuan)士、第三(san)世界科(ke)學(xue)院(yuan)院(yuan)士、科(ke)技部副部長(chang)程津培強調，作(zuo)者(zhe)王文奎是一位來(lai)自民間的(de)(de)(de)(de)(de)中醫(yi)專(zhuan)家，他(ta)對于中醫(yi)理(li)論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)探索(suo)精(jing)神十分可(ke)(ke)貴。毫無疑問，中醫(yi)有其科(ke)學(xue)性(xing)和(he)獨特體(ti)系，今(jin)天應該(gai)賦予它新的(de)(de)(de)(de)(de)含義。值得關注的(de)(de)(de)(de)(de)是，如果沒(mei)有強大的(de)(de)(de)(de)(de)中醫(yi)理(li)論(lun)，就不(bu)可(ke)(ke)能有大批的(de)(de)(de)(de)(de)創新中藥(yao)(yao)(yao)；沒(mei)有中醫(yi)理(li)論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)支持(chi)，中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)現(xian)代(dai)化(hua)只(zhi)能是曇(tan)花(hua)一現(xian)。中醫(yi)各大流派歸(gui)一作(zuo)為(wei)前沿科(ke)學(xue)，可(ke)(ke)能還是非共識性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)，但是這種探討(tao)將給更多的(de)(de)(de)(de)(de)人以啟(qi)發。
中(zhong)(zhong)醫(yi)藥學是有中(zhong)(zhong)國的特色醫(yi)學，從歷史淵源和(he)文化背景上(shang)看，它既是古代先民醫(yi)療實(shi)踐經驗的總結和(he)概括，更是中(zhong)(zhong)國燦(can)爛的先秦百(bai)家文化的集中(zhong)(zhong)體(ti)現和(he)創(chuang)造(zao)性(xing)成果。程津培遺憾地(di)表示，雖然2000多年(nian)來，中(zhong)(zhong)醫(yi)藥為中(zhong)(zhong)華(hua)民族的繁衍生(sheng)息和(he)健康做出了不可(ke)磨滅(mie)的貢獻，但中(zhong)(zhong)醫(yi)理論從明(ming)清以后就少有重大進(jin)展，在(zai)科學迅速(su)發展的近100年(nian)，對中(zhong)(zhong)醫(yi)的研究卻停頓了。可(ke)喜的是，通(tong)過973中(zhong)(zhong)醫(yi)理論專(zhuan)項的帶動，中(zhong)(zhong)醫(yi)專(zhuan)家們開始(shi)總結、歸納醫(yi)學上(shang)的規律，整合(he)各大流派的理論，建(jian)立(li)中(zhong)(zhong)醫(yi)的理論體(ti)系。
中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)原(yuan)(yuan)(yuan)始創(chuang)新的(de)(de)潛(qian)力還(huan)遠遠沒有發(fa)揮(hui)出(chu)來，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)有可能最大程度地(di)對世(shi)界(jie)科(ke)學(xue)(xue)認識做出(chu)貢獻。程津培把(ba)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)原(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)性(xing)(xing)優(you)(you)勢(shi)(shi)大致概(gai)括為以下幾(ji)個(ge)層(ceng)面：第一(yi)，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)理(li)(li)論體系(xi)和(he)概(gai)念是(shi)原(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)性(xing)(xing)的(de)(de)，其他(ta)醫(yi)學(xue)(xue)還(huan)不(bu)能模仿(fang)(fang)。比如臟象、經(jing)絡、精氣神(shen)以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)性(xing)(xing)氣味理(li)(li)論就(jiu)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)學(xue)(xue)所獨有而西(xi)醫(yi)學(xue)(xue)無法仿(fang)(fang)造(zao)的(de)(de)；第二，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)理(li)(li)論本(ben)來就(jiu)具有原(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)的(de)(de)屬(shu)性(xing)(xing)，是(shi)以宇宙自然創(chuang)生的(de)(de)規律(lv)為核心構(gou)建起來，并對其加以闡釋、模擬和(he)利用的(de)(de)。中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)擅長(chang)個(ge)體性(xing)(xing)的(de)(de)治療(liao)，講(jiang)究因(yin)人制宜、因(yin)地(di)制宜。這(zhe)也成為中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)有別于西(xi)方(fang)(fang)醫(yi)學(xue)(xue)的(de)(de)另一(yi)個(ge)特色(se)和(he)優(you)(you)勢(shi)(shi)；第三，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)整體動態的(de)(de)思(si)維方(fang)(fang)式是(shi)聯系(xi)理(li)(li)論與(yu)實(shi)踐的(de)(de)紐帶(dai)，是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)學(xue)(xue)活的(de)(de)靈魂，是(shi)發(fa)揚中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)理(li)(li)論優(you)(you)勢(shi)(shi)和(he)臨床療(liao)效優(you)(you)勢(shi)(shi)的(de)(de)根本(ben)。如果失去了(le)這(zhe)樣的(de)(de)前提，不(bu)僅中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)原(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)優(you)(you)勢(shi)(shi)難以發(fa)揮(hui)，繼承工作也不(bu)可能做好。
