明太祖朱(zhu)元(yuan)璋于(yu)元(yuan)至(zhi)正(zheng)十六年（公(gong)元(yuan)1356年）攻破了應(ying)天府，并于(yu)公(gong)元(yuan)1368年在應(ying)天府稱(cheng)帝，國號大明，又(you)改年號為洪武元(yuan)年。登(deng)基之前的(de)朱(zhu)元(yuan)璋出(chu)生于(yu)農家，甚至(zhi)當過乞丐。出(chu)身于(yu)民間的(de)朱(zhu)元(yuan)璋最是可以與自己(ji)治下的(de)百姓感同(tong)身受的(de)。
且朱(zhu)元璋年幼時就(jiu)有(you)親人(ren)是(shi)(shi)被貪(tan)(tan)官(guan)污(wu)吏所(suo)害，所(suo)以歷史(shi)上(shang)最為出名的(de)(de)肅貪(tan)(tan)運動(dong)就(jiu)是(shi)(shi)在(zai)(zai)朱(zhu)元璋在(zai)(zai)位時期。當時的(de)(de)洪(hong)武一(yi)朝對貪(tan)(tan)官(guan)苛(ke)刻到了(le)什么(me)地(di)步呢？當時的(de)(de)官(guan)員關于貪(tan)(tan)污(wu)一(yi)方面的(de)(de)死(si)刑標準(zhun)就(jiu)是(shi)(shi)六十(shi)兩以上(shang)。
且這(zhe)(zhe)還不(bu)夠，當時的(de)朱元璋還撰(zhuan)寫了中(zhong)國歷史上(shang)第一本(ben)相關反腐教(jiao)材(cai)《醒貪(tan)簡要(yao)錄(lu)》。當時這(zhe)(zhe)本(ben)書中(zhong)對于貪(tan)官(guan)做出了極其(qi)嚴厲的(de)處罰，當時為了警告繼任(ren)官(guan)員不(bu)要(yao)重蹈(dao)覆(fu)轍。貪(tan)污六十兩以上(shang)的(de)官(guan)員不(bu)但要(yao)斬首示眾，還要(yao)被剝皮(pi)，之(zhi)后在用稻(dao)草和石灰填(tian)充在皮(pi)中(zhong)掛在其(qi)官(guan)府(fu)的(de)桌案(an)上(shang)。
這種(zhong)“剝皮揎草(cao)”的(de)酷刑自然是(shi)震(zhen)懾住(zhu)了一批人，他在(zai)一定(ding)的(de)程度(du)上遏制(zhi)住(zhu)了貪(tan)污(wu)腐敗的(de)風氣。但是(shi)貪(tan)官污(wu)吏總(zong)是(shi)頻繁(fan)不盡(jin)，甚至(zhi)有一種(zhong)“野火燒不盡(jin)，春風吹又生(sheng)”的(de)感覺在(zai)內(nei)。朱元璋在(zai)位時甚至(zhi)因此殺掉了近(jin)十五萬貪(tan)官。
但是越到(dao)后期就越是有一(yi)種(zhong)殺(sha)不盡的(de)感覺，朱元璋去(qu)世之后此種(zhong)風氣(qi)更甚。這是為什么(me)呢？據歷史記(ji)載，當時明(ming)朝(chao)時期的(de)官(guan)員對的(de)俸祿(lu)少到(dao)根本養不起(qi)家(jia)。據史料記(ji)載，當時在明(ming)朝(chao)年間(jian)，著名的(de)清官(guan)海瑞大(da)家(jia)都知(zhi)道。
他在嘉靖四十一年（公元(yuan)(yuan)1562年）就升任(ren)二品官員(yuan)了，他就是嚴格的按(an)照朱元(yuan)(yuan)璋開(kai)國時所定(ding)下的薪資拿(na)錢的，但是在當(dang)時海瑞(rui)母親(qin)生日。海瑞(rui)前去市場給母親(qin)割了二兩的肉慶生就已經是轟(hong)動全省的大事件(jian)了。還有(you)就是海瑞(rui)的兩任(ren)妻(qi)子，都是非正常情(qing)況死亡，據有(you)野(ye)史記載是餓死的。
