張(zhang)居正的“一(yi)條(tiao)鞭法”是什么?不清(qing)楚的讀者可以和小編(bian)一(yi)起看下(xia)去(qu)。
眾(zhong)所周知在明朝初期，納稅(shui)(shui)主(zhu)(zhu)要(yao)針對農(nong)業，但詳細(xi)來(lai)說，徭役(yi)制(zhi)度主(zhu)(zhu)要(yao)分(fen)(fen)為(wei)三(san)種(zhong)“甲正役(yi)、均徭和雜泛(fan)差役(yi)”，主(zhu)(zhu)要(yao)的(de)賦(fu)稅(shui)(shui)制(zhi)度是“甲正役(yi)”，內(nei)容主(zhu)(zhu)要(yao)是將人民(min)分(fen)(fen)為(wei)不同的(de)單(dan)位，不同家庭按家中(zhong)年齡在十六(liu)到(dao)六(liu)十區(qu)間中(zhong)的(de)男(nan)丁(ding)數量多(duo)少多(duo)少分(fen)(fen)為(wei)三(san)六(liu)九等，以此來(lai)增收(shou)賦(fu)稅(shui)(shui)。
明朝前期，因為剛剛經過(guo)戰爭(zheng)，所以整個國家(jia)大(da)部分都是(shi)自耕農小土地所有(you)制(zhi)，這種賦稅制(zhi)度(du)才有(you)了相對(dui)穩定的條件(jian)。
不過到了明朝后期，土地(di)(di)私有化得(de)到了發展，土地(di)(di)兼(jian)并(bing)得(de)到了流行。地(di)(di)方上(shang)(shang)，地(di)(di)主(zhu)(zhu)豪(hao)強(qiang)放肆(si)掠(lve)奪(duo)，地(di)(di)方官(guan)府勾結地(di)(di)主(zhu)(zhu)豪(hao)強(qiang)逃避相(xiang)應(ying)的(de)(de)賦稅。中央(yang)里，宦官(guan)掌(zhang)權(quan)，操控著整個大(da)明王朝的(de)(de)政治，他(ta)們在社(she)會(hui)上(shang)(shang)社(she)會(hui)上(shang)(shang)大(da)肆(si)貪污腐敗。為了討好這些(xie)當(dang)權(quan)的(de)(de)宦官(guan)，各地(di)(di)官(guan)員，紛(fen)紛(fen)剝削百(bai)姓來迎合他(ta)們，因此國家賦稅急劇減少。
明朝(chao)中后期，皇(huang)室十分龐(pang)(pang)大(da)，受社會經(jing)濟發展的影(ying)響，奢靡成風。隨著倭寇和少數民(min)族的不斷入(ru)侵，政府需(xu)要(yao)支出(chu)龐(pang)(pang)大(da)的軍費，國(guo)家財政常(chang)常(chang)入(ru)不敷(fu)出(chu)。國(guo)家稅收(shou)制度急(ji)需(xu)改革。
隨著商(shang)品(pin)經濟的(de)發(fa)展(zhan)，很(hen)多(duo)農民看到了生活的(de)希望，紛紛棄農從商(shang)，投身于商(shang)業、手工業當中，由于當時明朝(chao)并沒有專門的(de)機構負責(ze)發(fa)放(fang)統一的(de)貨幣，有些(xie)有紀念(nian)意(yi)義的(de)貨幣，只憑(ping)皇帝意(yi)愿隨機發(fa)放(fang)。
為(wei)了適(shi)應商(shang)品經濟的(de)發展白(bai)銀，市場中廣(guang)泛(fan)使用(yong)，這也為(wei)之后一條(tiao)鞭(bian)法(fa)的(de)實施提(ti)供(gong)了有利條(tiao)件(jian)。
一(yi)、“一(yi)條鞭法”的(de)主要內容
1553年，當時擔任順(shun)天府(fu)巡(xun)撫的(de)(de)歐陽鐸和蘇(su)州(zhou)知府(fu)王(wang)儀，在(zai)地(di)方(fang)擔任官員(yuan)時發(fa)現了社(she)會中存在(zai)的(de)(de)問(wen)題，于(yu)是提出“以田為(wei)母，以戶為(wei)子”的(de)(de)辦法。征(zheng)收(shou)賦稅之(zhi)后，又有(you)官員(yuan)相繼提出“鋼(gang)銀”的(de)(de)征(zheng)收(shou)辦法，將整(zheng)個縣需要繳納的(de)(de)徭(yao)役分為(wei)正雜兩個部(bu)分，按照“丁(ding)四(si)糧(liang)六”的(de)(de)比例(li)進行征(zheng)收(shou)。
