文|格瓦拉同志
根據權威數據統計，到清朝滅亡前夕，中國需要向列強賠付13.2億白銀的戰爭賠款，相當于1901年國家財政收入的11倍。由于過于屈辱，巨額戰爭賠款始終是國人痛心疾首的大問題，也是革命黨推翻清政府的主要理由。那么問題來了，在清朝覆滅后，面對列強討債，民國政府是如何應對的？
01 袁世凱政府時期
民國創建后，以孫中山為首的南京臨時政府，為爭取國際社會的外交承認，特地發表《告友邦人士書》，信誓旦旦的宣稱“革命以前滿清政府所借之外債及所承認之賠款，民國亦承認償還之責，不變更其條件。其在革命軍與以后者則否。其前經訂借事后過付者亦否認。”也就是說，南京臨時政府愿意繼續履行對列強的賠款義務，以此來打消他們的顧慮。
袁世凱就任大總統
然而，孫中山的承諾并未讓列強感到安心，他們反而強烈支持袁世凱上臺，這也是南京臨時政府僅存在百余日便終結的重要外因。而袁世凱在列強的支持下組建北洋政府后，由于時局一度比較穩定，加之中央政府對地方的控制還相當有效，因此還能以海關收入為基礎，向列強履行賠償義務。不過，由于財力有限，這一時期的賠償數額，并非每年都能達到規定標準。
幸運的是，袁世凱當政期間，由于美國主動實行退還戰爭賠款的策略，使得北洋政府的償債壓力大為減輕。原來，早在清朝滅亡前，美國老羅斯福政府出于樹立在中國的友好、親善形象，大力培養中國親美派人士為其服務的目的，主動宣布退還庚子賠款的半數，以作為資助中國教育所用，而清華大學的前身清華學堂，便是由美國退回的庚子賠款所建。
老羅斯福
根據權威數據統計，在1908-1946年間，美國政府總計共退還庚子賠款多達3493萬美元，約占其所獲賠款總額的63%。不僅如此，美國還勸說英法兩國也加入到退還戰爭賠款、資助中國選派留學生的活動中，并得到兩國政府的同意。雖然兩國最終退還的數額遠不及美國（以法國為例，退還余額約合7.6萬美元），但頗具象征意義。
02 一戰期間及戰后
袁世凱死后（1916年），中國迅速陷入軍閥混戰的狀態中，導致中央政府失去對地方的控制和國家稅收體系的崩潰。此時的北洋政府，不僅權威墜地，而且國庫空虛，連自我生存的能力都沒有，哪里還能繼續履行賠款義務？然而，由于一戰的爆發，國際形勢發生劇變，中國的賠款壓力頓然減輕，可謂始料不及。
一戰期間被派往歐洲戰場的中國勞工
原來，以英法為首的協約國集團因為人員損失慘重，迫切需要引進外國勞工以彌補本國勞動力的不足，因此人口眾多的中國便成為他們關注的對象。為了說服中國參加協議國集團以對德作戰、輸出勞力，英、法、俄主動提出中國延付賠款10年的建議，并得到意大利和日本的同意，也無形中大大減輕中國的賠款壓力。
1917年8月，段祺瑞政府正式宣布中國加入協約國，而由于中德、中奧之間已淪為敵國，其對德、奧兩國的賠款就此停止支付。根據戰后簽訂的《凡爾賽和約》第128款規定，作為戰敗國的德國宣布放棄1917年3月14日以后的賠款，而奧匈帝國分裂后形成的奧地利、匈牙利兩國，亦通過跟中國簽約的形式來完成放棄索取賠款的權利。
凡爾賽和約簽署現場
關于對俄賠款事宜，最終因該國發生革命而予以解決。原來，十月革命爆發后，以列寧為首的蘇俄政權為爭取中國的承認，宣布放棄沙俄政府在華一切特權，包括退還庚子賠款中尚未支付的部分。1924年5月，中俄兩國政府正式簽訂協定，其中規定庚子退款的用途，除償付中國政府已經以俄款為抵押品的各項債務外，余數全用于中國教育事業。
