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州郡制起源于什么時候州郡制有什么好處

以史為鑒 2023-07-07 19:10:40

還不知道:州(zhou)郡(jun)(jun)制(zhi)(zhi)起(qi)源于(yu)什么(me)(me)時候?州(zhou)郡(jun)(jun)制(zhi)(zhi)有什么(me)(me)好處(chu)?州(zhou)郡(jun)(jun)制(zhi)(zhi),是指東漢末形成的州(zhou)、郡(jun)(jun)、縣(xian)三級地(di)方政治制(zhi)(zhi)度(du)。州(zhou)起(qi)源于(yu)漢武帝所建(jian)部刺史(shi)監察制(zhi)(zhi)度(du),三國中吳(wu)國的地(di)方政權就(jiu)是州(zhou)郡(jun)(jun)制(zhi)(zhi)。下面對(dui)百科小編就(jiu)為大家帶來詳細介紹,接著往下看吧~

由(you)于(yu)十(shi)三(san)監(jian)察區借用儒家經典內古代州名,故當時即以(yi)“州”作為(wei)監(jian)察區的俗(su)稱。隋(sui)開皇三(san)年(583),罷天下諸郡,以(yi)州統縣,州郡制(zhi)遂廢。

孫吳的(de)(de)(de)地方政(zheng)治(zhi)制度是州郡(jun)制,中央政(zheng)權主要受江東士(shi)族影響。這時(shi)江南已經出現(xian)了象(xiang)吳郡(jun)的(de)(de)(de)顧、陸、朱、張(zhang)那(nei)樣的(de)(de)(de)占有大量土地和僮仆,而(er)各有門風,世居高位的(de)(de)(de)大族,他們早在漢(han)朝時(shi)就已經長(chang)居江南。

起源

公元184年爆發黃巾起(qi)義后,東漢(han)朝廷派(pai)中(zhong)央(yang)九卿出任各(ge)地(di)州牧,集中(zhong)一州所轄各(ge)郡之軍、財、民力鎮(zhen)壓起(qi)義民眾(zhong)。從此,州由中(zhong)央(yang)監察區(qu)變(bian)為地(di)方行政區(qu),實行州、郡、縣三(san)級地(di)方政治制度,各(ge)州均置行政機(ji)構(gou)和(he)長(chang)史、司馬、東曹椽、諸校尉(wei)等官屬僚(liao)佐。由于(yu)州牧、刺史手握(wo)重兵,并以(yi)此為割據(ju)資本,使中(zhong)央(yang)集權(quan)陷于(yu)瓦(wa)解,導致三(san)國鼎(ding)立(li)割據(ju)局面。

發展

魏晉南(nan)北(bei)朝(chao)期間,各王(wang)朝(chao)大體皆沿(yan)東漢末年的州(zhou)郡(jun)縣(xian)制。自永嘉之亂(luan)后(hou),東晉南(nan)朝(chao)還出(chu)現僑(qiao)(qiao)州(zhou)郡(jun)縣(xian)這(zhe)一特殊制度(du)。當(dang)時因(yin)北(bei)方戰亂(luan),大批北(bei)人舉族(zu)南(nan)徙長江(jiang)中下游(you)定居避亂(luan),其(qi)聚居區仍沿(yan)用北(bei)方原籍(ji)的州(zhou)郡(jun)縣(xian)舊(jiu)名,于是(shi)各地(di)(di)出(chu)現大量僑(qiao)(qiao)州(zhou)、僑(qiao)(qiao)郡(jun)、僑(qiao)(qiao)縣(xian),造成地(di)(di)方政(zheng)治制度(du)混亂(luan)。后(hou)經長達二百年的九(jiu)次“土斷”,才基本解決這(zhe)一問題。與此(ci)同時,南(nan)北(bei)兩朝(chao)政(zheng)權還多(duo)次濫(lan)設州(zhou)郡(jun)。

至北周大(da)象二年(nian)(580),北方已有(you)221個(ge)(ge)州、508個(ge)(ge)郡、1124個(ge)(ge)縣(xian);梁大(da)同五年(nian)(539)時(shi),南方也有(you)州107個(ge)(ge)、郡586個(ge)(ge)。不少地(di)區出現有(you)州而無可轄的(de)郡,郡無可轄的(de)縣(xian);有(you)的(de)兩州同在一地(di)或一地(di)有(you)兩個(ge)(ge)郡名,使(shi)地(di)方政治制度陷于(yu)極度混(hun)亂境地(di)。

廢除

隋開皇(huang)三年(583)﹐罷天下諸(zhu)郡(jun)(jun)﹐以州統縣,州郡(jun)(jun)制遂廢(fei)。

隋立(li)國(guo)后,對地方政治(zhi)制度(du)大力整頓(dun)。其措(cuo)施有:

①撤銷郡級機構,以(yi)州轄縣(xian);同時裁并(bing)濫設的州郡,全國并(bing)為311個州。隋煬帝即位后改州為郡,進一步并(bing)縣(xian),使(shi)全國有郡190個,縣(xian)1255個。②地(di)方人事權收歸中(zhong)央。規定五品以(yi)上(shang)官(guan)員(yuan)由皇帝下詔除授,六(liu)品以(yi)下由吏部(bu)任命;并(bing)提倡科舉考(kao)試選官(guan),替代魏(wei)晉以(yi)來“九品中(zhong)正”薦(jian)舉任官(guan)制度(du)。③恢(hui)復地(di)方軍政(zheng)分治,并(bing)規定郡縣(xian)長官(guan)由外地(di)人擔任,縣(xian)令以(yi)下官(guan)吏三年一調,不(bu)得連任。④仿漢(han)監察(cha)(cha)制度(du),設司隸臺大(da)夫、別駕、刺史等監察(cha)(cha)大(da)員(yuan),分別巡察(cha)(cha)各地(di),也按六(liu)條問事。至此,地(di)方政(zheng)治制度(du)重新(xin)走上(shang)正常軌道(dao)。

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