中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)有(you)極大(da)的(de)(de)(de)(de)潛(qian)質，關(guan)注中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)繼承(cheng)、發展(zhan)和(he)創新，吸(xi)納其他學科的(de)(de)(de)(de)手段(duan)，延伸(shen)望(wang)聞(wen)問切，必將(jiang)推動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)創新發展(zhan)。程津培認為(wei)(wei)，開發中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)原(yuan)創優(you)勢是一項極其重要(yao)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)性工作(zuo)，涉及面廣，任務(wu)(wu)繁(fan)雜。在目(mu)前情況下(xia)，要(yao)依靠國家意(yi)志和(he)國家行(xing)為(wei)(wei)，整合各(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)良性資(zi)源(yuan)，將(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)原(yuan)創優(you)勢轉化(hua)為(wei)(wei)我國核心競爭力(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)最具優(you)勢的(de)(de)(de)(de)部分。他建(jian)議，把發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)事(shi)業作(zuo)為(wei)(wei)人(ren)(ren)人(ren)(ren)享受基本醫(yi)(yi)療服務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵支撐，對(dui)(dui)為(wei)(wei)數已經不多(duo)的(de)(de)(de)(de)名老中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)進行(xing)搶(qiang)救性發掘，改革中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)院(yuan)校教(jiao)育(yu)方(fang)法(fa)，建(jian)立符合中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)自身規(gui)律的(de)(de)(de)(de)標準(zhun)體系，調整中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)科學研究(jiu)的(de)(de)(de)(de)方(fang)法(fa)和(he)方(fang)向，強化(hua)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)知識(shi)產權的(de)(de)(de)(de)保護，加大(da)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)財政投入力(li)(li)度，抓緊修改完善與中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)事(shi)業發展(zhan)有(you)關(guan)的(de)(de)(de)(de)法(fa)律條文(wen)，把弘(hong)揚中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)作(zuo)為(wei)(wei)弘(hong)揚民族文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)內容。通過以上對(dui)(dui)策，促進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)原(yuan)創優(you)勢的(de)(de)(de)(de)深度發掘。
2007年3月21日,科技部、衛生部、國家藥監局等十六個部門聯合發布了《中醫藥創新發展規劃綱要(2006-2020年)》,綱要主要包括以下幾點內容:①“綱要”重申了中醫藥在我國的戰略地位。提出在繼承發揚中醫藥優勢特色的基礎上,充分利用現代科學技術,推動中醫藥現代化和國際化,以滿足時代發展和民眾日益增長的醫療保健需求,是歷史賦予的責任。
②提出了中醫藥創新發展的總體目標是:通過科技創新支撐中醫藥現代化發展,不斷提高中醫藥對我國經濟和社會發展的貢獻率,鞏固和加強我國在傳統醫藥領域的優勢地位;重點突破中醫藥傳承和醫學及生命科學創新發展的關鍵問題,爭取成為中國科技走向世界的突破口之一;促進東西方醫學優勢互補、相互融合,為建立具有中國特色的新醫藥學奠定基礎;應用全球科技資源推進中醫藥國際化進程,弘揚中華民族優秀文化,為人類衛生保健事業做出新貢獻。
③提出要建立國際認可的中醫藥標準。要基本完成中醫藥標準規范體系的構建,制訂一批符合中醫藥特點的中醫藥基礎標準;建立多語種的中醫藥名詞術語譯釋規范,中醫臨床診療和技術規范,中醫藥療效和安全性評價與再評價標準,中藥材、中藥飲片、提取物及制劑的質量標準,中藥生產和質量管理規范等主要技術標準;構建符合中醫藥特點的中醫藥評價和市場準入標準體系,最終形成國際認可的中醫藥標準規范體系。
④提出要加大投入和進行扶持。國家和地方加大中醫藥科技經費投入,協調用好農業、林業、生態、扶貧、外貿、產業發展等有關項目資金,同時引導企業增加研究開發的投入,積極吸引社會投資和國際合作資金,形成支持中醫藥創新發展的多元化、多渠道的投入體系;制定若干鼓勵中醫藥發展的政策法規,推動適合中醫藥特點的標準規范的建立與完善,加強中醫藥知識產權和資源的保護與利用;建立成果、信息管理和推廣、共享機制;制定積極的人才政策,營造良好的創新環境,吸引跨學科人才和海內外人才,建設一支多學科、跨領域、產學研、海內外結合的人才隊伍。中醫藥是什么：中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱，反映了中華民族對生命、健康和疾病的認識，具有悠久歷史傳統和獨特理論及技術方法的醫藥學體系。?綜上問題所述，我國對中醫藥的新政策如上所示，建議中醫藥相關者在繼承發揚中醫藥優勢特色的基礎上,充分利用現代科學技術,推動中醫藥現代化和國際化。