03 國民黨政府時期
在解決賠款問題上，最難應對的國家無疑是日本。日本雖然也加入列強退還賠款的活動中，但它卻打著在華發展“文化事業”的幌子，將退款用在刺探中國情報、培植漢奸、拉攏軍閥打內戰等活動中，而在1936年后，更是直接將其用于侵華戰爭。直到1939年，即全面抗戰爆發后的第3個年頭，國民黨政府才正式停止對日本的賠款。
盧溝橋事變
需要說明的一點是，除了因為戰爭原因免除、列強主動放棄的部分賠款外，其余部分的賠款，中國依然需要履行賠償義務。因為財政拮據，國民黨政府只能通過向外國借長期、高息貸款的方式來還債，由此本金加上利息的總額，數額十分驚人。直到新中國建立后，宣布廢除列強跟中國簽訂的各項不平等條約，對外賠款問題才算是得到徹底解決。
參考書目
中國社會科學院近代史研究所：《中華民國史》，中華書局2011年版。
潘榮、魏又行：《北洋政府史話》，社會科學文獻出版社2011年版。
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我們一起走進晚清的這段屈辱歲月里去看一看、瞅一瞅吧！這段歷史除了挨打以外好像沒有什么別的事情了，挨打過后就是割地、賠款的事情了。割的地大家應該都知道的，沙俄占的地最多，有150萬平方公里，可悲、可嘆、更可恨！
今天我們主要來看看賠款的事情，晚清每簽訂一次不平等條約，基本上就要被外國列強“宰一刀”。從1840年鴉片戰爭開始一直到1912年清朝拜拜再見為止，我們總共需要賠付外國列強13億兩白銀，大概相當于清朝10年的財政收入。如果按現在財政收入算大概是180萬億，平攤到每個人頭上就是12萬了。
我們一起來看看清朝的賠款組成，以及最后的還款情況吧：
簽訂不平等條約
清朝主要對外賠款的構成情況
我們一起來看看大清的具體賠款情況唄：鴉片戰爭賠款2100萬、第二次鴉片戰爭賠款1600萬、主要的大頭在中日《馬關條約》以及《辛丑條約》上面，共計大概7.4億兩白銀。
這只不過是直接賠的錢，由于清朝沒有能力一次性付清所有的錢，只有分期付款和借“高利貸”付款，總共七七八八折合利息一起合計13億兩白銀，其實也還好和房貸應該差不多了。
清朝還了多少錢呢？
清朝從鴉片戰爭開始賠錢一直到1912年拜拜再見，這70多年里面一直是在還錢的。
清朝每年的財政收入平均五千萬兩左右加上向各國的借款，到滅亡那年已經賠償了六億兩。辛丑條約之前賠的錢已基本還清了，剩下沒有還的，大概只有辛丑條約所要還的本金加利息十億兩白銀。
就是說清朝到滅亡時都沒有把錢賠款還清，其實清朝已經盡力了海關抵押出去了、鐵路也抵押了，沒錢除了供給宮里的開支也沒有剩下多少了。按現在的話說叫做：拆東墻、補西墻，一直在過緊日子！
溥儀退位
剩下的錢到底還了沒有呢？
1912年清朝拜拜再見了，民國成立了，由于是袁世凱“和平”的從清朝手中轉移了權力，所以這筆帳還是要還的。
巴黎和會
第一次世界大戰給了我們一個喘息的機會，因為我們是戰勝國。首先德國的錢不用還了，因為德國戰敗了。還有就是俄國爆發了十月革命了，這錢也不用還了。
值得一提的是美國，美國主動的把庚子賠款退給了我們，不過有個前提就是：這錢需要監督使用。我們其實已經把大部分錢都已經賠付給老美了，老美處于現實和未來考慮退給了我們一點。
老美退還給我們的錢主要干了幾個事：