所以說(shuo)當時的朱(zhu)元璋為(wei)(wei)什么(me)殺不盡貪官(guan)呢(ni)，因為(wei)(wei)朱(zhu)元璋對于清官(guan)的要求(qiu)太高了。海瑞官(guan)至(zhi)二品都(dou)養不起家(jia)，更別說(shuo)其(qi)下(xia)面(mian)的小官(guan)員了。若是全(quan)部都(dou)按照朱(zhu)元璋所設(she)的俸祿(lu)用來養家(jia)，那么(me)一朝上下(xia)真的會餓死。
而在清朝時期的(de)(de)(de)雍(yong)正帝就(jiu)似(si)乎汲取了朱元(yuan)璋的(de)(de)(de)教訓，他在康(kang)熙六十(shi)一(yi)年(nian)(nian)（公元(yuan)1722年(nian)(nian)）登基(ji)時就(jiu)宣布了兩(liang)(liang)(liang)個政策。一(yi)就(jiu)是“耗羨歸公”，這個意(yi)思(si)就(jiu)是將(jiang)官(guan)員私下(xia)的(de)(de)(de)灰(hui)色(se)收入(ru)“火(huo)耗銀(yin)”拿(na)到明面上(shang)來算(suan)。火(huo)耗就(jiu)是當時的(de)(de)(de)官(guan)員們(men)征稅時，會(hui)因為銀(yin)兩(liang)(liang)(liang)重鑄消(xiao)耗一(yi)些銀(yin)子而向百姓多征銀(yin)兩(liang)(liang)(liang)。有(you)些官(guan)員貪的(de)(de)(de)甚至(zhi)可以收到八分，百姓們(men)多交這么多稅可謂是苦不堪言。
采用(yong)“耗(hao)羨歸公”政(zheng)策之后(hou)，所(suo)有的火(huo)耗(hao)統一征(zheng)收(shou)(shou)五分的稅(shui)，納(na)入國家的稅(shui)收(shou)(shou)之列。待得(de)全部征(zheng)收(shou)(shou)上來以后(hou)，再從征(zheng)收(shou)(shou)的火(huo)耗(hao)中(zhong)拿去一部分給官員作為“養廉銀”。
隨后就(jiu)是(shi)明確(que)養廉(lian)銀(yin)制(zhi)度，根據不同官員的(de)(de)拼接高低，部門的(de)(de)繁(fan)忙(mang)情況，定下(xia)來不同的(de)(de)養廉(lian)銀(yin)標準。類似于現(xian)在公(gong)司(si)的(de)(de)績效，往(wang)往(wang)會是(shi)薪(xin)資的(de)(de)兩倍左右。官員們收入(ru)增高，就(jiu)可以(yi)維(wei)持自己的(de)(de)生(sheng)活(huo)，以(yi)及供(gong)養家人(ren)，貪污現(xian)象一下(xia)就(jiu)少了(le)很多。
另一(yi)方面雍正(zheng)又嚴打貪(tan)(tan)污現象，懲罰手(shou)段層出不(bu)跌，增加官員貪(tan)(tan)污成本。官員們發現不(bu)貪(tan)(tan)自己也可維持(chi)正(zheng)常生(sheng)活甚(shen)至還有余錢，并且(qie)一(yi)旦貪(tan)(tan)污輕則抄家流(liu)放，重則株連(lian)九族，自然就不(bu)會(hui)再去選(xuan)擇做(zuo)(zuo)個貪(tan)(tan)官了。“反腐倡廉(lian)”雙管齊下(xia)，雍正(zheng)這(zhe)一(yi)招手(shou)段就做(zuo)(zuo)到(dao)了朱元(yuan)璋一(yi)生(sheng)都沒做(zuo)(zuo)到(dao)的事情。
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