之后又出現了(le)(le)“一串鈴”的(de)辦法，在(zai)(zai)海瑞等官(guan)員的(de)主持下，這兩個辦法在(zai)(zai)南方地區大力推行(xing)，因為取得(de)了(le)(le)較好的(de)效果，公元(yuan)1581年，在(zai)(zai)嘉靖皇帝(di)的(de)同意(yi)下由(you)丞相張居(ju)正主持在(zai)(zai)全(quan)國(guo)推行(xing)“一條鞭(bian)法”。
首(shou)先(xian)(xian)丈(zhang)量(liang)全國(guo)土(tu)地(di)(di)(di)，統計全國(guo)耕地(di)(di)(di)面(mian)(mian)積。因為當時存在很(hen)多多占(zhan)土(tu)地(di)(di)(di)，土(tu)地(di)(di)(di)兼并等(deng)問(wen)題，加上(shang)有很(hen)多農民棄農從商，所以當時的政(zheng)府(fu)并不了(le)(le)解國(guo)家真正的耕地(di)(di)(di)面(mian)(mian)積有多少，因此“一條鞭法”首(shou)先(xian)(xian)，采取(qu)的措施就是(shi)“清丈(zhang)土(tu)地(di)(di)(di)”，明確(que)付稅。當時所測量(liang)的結果，比政(zheng)府(fu)登記在冊的土(tu)地(di)(di)(di)整整多了(le)(le)2.8億畝。這(zhe)對(dui)于整個國(guo)家來說，是(shi)一筆不小(xiao)的稅收。
在實行“一條鞭法”之前，國(guo)家采取的(de)是賦(fu)稅(shui)、徭(yao)役(yi)分開的(de)制(zhi)度(du)。賦(fu)稅(shui)根據田畝多(duo)少進行交(jiao)納(na)而徭(yao)役(yi)由家庭中男丁的(de)多(duo)少進行征集(ji)。除此(ci)以外還有(you)很多(duo)雜亂的(de)征稅(shui)項目，比如(ru)說(shuo)“方物，土(tu)貢”。這樣很容(rong)易加(jia)重農民負擔(dan)，同時也增(zeng)加(jia)政府工作負擔(dan)。
“一(yi)條鞭法”將農(nong)民(min)所(suo)需交納的(de)負(fu)稅和承擔的(de)徭(yao)役(yi)全部結合于一(yi)體。賦(fu)稅按照田畝土地(di)大小進行征收，原本每(mei)(mei)家每(mei)(mei)戶所(suo)應出的(de)勞役(yi)由政府(fu)負(fu)責雇人。這(zhe)樣一(yi)來(lai)各級(ji)地(di)方政府(fu)就難也貪污賦(fu)稅，壓(ya)榨百姓了，漸漸的(de)賦(fu)稅制度走向了穩定，農(nong)民(min)的(de)生活也漸漸的(de)安定了下來(lai)。
在我(wo)國唐(tang)代(dai)以(yi)前征交賦稅(shui)一般都(dou)是(shi)交納實(shi)物，也就是(shi)繳納一定的糧(liang)食。到了唐(tang)代(dai)主要采取的是(shi)“兩(liang)稅(shui)法”，就是(shi)所應(ying)交的賦稅(shui)以(yi)貨(huo)幣來計算，不過(guo)依然交納實(shi)物。
宋代元代雖然(ran)有時(shi)候交納(na)銀(yin)兩，不過(guo)糧(liang)稅(shui)依(yi)然(ran)交納(na)谷(gu)、粟(su)、米等糧(liang)食(shi)。