1、因老美要求，派了很多留學生到美國去學習。例如：胡適；
2、建立了一個大學，清華大學就是老美幫著辦的；
3、老美以前還幫著搞了些科研機構和醫院，例如：北京協和、上海同濟、湖南湘雅、山東的齊魯等等。
不過也不能美化老美，侵略就是侵略、這是事實，他退錢動機也是有待商榷的。這其中我想說一下日本，日本一直堅持付清賠款并一毛不退，一直到1937年全面抗戰前，我們還在賠錢給日本哦！一直到1939年我們才把剩下所有的錢全部還清。最后我只想說一句話，日久見人心、壞人往往就在我們周圍！
身為中國歷史上最后一個朝代，閉關鎖國的清朝，在憂心忡忡中風雨兼程。為平息太平天國等農民起義，大量增加的軍費開支令人不堪重負，不得不向西方借錢；另一方面，軟弱無能的清廷受到西方列強的欺凌，被迫簽訂一系列不平等條約，造成巨額賠款。它還加速了清王朝衰敗的進程。人們很好奇，清王朝滅亡后，那些欠西方列強的賠款和借貸，后來又如何處理？
一、清廷外債情況。
清末舉債始于1853年2月，當時上海道臺吳建彰為了消滅太平軍，借了13000銀洋給洋商。此后的58年間，清廷共借了208筆外債，總負債高達13億兩白銀，其中61%是各種不平等條約向西方列強支付的賠款，29%借給實業，而真正用來海防和抵抗外侮的只有6%，另外3%用于維持行政運作，1%用于鎮壓革命或起義。甲午戰爭是清廷借貸的重要轉折點。此前，鴉片戰爭爆發，1842年清政府的代表與英國簽訂了《南京條約》，中國賠償2100萬兩白銀。
太平天國運動爆發于1851年，當時清廷財政拮據，已由富翁變成負翁。待1858年第二次鴉片戰爭后，又與英國簽訂天津條約，賠款四百萬兩，清廷便不堪重負，開始大舉舉債。
起初清廷對借貸還是十分理性的。例如，1862年福建巡撫向英法兩國商人之間借款50萬兩，曾引起朝廷的關注和不滿。但是，左宗棠西征后，情況大不相同，為籌集軍費，他先后向洋人借錢六次，總計達一千六百多萬兩，最高年息百分之十八，令人驚嘆的是，甲午戰爭前清廷借了五千三百多萬兩，但很快全部歸還，未有積欠。
甲午戰爭后，清廷外債急劇增加，僅1895年簽訂的中日馬關條約就償付了兩億兩白銀，并支付了三千萬兩贖遼費。因為日本限定三年歸還，清廷只好借給沙俄、德國和法國，總共三億白銀。為還債，東北的礦權，南滿鐵路，以及旅順、大連、膠州灣、廣州灣等地方的經營權，都屈辱地交給了這三國。
再者，庚子賠款使清廷還欠清了四億五千萬白銀的外債，再加上三十九年還清的利息，總計達一百三十五億之多。因此晚清最大的外債，便是庚子賠款。
二、民國初年負債的處理。
溥儀于1912年退位，清朝正式覆滅，39年外債償還，清政府只償付了10年，按說，換了一個環境，民國就不用償還了。但是西方國家拒絕接受這種愚蠢的做法，他們提出，既然清朝滅亡了，剩下的賠款，應該由新生的國民政府繼續償付。
為了防止西方國家惱羞成怒干涉內政，孫中山早在清亡之前就與西方達成協議，民國成立后繼續執行庚子賠款協定，維護了西方國家原有的在華利益。公告文書也已頒布，以公開承認清政府對償付欠款和外債的責任。其后的賠款，則由民國政府和北洋軍閥承擔。在此期間，根據羅斯福的建議，美國于1907年7月放棄了賠款，并將所獲庚子賠款中的一半退還給中國，以資助中國留學生，并為他們建立清華大學。
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