怎樣制定養老金(jin)方案1、是制度建設(she)取得(de)更重大突破,構建起覆蓋城鄉的養老保險(xian)基(ji)本(ben)制度。
2、是實施機(ji)關事業單位養老(lao)保險制度改革(ge),破解(jie)了“雙(shuang)軌制”突出矛盾。
3、是連續提(ti)高(gao)基本養老(lao)金水平,廣大退休人員分享經濟社會發展成果。
4、是基(ji)金(jin)收支 規模不斷擴大,多渠道籌資格局初步形成。
5、是(shi)基本實現省級統(tong)(tong)籌,為推(tui)進全國統(tong)(tong)籌奠(dian)定了基礎。
6、是關系轉(zhuan)續政策及時跟進,打通制(zhi)度銜接的“梗阻”。
7、是補充養老保(bao)險初具規(gui)模(mo),多層次保(bao)障(zhang)作(zuo)用漸顯。
游鈞要(yao)求,準確把握“十三五”時(shi)期養(yang)老(lao)保險工作的(de)(de)形勢任務(wu),以養(yang)老(lao)保險頂(ding)層設計為(wei)統領,以“全覆蓋、補(bu)短板、建機(ji)制”為(wei)重點,建立與全面建成(cheng)小 康社會(hui)相適(shi)應的(de)(de)更加公(gong)平更可(ke)持(chi)續的(de)(de)養(yang)老(lao)保險制度。在戰略思維上,要(yao)堅(jian)持(chi)道路自信,實現制度定型;要(yao)堅(jian)持(chi)公(gong)平正義,健全“四梁八(ba)柱”;要(yao)堅(jian)持(chi)完善機(ji)制,實現可(ke)持(chi)續發展。
據(ju)悉,雖然從去年就開始對(dui)費(fei)率進行下調(diao)(diao),但我(wo)國企業(ye)“五險(xian)一金(jin)”的(de)普遍繳費(fei)比(bi)例仍(reng)然在40%以上(shang)。此次(ci)(ci)調(diao)(diao)整后(hou),在達到條件(jian)的(de)省份,企業(ye)繳費(fei)有(you)望 降(jiang)低(di)1%-1。5%。有(you)受(shou)訪企業(ye)管理(li)者對(dui)此表示(shi),雖然此次(ci)(ci)調(diao)(diao)整幅度不大,但兩(liang)年來各險(xian)種(zhong)費(fei)率不斷松動的(de)表現(xian),令他們對(dui)經營成(cheng)本下調(diao)(diao)的(de)前(qian)景頗為看好。
當然,由于此(ci)次(ci)并未涉及個人(ren)繳費問題,目前單(dan)位(wei)個人(ren)“五險一金(jin)”費率依然未變,但受訪業內專家表示,繳費減(jian)少并不會影響到個人(ren)待遇,企業減(jian)少的支出,可能會通(tong)過其它方(fang)式轉入(ru)職工手中,進而提高個人(ren)現金(jin)收入(ru)。
國(guo)家(jia)養老新政策1、規劃(hua)背景
自1999年我(wo)國步入老(lao)齡化(hua)社會以(yi)來,人(ren)(ren)口(kou)(kou)老(lao)齡化(hua)加速發展,老(lao)年人(ren)(ren)口(kou)(kou)基數大、增(zeng)長快并日(ri)益呈現高(gao)齡化(hua)、空巢(chao)化(hua)趨勢,需要照料的失能(neng)、半失能(neng)老(lao)人(ren)(ren)數量劇增(zeng)。第六次全國人(ren)(ren)口(kou)(kou)普查顯示,我(wo)國60歲及(ji)以(yi)上老(lao)年人(ren)(ren)口(kou)(kou)已達***億,占(zhan)總(zong)人(ren)(ren)口(kou)(kou)的***,加強社會養老(lao)服務體系(xi)建設的任務十分繁重。
近年(nian)來,在黨和政府的(de)高度重(zhong)視下,各(ge)地出臺政策(ce)措施,加(jia)大資金支持力度,使(shi)我國(guo)的(de)社(she)會養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系建(jian)設取得(de)了(le)(le)長足發展。養(yang)老(lao)(lao)機(ji)構(gou)數(shu)量不(bu)斷(duan)增加(jia),服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)規(gui)模不(bu)斷(duan)擴大,老(lao)(lao)年(nian)人的(de)精神文化生活(huo)日(ri)(ri)益(yi)(yi)豐富。截至2010年(nian)底,全(quan)國(guo)各(ge)類收養(yang)性(xing)養(yang)老(lao)(lao)機(ji)構(gou)已(yi)(yi)達(da)4萬(wan)(wan)個,養(yang)老(lao)(lao)床(chuang)位達(da)314.9萬(wan)(wan)張(zhang)(zhang)。社(she)區養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)設施進(jin)一步改善,社(she)區日(ri)(ri)間(jian)照(zhao)料服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)逐步拓展,已(yi)(yi)建(jian)成(cheng)含日(ri)(ri)間(jian)照(zhao)料功能的(de)綜合性(xing)社(she)區服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心1.2萬(wan)(wan)個,留宿照(zhao)料床(chuang)位1.2萬(wan)(wan)張(zhang)(zhang),日(ri)(ri)間(jian)照(zhao)料床(chuang)位4.7萬(wan)(wan)張(zhang)(zhang)。以保(bao)障三(san)無、五保(bao)、高齡、獨(du)居、空巢、失能和低收入老(lao)(lao)人為重(zhong)點,借助專(zhuan)業化養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)組織,提供生活(huo)照(zhao)料、家政服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、康復護理、醫療(liao)保(bao)健等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)居家養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡初步形成(cheng)。養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)運作模式、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)內容、操作規(gui)范等也不(bu)斷(duan)探索創(chuang)新,積(ji)累(lei)了(le)(le)有益(yi)(yi)的(de)經驗。