到了(le)明代(dai)，隨著(zhu)“一(yi)(yi)條(tiao)鞭法”的(de)實行(xing)，全部(bu)差役改(gai)為銀差。同時田(tian)賦，除了(le)蘇杭等少部(bu)分(fen)地區(qu)征(zheng)收(shou)食物(wu)供皇家食用以(yi)外，其(qi)他地區(qu)全部(bu)征(zheng)收(shou)銀兩。原(yuan)先這(zhe)些事(shi)物(wu)由專(zhuan)門的(de)官(guan)員辦(ban)理，之(zhi)后改(gai)為地方管理直接征(zheng)收(shou)存(cun)入倉庫。這(zhe)樣(yang)做一(yi)(yi)方面節省(sheng)了(le)運(yun)輸存(cun)儲中(zhong)的(de)損耗和花費，還避(bi)免(mian)了(le)貪(tan)污的(de)風險。
二、“一條(tiao)鞭法”的實(shi)施(shi)結果
這次改革對于明朝政(zheng)府來說有(you)(you)著很好(hao)的效果，根據史料記載，正(zheng)德初(chu)年太(tai)倉銀庫收入(ru)的總數(shu)，不過只(zhi)有(you)(you)149萬(wan)(wan)(wan)兩，隆慶元年也(ye)只(zhi)有(you)(you)23萬(wan)(wan)(wan)兩，但是(shi)到(dao)了萬(wan)(wan)(wan)歷15年就有(you)(you)435.94萬(wan)(wan)(wan)兩。天啟年間更是(shi)有(you)(you)327萬(wan)(wan)(wan)余兩。
這次改革(ge)在增(zeng)加政(zheng)府財政(zheng)收入的(de)(de)同時(shi)(shi)，減輕(qing)了人民的(de)(de)負擔，為之后軍(jun)隊的(de)(de)建(jian)設提供了經濟保(bao)障，緩解了大明王朝的(de)(de)政(zheng)治危機，對于那個(ge)隱在風雨飄渺(miao)時(shi)(shi)的(de)(de)王朝來說，這次改革(ge)無疑算得上是一次希望的(de)(de)曙光。
三、一條鞭法的影響
在(zai)改革之前，農(nong)民(min)之間存在(zai)著不同的(de)(de)賦(fu)稅，因此導(dao)致了(le)許多社會(hui)(hui)矛盾，此次改革調節了(le)賦(fu)稅中存在(zai)的(de)(de)輕重不同的(de)(de)現(xian)象，緩和了(le)社會(hui)(hui)中的(de)(de)階(jie)級矛盾，一定程度上推動了(le)農(nong)業的(de)(de)發展。
同時改革前(qian)因(yin)為千百年來(lai)形成的(de)根深蒂固的(de)徭役制度，很多人(ren)甚(shen)至是農(nong)民自(zi)(zi)身(shen)都認為自(zi)(zi)己是低人(ren)一等的(de)奴(nu)隸(li)。此次改革農(nong)民不僅身(shen)體獲得了自(zi)(zi)由(you)，心中(zhong)也(ye)得到了一定(ding)程度的(de)調節，對自(zi)(zi)由(you)也(ye)更加向(xiang)往。
“一條鞭法”也促進(jin)了商(shang)品經濟的發(fa)展，貨幣化的賦(fu)稅使更(geng)多(duo)農民(min)認識到(dao)貨幣的重要性，更(geng)多(duo)的農村(cun)產品被(bei)投入到(dao)了市場中，這對原(yuan)本農村(cun)中的小農經濟，有著很大的打擊。商(shang)品經濟也因此(ci)得到(dao)了進(jin)一步的發(fa)展。
另外(wai)由(you)官府直(zhi)接征稅(shui)，去除里(li)長，糧長，等(deng)(deng)官員(yuan)對于(yu)賦(fu)稅(shui)的征收，減輕了賦(fu)稅(shui)中循(xun)私舞弊現象的發(fa)(fa)生(sheng)。征收銀兩更(geng)是避免了過去所存(cun)在的儲存(cun)損耗，運輸損耗等(deng)(deng)問(wen)題的發(fa)(fa)生(sheng)，節約了征稅(shui)成本，增加了經濟(ji)效益。
當然這次改(gai)革也有消(xiao)極意義，
這(zhe)次(ci)改革是一次(ci)封(feng)建(jian)社會(hui)上層所組織的改革，那么必然是為了封(feng)建(jian)社會(hui)而服務的，對于當時的地主豪強來說，他們(men)在這(zhe)次(ci)改革中(zhong)存在優(you)免(mian)權，因(yin)此并(bing)未在此次(ci)改革中(zhong)受(shou)到(dao)影(ying)響。
