六榷務十三場(chang)[Six managing offices and thirteen markets]
北宋最先設立專事東南榷茶的(de)機構。六個榷務為(wei)(wei):江陵府、真(zhen)州(zhou)(zhou)、海州(zhou)(zhou)、漢陽軍、無為(wei)(wei)軍、蘄州(zhou)(zhou)之(zhi)蘄口(kou)。十(shi)三場(chang)即設在淮南的(de)十(shi)三個買茶(cha)場(chang)或山場(chang),即:蘄州(zhou)(zhou)之(zhi)王祺、羅源二場(chang),壽州(zhou)(zhou)之(zhi)霍(huo)山、麻步(bu)、開順(shun)三場(chang),光(guang)(guang)州(zhou)(zhou)之(zhi)光(guang)(guang)山、商城、子安三場(chang),以及(ji)舒(shu)州(zhou)(zhou)、廬州(zhou)(zhou)、黃州(zhou)(zhou)等(deng)地山場(chang)共計十(shi)三場(chang)。
六榷務十三場約在太宗晚年已先后形成。六榷務與京師榷貨務的主要區別在于:后者“不積茶貨”,而六榷務則是六大茶葉集散(san)中(zhong)心。具體而(er)言:六榷(que)務(wu)十三山場負責支(zhi)俵茶(cha)(cha)(cha)本(ben),收(shou)購茶(cha)(cha)(cha)葉(xie),包括課茶(cha)(cha)(cha)折稅茶(cha)(cha)(cha)及(ji)買(mai)茶(cha)(cha)(cha);按質分等,制定價格,進行發(fa)賣(mai)(mai),由商旅算(suan)清.回收(shou)茶(cha)(cha)(cha)利;系(xi)預(yu)留食茶(cha)(cha)(cha),產區按人口給(gei)券,銷區設賣(mai)(mai)茶(cha)(cha)(cha)場出(chu)售等。買(mai)賣(mai)(mai)茶(cha)(cha)(cha)場系(xi)分別設置,獨立核(he)算(suan)。買(mai)賣(mai)(mai)差價很大,政府在這種專賣(mai)(mai)中(zhong)獲取高額(e)利潤。
據《宋(song)會(hui)要(yao) 食(shi)貨》載,十(shi)(shi)(shi)三(san)(san)山場(chang)(chang)中(zhong)只有(you)四(si)場(chang)(chang)兼設賣(mai)茶場(chang)(chang)。六榷(que)務十(shi)(shi)(shi)三(san)(san)山場(chang)(chang)首(shou)任(ren)提(ti)(ti)舉(ju)官(guan)及官(guan)制沿(yan)革大致(zhi)如下:真宗咸平六年(1003),光祿(lu)寺丞王(wang)彬出任(ren)“提(ti)(ti)舉(ju)榷(que)貨務茶場(chang)(chang)”,總領(ling)六榷(que)務十(shi)(shi)(shi)三(san)(san)山場(chang)(chang)事(shi)。景德(1004~1007)中(zhong)因事(shi)冗任(ren)重,對十(shi)(shi)(shi)三(san)(san)山場(chang)(chang)派遣“使臣三(san)(san)人(ren),分場(chang)(chang)提(ti)(ti)點,率三(san)(san)年一(yi)替(ti)”。
大中(zhong)祥符九年(nian)(1016),又(you)改常設監(jian)官(guan)為臨時差遣,改三(san)年(nian)一(yi)換(huan)為茶(cha)季(ji)臨時派遣,改固(gu)定為逐季(ji)輪換(huan),人數(shu)也增為四人;目的為預防事久人熟,易生弊端。天禧四年(nian)(1020),又(you)納入三(san)司管理系統,令三(san)司副使、判官(guan)、轉運副使、制(zhi)置茶(cha)鹽使舉薦,監(jian)榷務以(yi)京(jing)朝官(guan)、殿(dian)直(zhi)以(yi)上使臣(chen)充;茶(cha)場以(yi)幕職(zhi)、令錄充任。
在(zai)仁宗(zong)時期(qi)已改為逐務(wu)設(she)監務(wu),每場設(she)監官。六榷務(wu)十(shi)三山場是(shi)(shi)宋初(chu)(chu)百年榷茶的產(chan)物,是(shi)(shi)宋初(chu)(chu)三司——發運制(zhi)置(zhi)茶鹽(yan)司體(ti)制(zhi)下最重要的機構。北宋的三說、四說、貼射、見錢法都在(zai)此得以體(ti)現。
榷茶(cha)保(bao)證了政府財政收入和軍(jun)需供應,但也挫傷了茶(cha)農和中(zhong)小茶(cha)商(shang)的積極性,阻滯了茶(cha)葉商(shang)品經(jing)濟的發展(zhan)。嘉(jia)祐四年(1059)二月,宋(song)代東南(nan)茶(cha)葉廢禁重開通商(shang),六(liu)榷務十三山(shan)場也隨(sui)之(zhi)告終。
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