法律依(yi)據：《中(zhong)(zhong)(zhong)華人民共和(he)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)法》第三條中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)事(shi)業(ye)是我(wo)國(guo)醫(yi)藥(yao)衛生事(shi)業(ye)的重(zhong)要組成部分(fen)(fen)。國(guo)家大力發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)事(shi)業(ye)，實行中(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)并重(zhong)的方針，建立符合中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)特點(dian)的管理(li)制度，充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)在我(wo)國(guo)醫(yi)藥(yao)衛生事(shi)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)的作用。發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)事(shi)業(ye)應當遵循中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)發(fa)展規律，堅(jian)持繼(ji)承和(he)創新相結(jie)合，保持和(he)發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)特色和(he)優勢，運用現代科(ke)學技術，促進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)理(li)論和(he)實踐的發(fa)展。國(guo)家鼓(gu)勵中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)西醫(yi)相互(hu)學習，相互(hu)補充，協調發(fa)展，發(fa)揮(hui)各自(zi)優勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)結(jie)合。
以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。
要重視和發揮各地在深化醫改中的主動性和創造性，推動深化醫改突出重點和突破難點。牢牢把握大好機遇，承擔歷史使命，做好本職工作，確保對中醫藥工作的決策部署落地落實。在深化醫改中，更好地發揮中醫藥特色優勢，助力健康中國建設，更好地服務和保障廣大人民群眾健康。
新形勢下，衛生與健康事業需要從理論、體制、管理三個方面加強創新，在技術上改革。”張智強認為，要發揚中醫藥在我國衛生醫療事業中的獨特優勢，古為今用，推動中醫藥科技創新，加強中醫藥成果創新轉化，與現代健康理念相融相通。
“普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業”總書記從五個方面強調了如何推進健康中國建設，同時強調“要倡導健康文明的生活方式，樹立大衛生、大健康的觀念”為全國衛生工作者帶來新理念。中醫藥工作者們也結合工作實際，談了他們的想法。
要實現中西醫并重發展，就要推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展。從國家層面，要在投資結構中做好中西醫并重，在構建醫療衛生標準體系中做到中西醫并重；從基層層面，要在綜合醫院推行中西醫并重的具體措施。
要發揚中醫藥在我國衛生醫療事業中的獨特優勢，古為今用，推動中醫藥科技創新，加強中醫藥成果創新轉化，與現代健康理念相融相通。
中醫藥高等院校，要充分貫徹落實大會精神，進一步深化教育教學改革，加強中醫藥的傳承與創新，加強附屬醫院、教學醫院的建設與發展，加強中醫藥養生文化和健康管理知識的科普宣傳工作，全力推進醫教融合、產學結合，為我國衛生事業和健康服務業的發展培養更多的合格人才。
法律依據：《中華人民共和國傳染病防治法》
第十二條 在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。疾病預防控制機構、醫療機構不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。衛生行政部門以及其他有關部門、疾病預防控制機構和醫療機構因違法實施行政管理或者預防、控制措施，侵犯單位和個人合法權益的，有關單位和個人可以依法申請行政復議或者提起訴訟。
第(di)十七條 國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)建(jian)立(li)傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)制(zhi)度(du)。國(guo)(guo)(guo)(guo)務院衛生(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門制(zhi)定國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)規劃(hua)和方(fang)案(an)(an)。省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)(zheng)府衛生(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門根據國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)規劃(hua)和方(fang)案(an)(an)，制(zhi)定本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域的傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)計劃(hua)和工作(zuo)方(fang)案(an)(an)。各級疾病(bing)(bing)預防控制(zhi)機(ji)構對傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)的發(fa)(fa)生(sheng)、流行(xing)(xing)以及影響其發(fa)(fa)生(sheng)、流行(xing)(xing)的因素，進(jin)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce);對國(guo)(guo)(guo)(guo)外發(fa)(fa)生(sheng)、國(guo)(guo)(guo)(guo)內尚(shang)未發(fa)(fa)生(sheng)的傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)或者國(guo)(guo)(guo)(guo)內新發(fa)(fa)生(sheng)的傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)，進(jin)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)。
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