清朝尚(shang)書是清朝朝廷中(zhong)央的六(liu)大(da)(da)部(bu)部(bu)長,清朝的尚(shang)書與明(ming)朝有一(yi)些(xie)不同,清朝的六(liu)部(bu)尚(shang)書是有十二個(ge)人(ren)的,這十二個(ge)人(ren)有六(liu)個(ge)是辦實事的漢人(ren)大(da)(da)臣,有六(liu)個(ge)人(ren)是基本不辦事情的滿人(ren)貴族。
而清朝的總督是(shi)掌管(guan)一(yi)方軍(jun)政大權的重臣,手(shou)中牢(lao)牢(lao)掌握著(zhu)1到3個省的權力,在(zai)他(ta)們(men)的管(guan)轄區域內,除(chu)了皇帝,沒有(you)人的聲望、權勢(shi)能超過他(ta)們(men),他(ta)們(men)就是(shi)名(ming)副(fu)其實(shi)的土皇帝。
如(ru)果要說到清朝總督和清朝尚(shang)書的誰的權力更(geng)大一(yi)些,這其實是一(yi)個(ge)沒有(you)標準答案(an)的問題(ti),因(yin)為清朝每個(ge)總督、每個(ge)尚(shang)書手中(zhong)掌握的權力都是不一(yi)樣的。
清朝六部尚書的職權
我(wo)們就說(shuo)清(qing)朝(chao)(chao)的六(liu)部(bu)尚(shang)(shang)書(shu)吧,清(qing)朝(chao)(chao)的六(liu)部(bu)尚(shang)(shang)書(shu)分別是吏部(bu)、禮部(bu)、刑部(bu)、戶(hu)部(bu),工部(bu)、兵部(bu)等六(liu)大尚(shang)(shang)書(shu)。
在這六部尚(shang)書中,每個人的權力都是(shi)不(bu)一(yi)樣的,其中以吏部尚(shang)書所(suo)(suo)掌(zhang)握的權勢最為龐大(da),因為掌(zhang)管著全國各地官員們的調免(mian)權,所(suo)(suo)以他們就(jiu)是(shi)真正的萬(wan)官之首、被稱之為天官。
如果單純(chun)從(cong)權力(li)上來比(bi)的(de)話,這一(yi)點任何清朝總督(du)都比(bi)不(bu)過清朝的(de)吏部尚書(shu)。
還有清朝(chao)的禮(li)部尚書(shu),在那個儒法統(tong)治天下的年代里(li),禮(li)部尚書(shu)的地位(wei)也(ye)是非常高的,任何官員以及皇帝都(dou)要受他手中禮(li)節權杖的震懾,任何人都(dou)不能在他面前逾越自己的禮(li)節。
所以在禮部(bu)尚書的面前,地(di)方總督的地(di)位是不(bu)如(ru)他的,但因(yin)為(wei)禮部(bu)尚書的身(shen)份僅是清(qing)貴、不(bu)掌權(quan)力,因(yin)此禮部(bu)尚書的權(quan)力并不(bu)如(ru)清(qing)朝的總督。
更(geng)不用說其(qi)他的刑部、戶部、工部、兵部等尚(shang)書了,他們在權力(li)方面(mian),我覺得也(ye)是不如地方總(zong)督的。
首(shou)先我(wo)們來(lai)介紹一下刑部尚書,他(ta)的手中掌管(guan)著“公(gong)檢法(fa)司(si)”四大權力,是(shi)整個朝廷律法(fa)之首(shou)。
戶部尚(shang)書(shu)掌管著整個(ge)國家的(de)(de)錢(qian)糧,工(gong)部尚(shang)書(shu)掌管著朝廷(ting)內外的(de)(de)各大(da)工(gong)程(cheng),兵部尚(shang)書(shu)手(shou)中沒(mei)有兵權(quan),他們與現在的(de)(de)國防部長差不多,最多只有參謀的(de)(de)權(quan)力以及給(gei)軍隊運送(song)糧草的(de)(de)后勤職責。
清朝總督所(suo)擁(yong)有的權力(li)
然(ran)后我們(men)再了解(jie)一下清(qing)朝總督的權(quan)(quan)力(li)有(you)多大,首先他們(men)的管轄范圍(wei)(wei)是在(zai)一個省(sheng)到三個省(sheng)之間的,所以他們(men)的權(quan)(quan)力(li)也在(zai)這(zhe)個范圍(wei)(wei)內收漲。
總督(du)們(men)可以(yi)直接(jie)調遣(qian)自己轄區內(nei)的軍隊(dui)、越過巡撫的職權指揮整支(zhi)軍隊(dui),因此(ci)他們(men)的手中(zhong)是(shi)有著軍權的,這(zhe)點相(xiang)當于一個地區內(nei)最(zui)高的軍隊(dui)司令長官。