2、必要性和可行性
我國的人口老(lao)齡(ling)化是(shi)在“未富先老(lao)”、社會保障(zhang)制度不完善、歷史(shi)欠賬較多、城鄉和區域(yu)發展(zhan)不平衡、家庭(ting)養老(lao)功(gong)能(neng)弱化的形(xing)勢下發生的,加強社會養老(lao)服(fu)務(wu)體系建設的任(ren)務(wu)十分(fen)繁(fan)重。
加強(qiang)社(she)會養(yang)老(lao)服務體系建(jian)設,是應(ying)對人口(kou)老(lao)齡(ling)化(hua)(hua)、保障和(he)改(gai)善民生(sheng)的(de)必然要求。目前,我國是世界上唯一一個老(lao)年(nian)人口(kou)超(chao)過1億(yi)的(de)國家,且正在以(yi)每年(nian)3%以(yi)上的(de)速(su)度快(kuai)速(su)增長(chang),是同期(qi)人口(kou)增速(su)的(de)五倍(bei)多。預計到2015年(nian),老(lao)年(nian)人口(kou)將達到***億(yi),約(yue)占(zhan)總人口(kou)的(de)16%;2020年(nian)達到***億(yi),約(yue)占(zhan)總人口(kou)的(de)18%。隨著人口(kou)老(lao)齡(ling)化(hua)(hua)、高齡(ling)化(hua)(hua)的(de)加劇,失能(neng)、半失能(neng)老(lao)年(nian)人的(de)數量還將持(chi)續增長(chang),照料和(he)護理(li)問題日(ri)益突出,人民群眾的(de)養(yang)老(lao)服務需求日(ri)益增長(chang),加快(kuai)社(she)會養(yang)老(lao)服務體系建(jian)設已刻不容緩。
加強社(she)會養(yang)老(lao)(lao)服務體系建設(she),是適應傳統養(yang)老(lao)(lao)模(mo)(mo)式(shi)轉變、滿足(zu)人民群眾養(yang)老(lao)(lao)服務需求(qiu)的(de)(de)必由之路。長期(qi)以(yi)來,我國實行(xing)以(yi)家庭養(yang)老(lao)(lao)為主(zhu)的(de)(de)養(yang)老(lao)(lao)模(mo)(mo)式(shi),但(dan)隨著計(ji)劃生育基(ji)本國策的(de)(de)實施(shi),以(yi)及經濟社(she)會的(de)(de)轉型,家庭規(gui)模(mo)(mo)日(ri)趨小(xiao)型化,“4-2-1”家庭結(jie)構日(ri)益普遍,空巢家庭不(bu)斷增多。家庭規(gui)模(mo)(mo)的(de)(de)縮小(xiao)和(he)結(jie)構變化使其養(yang)老(lao)(lao)功能不(bu)斷弱化,對專業(ye)化養(yang)老(lao)(lao)機構和(he)社(she)區服務的(de)(de)需求(qiu)與日(ri)俱增。
加(jia)強社會養(yang)老服務(wu)體系建設,是(shi)解決失(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)、半(ban)(ban)失(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)老年群體養(yang)老問(wen)題、促(cu)進(jin)社會和諧穩(wen)定的當(dang)務(wu)之急(ji)。目前,我國城鄉失(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)和半(ban)(ban)失(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)老年人約3300萬,占老年人口總數的19%。由于現代(dai)社會競(jing)爭激烈和生活節奏加(jia)快,中青年一代(dai)正面臨著(zhu)工作和生活的雙重壓力(li),照護(hu)失(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)、半(ban)(ban)失(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)老年人力(li)不從心,迫切需要(yao)通過發展社會養(yang)老服務(wu)來解決。
加(jia)強社(she)會養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)建設,是(shi)擴大(da)消費和促進就業(ye)的有效途(tu)徑。龐大(da)的老(lao)(lao)年(nian)人群體(ti)對(dui)照料和護理(li)的需求(qiu),有利于養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)消費市場(chang)(chang)的形成。據(ju)推算,2015年(nian)我國老(lao)(lao)年(nian)人護理(li)服(fu)務(wu)和生活照料的潛在市場(chang)(chang)規模將超(chao)過4500億(yi)元,養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)就業(ye)崗位潛在需求(qiu)將超(chao)過500萬個。
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