由(you)于(yu)，這次改革(ge)(ge)是(shi)在江南地(di)(di)區(qu)通過各種改革(ge)(ge)方式(shi)結(jie)合總(zong)結(jie)而(er)來的(de)，所以它(ta)帶(dai)有很濃(nong)重(zhong)的(de)江南地(di)(di)域(yu)色彩。因為各地(di)(di)區(qu)間(jian)的(de)地(di)(di)理因素經濟發(fa)展(zhan)(zhan)水平不同，一定(ding)程度上(shang)它(ta)并(bing)不適合于(yu)其他地(di)(di)區(qu)。會導(dao)致某些地(di)(di)方官員(yuan)為維護本(ben)地(di)(di)區(qu)等發(fa)展(zhan)(zhan)，進行阻(zu)改革(ge)(ge)，引發(fa)矛盾的(de)問題，這些矛盾最終還是(shi)會導(dao)致農民階層(ceng)的(de)利益受損。
另外雖然(ran)百(bai)姓將賦稅直接交納(na)給官(guan)(guan)府，官(guan)(guan)府統一(yi)雇傭徭役(yi)，但很多官(guan)(guan)府都會在“一(yi)條鞭(bian)法”的要求(qiu)之外，增(zeng)加徭役(yi)賦稅，這(zhe)對百(bai)姓來說，造成了一(yi)定程度的困擾，到了萬(wan)歷末年，這(zhe)一(yi)制度不(bu)得不(bu)被廢棄。
在實施一(yi)條鞭法(fa)之(zhi)后，百(bai)姓以(yi)“色(se)銀(yin)”上交官府。這(zhe)一(yi)定程(cheng)度(du)上反而加(jia)劇(ju)了貪污腐(fu)敗。銀(yin)兩在鑄造過程(cheng)中會產生損耗(hao)，根(gen)據稅法(fa)規定，一(yi)兩色(se)銀(yin)的(de)損耗(hao)為，2%左(zuo)(zuo)右，但實際(ji)中其實要高得多(duo)，每兩甚至到了2錢左(zuo)(zuo)右。很(hen)多(duo)官員(yuan)利用這(zhe)一(yi)問(wen)題中飽私囊，這(zhe)對(dui)納稅人來說是(shi)很(hen)沉重的(de)一(yi)個(ge)負擔。
由于(yu)政府(fu)統一征收白(bai)銀，所(suo)以農(nong)民(min)用(yong)谷物集中向商人兌換為白(bai)銀，但(dan)是商人經常會趁此抬高銀價(jia)。糧(liang)不值錢(qian)，農(nong)民(min)的(de)負擔反而加(jia)重。
總結：
“一條鞭法(fa)”是中國歷史上，一次(ci)具有深遠影響(xiang)(xiang)的社(she)會(hui)變革，這是明(ming)代社(she)會(hui)矛(mao)盾激化(hua)情(qing)況下(xia)的必(bi)要產物，也是整(zheng)個商品經濟發(fa)展到一定程(cheng)度的主動選(xuan)擇，這次(ci)改革對于整(zheng)個明(ming)朝社(she)會(hui)來說(shuo)帶來了一定積極(ji)的影響(xiang)(xiang)，當(dang)然也存在(zai)其不(bu)足(zu)之處。
本文(wen)地址://n85e38t.cn/lishitanjiu/21186.html.
聲明： 我(wo)們(men)(men)(men)致力于(yu)保護作者版權，注(zhu)重分(fen)享，被刊用文章因無法核實真實出(chu)處，未能及時與作者取得聯系，或有版權異議的，請(qing)聯系管理(li)(li)員，我(wo)們(men)(men)(men)會(hui)立即處理(li)(li)，本站部分(fen)文字與圖片資源來(lai)自于(yu)網絡，轉載是出(chu)于(yu)傳遞(di)更多(duo)信(xin)息之(zhi)目的,若有來(lai)源標注(zhu)錯誤或侵(qin)犯了您(nin)的合法權益，請(qing)立即通知我(wo)們(men)(men)(men)(管理(li)(li)員郵(you)箱：)，情(qing)況屬實，我(wo)們(men)(men)(men)會(hui)第一時間予以刪(shan)除，并同時向您(nin)表示歉意(yi),謝謝!