同(tong)時他(ta)們也管(guan)轄著(zhu)一個地(di)區內的(de)糧餉(xiang)大(da)權(quan),在古代(dai)那個以農為本的(de)、各(ge)種工商業(ye)不是很發(fa)達的(de)年代(dai),這項(xiang)權(quan)力所代(dai)表的(de)意義也是非常(chang)大(da)的(de)。
還有最重(zhong)要的(de)一(yi)點是(shi)(shi),如(ru)果(guo)他們想的(de)話,他們是(shi)(shi)可以(yi)直接(jie)履行一(yi)省巡(xun)撫的(de)職責、操控一(yi)切巡(xun)撫權力(li)的(de)。
可能(neng)大家對巡(xun)撫的職責不太(tai)了(le)解,如果把他們(men)比作(zuo)現代(dai)的省委書(shu)記,那大家就應(ying)該了(le)解到(dao)他們(men)的權力(li)了(le),而(er)清(qing)朝(chao)的總(zong)督,他們(men)在權力(li)上可以相當于1到(dao)3個地(di)方(fang)的省委書(shu)記。
從實際掌握的權(quan)力上來說,很(hen)多(duo)地方(fang)(fang)總(zong)督的權(quan)力都是遠遠超過(guo)朝廷中央六部(bu)(bu)尚書權(quan)力的,除(chu)了兩個(ge)(ge)吏部(bu)(bu)尚書之外,我覺得其他十(shi)個(ge)(ge)尚書沒一個(ge)(ge)人的權(quan)力比得上地方(fang)(fang)總(zong)督。
清朝六(liu)部(bu)尚書和總督的(de)品級
講(jiang)完(wan)清朝(chao)六部(bu)尚(shang)書和總督的權(quan)力(li)大小,我們再來了解一下他們的地位高低(di)。
首先清朝(chao)的(de)六部(bu)尚(shang)書(shu)官銜是(shi)從一品(pin),比清朝(chao)總督正(zheng)二品(pin)的(de)官銜大上一個檔次(ci),不過因為清朝(chao)每個總督在(zai)下放到地方掌(zhang)握地方大權的(de)時(shi)候,清朝(chao)皇(huang)帝都會給(gei)他們賜予兵部(bu)尚(shang)書(shu)的(de)加銜,所以清朝(chao)每一個總督在(zai)地位(wei)上都是(shi)不輸于六部(bu)尚(shang)書(shu)的(de)。
而在(zai)這(zhe)眾多的總(zong)督(du)(du)中,因為有些人會(hui)被皇帝授予正(zheng)一(yi)品(pin)的大學士加(jia)銜(xian),所以有時候、有些總(zong)督(du)(du)的地(di)位是要比六(liu)部尚書的地(di)位高一(yi)些的。
所以說清朝除了(le)吏部(bu)尚(shang)書的(de)權力比較大之外,在實權方面,地方總(zong)(zong)督的(de)權力是(shi)要(yao)比其(qi)(qi)他尚(shang)書要(yao)大些(xie)的(de),而(er)品(pin)級方面,一般的(de)六部(bu)尚(shang)書和(he)地方總(zong)(zong)督差(cha)不多,但是(shi)這其(qi)(qi)中(zhong)也是(shi)有例外的(de),有時(shi)候個(ge)別加了(le)一品(pin)大學(xue)士銜(xian)的(de)總(zong)(zong)督品(pin)級會比六部(bu)尚(shang)書高一個(ge)檔次。
清朝(chao)的總督(du)(du)(du)共有(you)十二(er)名(ming),分別為直隸總督(du)(du)(du)、東三省總督(du)(du)(du)、兩(liang)江總督(du)(du)(du)、兩(liang)廣總督(du)(du)(du)、閩浙總督(du)(du)(du)、湖廣總督(du)(du)(du)、陜(shan)甘總督(du)(du)(du)、云貴總督(du)(du)(du)、四川總督(du)(du)(du)、漕運(yun)總督(du)(du)(du)、河道(dao)總督(du)(du)(du)。
總督(du)(du)的(de)全稱是總督(du)(du)某某等處地(di)方提督(du)(du)軍務(wu)糧(liang)餉兼(jian)巡撫事(shi),負責一(yi)個省或者多個省的(de)軍政要務(wu),總督(du)(du)為正二(er)品,但是會通過(guo)加(jia)(jia)銜來提高品階,加(jia)(jia)兵部(bu)(bu)尚書(shu)銜兼(jian)都(dou)(dou)(dou)察院右都(dou)(dou)(dou)御(yu)(yu)史(shi)的(de)為從一(yi)品,而加(jia)(jia)兵部(bu)(bu)右侍郎兼(jian)都(dou)(dou)(dou)察院右副都(dou)(dou)(dou)御(yu)(yu)史(shi)的(de),為正二(er)品。
而我們知(zhi)道,清朝尚(shang)書共有六名(ming),分別(bie)是(shi)吏部(bu)尚(shang)書、戶(hu)部(bu)尚(shang)書、刑部(bu)尚(shang)書、兵部(bu)尚(shang)書、禮部(bu)尚(shang)書、工部(bu)尚(shang)書,六部(bu)尚(shang)書的品階(jie)都為(wei)從一品。
另外(wai)從(cong)一品(pin)的(de)(de)(de)官職(zhi)還有(you)都察(cha)(cha)院左右都察(cha)(cha)御(yu)史,九門提督(du)(步(bu)軍統領),協辦大學士(shi),八(ba)旗(qi)的(de)(de)(de)都統,各省(sheng)的(de)(de)(de)提督(du),還有(you)三師(shi)(太(tai)子太(tai)師(shi)、太(tai)子太(tai)傅、太(tai)子太(tai)保),還有(you)三孤(少(shao)(shao)師(shi)、少(shao)(shao)傅、少(shao)(shao)保)。但是(shi)(shi)六(liu)(liu)部(bu)(bu)尚書也極有(you)可能也是(shi)(shi)三殿三閣大學士(shi),那(nei)么(me)就會成為正一品(pin)了,如果不算就只討論六(liu)(liu)部(bu)(bu)尚書和總(zong)督(du)自身的(de)(de)(de)品(pin)階(jie)來說的(de)(de)(de)話(hua),那(nei)么(me)毫無疑問,六(liu)(liu)部(bu)(bu)尚書是(shi)(shi)從(cong)一品(pin),而總(zong)督(du)是(shi)(shi)正二品(pin),那(nei)么(me)六(liu)(liu)部(bu)(bu)尚書是(shi)(shi)要高(gao)過(guo)總(zong)督(du)的(de)(de)(de)。
但(dan)是(shi)有(you)考慮加(jia)銜的(de)話(hua),那么大部份情(qing)況(kuang)(kuang)下,六部尚書的(de)品階還是(shi)高過總督的(de),當然(ran)也(ye)有(you)一些直(zhi)隸總督也(ye)是(shi)三(san)殿三(san)閣大學士的(de)情(qing)況(kuang)(kuang),但(dan)總的(de)來說,六部尚書的(de)品階確實(shi)是(shi)超(chao)過或者等于總督的(de)。
那么六(liu)部(bu)尚書(shu)(shu)和(he)總(zong)督誰的(de)實(shi)權大呢?這個不太(tai)好說,如果(guo)這個六(liu)部(bu)尚書(shu)(shu)不是(shi)大學士,沒有進南(nan)書(shu)(shu)房和(he)軍(jun)機處的(de)話,那么就只是(shi)一般的(de)尚書(shu)(shu),比如工部(bu)尚書(shu)(shu),禮部(bu)尚書(shu)(shu),那么比地方上負(fu)責(ze)多省的(de)總(zong)督的(de)實(shi)權是(shi)要少一些的(de)。
否則,像吏部尚書,戶部尚書這些最為重要的尚書,基本都是大學士,軍機處大臣的,那么實權上還是高于地方上的總督的。從根本上說,誰受皇帝的器重,和皇帝比較親近,那么誰的實權就大。
但是(shi)(shi),在太平(ping)天國之(zhi)后,像曾國藩,張之(zhi)洞(dong),左宗棠、李鴻章這些封疆(jiang)大吏的(de)實權,卻(que)是(shi)(shi)要(yao)高于六部尚書的(de)。
文/肥豬滿圈
今兒,不寫《紅樓夢》了,有點累了,寫不動了。
總督,我們最熟悉的就是直隸總督李鴻章袁世凱等。
大清的總督簡直特厲害了,匯總督撫一方軍政,這叫總督。一個省或者幾個省的軍政大權,基本都是總督說了算(不完全是,防噴子,特加此一句)。
總督也是地方的最高軍政長官,但是,總督是外官兒,而非京官兒。
大清的總督有直隸總督、兩江總督、湖廣總督、四川總督、閩浙總督、云貴總督、兩廣總督、陜甘總督和東三省總督。
其實大明大清,都有河道總督以及漕運總督。大清沒空云也沒高速公路更沒鐵路,運送大件重要物資,基本都得靠水運船運,因此漕運總督非常重要。
大清的總督,為地方最高級軍政長官,而不單是行政長官,品級為正二品。除非加銜兒,比如加兵部尚書或者督察院右都御史,那就是從一品了,也算是一品大員。
如果不加銜兒的,那就是總督兼任兵部右侍郎或者督察院右副都御使,那還是正二品。
估計有些人總也不明白,怎么總督還得兼著兵部尚書呢?因為,總督要提督一方軍務,不兼軍職,怎么提督?
那么總督兼任督察院右都御史也是一樣,因為總督要督撫地方行政官員,比如說總督下面還有巡撫呢,巡捕只比總督小半格兒。而督察院相當于現在的紀委和國家監察委,就是提督(監察百官)官員的。即便我的官職比你小,我都有權提督你。
職責所在,不好意思。
說完了總督,咱再說尚書。明清都是六部,六部是兵 刑 工 吏戶 禮,即兵部、刑部、工部、吏部、戶部、禮部。
六部的最高長官為尚書,比如禮部尚 書刑部尚書,六部尚書都是從一品。六部一共12位尚書,滿漢各一人。漢人相當于常務尚書,管理部里的常規常務工作。滿人一般是皇族,平常不大管事兒。
很顯然,不加銜兒的情況下,尚書級別上比總督高半格兒。
但是,如果總督加銜兒兵部尚書,那也是從一品大員,而總督所管轄督撫的巨大廣袤地區,某種意義上,那就是方圓幾十萬甚至百萬平方公里的皇上啊,因此其實權要比尚書大的多。
在大清,實際上總督,總體還是側重於軍權,而巡撫則是純地方民政事務官員。巡撫的最大職權,就是發展民生,讓老百姓過上好日子。
我們都知道張之洞,曾經做過湖廣總督,而張之洞的官名是【兵部尚書兼都察院右都御使總督兩廣等處地方軍務兼理糧餉】。有些總督可能還有大學士銜兒,那就是正一品了,就高于各部尚書了。
當然,部分尚書也有大學士銜兒。
我個人認為,總體而言,同樣是從一品的總督和尚書,還是總督權力大地位更高,當然責任也大。
尚書是京官兒,皇帝身邊,干不好大不了滾蛋。而總督是督撫一方軍務政務,弄不好會出大亂子的。比如你說督撫的地區出個什么義和團啊紅槍會兒啊什么天平天國等等,那可就麻煩大了。
因此我認為,大清還是總督重于尚書,而且尚書的實權不如總督。
北京作家編劇老李
19102020於京
一(yi)(yi)(yi)個在(zai)中央,是京官之首,一(yi)(yi)(yi)個在(zai)地方,是疆臣之首,不好比較,不過(guo)吏(li)部(bu)(bu)尚(shang)書與(yu)總(zong)(zong)督(du)歷史極其重要,非皇帝極其重視信(xin)任之臣決無可能擔任,如(ru)果從影響力(li)的角度而(er)(er)言,直隸總(zong)(zong)督(du)和吏(li)部(bu)(bu)尚(shang)書基(ji)本(ben)持(chi)平(ping),不分上下(xia),而(er)(er)其它總(zong)(zong)督(du)則要稍低于吏(li)部(bu)(bu)尚(shang)書,但(dan)仍可與(yu)其它五部(bu)(bu)中的兵(bing)部(bu)(bu)、禮(li)部(bu)(bu)、刑部(bu)(bu)、戶部(bu)(bu)這四(si)位(wei)尚(shang)書基(ji)本(ben)持(chi)平(ping),比排在(zai)六部(bu)(bu)之末(mo)的工部(bu)(bu)尚(shang)書則要高一(yi)(yi)(yi)點兒(不包括河道總(zong)(zong)督(du)和漕運總(zong)(zong)督(du),這兩位(wei)是專職總(zong)(zong)督(du),與(yu)工部(bu)(bu)尚(shang)書平(ping)級(ji))
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