磐安位于浙江中部，是一個“九山半水半分田”的山區縣，與影視名城東陽、五金名城永康、中國茶市新昌等市縣接壤。磐安是全國首批“國家級生態示范區”，2011年被命名為“國家級生態縣”，是“中國生態龍井茶之鄉”。本世紀初(chu)以來，以擴大良種茶園規模、推(tui)廣機(ji)械化加工、加強(qiang)品牌建設為主線，磐(pan)安(an)(an)茶業得薊陜速、健康發(fa)展，為磐(pan)安(an)(an)茶農致富奔(ben)小康作出了積(ji)極貢獻。
一、產業現狀
1．茶(cha)園面積不斷擴大(da)
近幾年(nian)，通過大力推廣無性系良種，以業主或聯戶連片發展規模基地(di)，茶園(yuan)(yuan)(yuan)面(mian)(mian)積(ji)(ji)進一步擴大。全縣(xian)茶園(yuan)(yuan)(yuan)總面(mian)(mian)積(ji)(ji)從2000年(nian)的(de)4.35萬畝，增(zeng)加到2011年(nian)的(de)8.48萬畝，其中良種茶園(yuan)(yuan)(yuan)面(mian)(mian)積(ji)(ji)5.11萬畝，良種化率60.3%。
2．茶業經濟地位提升(sheng)
通過大力開發名優茶，不斷優化茶類結構，茶葉收入連年(nian)增加，2011年(nian)全縣茶葉總產(chan)量2725噸，實(shi)現產(chan)值2.86億元(yuan)(yuan)，占(zhan)農(nong)業總產(chan)值12.81億元(yuan)(yuan)的22.3qo，按茶農(nong)計算(suan)人均茶葉收入4533元(yuan)(yuan)，名副其(qi)實(shi)地(di)成為磐安農(nong)業的一大支柱產(chan)業。
3．名優茶加工機械化
從(cong)2000年開始以(yi)龍井茶(cha)炒(chao)制(zhi)為重點的名(ming)優茶(cha)機械化加(jia)工技(ji)術得(de)到迅速普及，全縣(xian)擁(yong)有各種名(ming)優茶(cha)加(jia)工機械10135臺，茶(cha)農幾乎每家每戶(hu)都有炒(chao)茶(cha)機。
4．品牌(pai)建設(she)有所突破
2007年11月“磐安云(yun)峰”證明商標成功注冊(ce)，并被確(que)定(ding)為全(quan)縣(xian)茶葉(xie)中(zhong)(zhong)心品牌，解(jie)決了制約磐安茶葉(xie)產業(ye)(ye)長期懸而未決的(de)中(zhong)(zhong)心品牌建設問(wen)題。圍繞打(da)響“磐安云(yun)峰”這一(yi)目(mu)標，按照“政府引導、企業(ye)(ye)主體”原則，成立了磐安云(yun)峰茶業(ye)(ye)有限(xian)公司。
5．主體(ti)培(pei)育力(li)度加大
2010年縣(xian)委、縣(xian)政(zheng)府出臺(tai)《關于(yu)實(shi)施“一(yi)(yi)鄉一(yi)(yi)品(pin)一(yi)(yi)園”工(gong)程，加(jia)快發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)的(de)意見(jian)》，統籌各類涉(she)農(nong)政(zheng)策(ce)、規劃(hua)、資(zi)金、服(fu)務等資(zi)源建設(she)一(yi)(yi)批園區，引領現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，加(jia)快培(pei)育(yu)茶(cha)葉企業(ye)(ye)、合(he)(he)作社、專業(ye)(ye)大戶(hu)等經營主(zhu)體(ti)。目(mu)前，全縣(xian)年加(jia)工(gong)名優(you)茶(cha)20噸以上的(de)企業(ye)(ye)有8家(jia)，茶(cha)葉專業(ye)(ye)合(he)(he)作社15家(jia)，年加(jia)工(gong)龍井茶(cha)1000公斤以上的(de)專業(ye)(ye)大戶(hu)有150多戶(hu)。
6．市場拓展步伐加快
2004年建成使用的浙中生(sheng)態茶(cha)葉市場(chang)，占地面(mian)(mian)積(ji)50畝，總投資5000余(yu)萬元(yuan)，市場(chang)總建筑面(mian)(mian)積(ji)35000平方米，一期2萬平方米已竣(jun)工，內有(you)店鋪178間，交(jiao)易(yi)(yi)大廳內有(you)攤位500余(yu)個，市場(chang)服務功能齊(qi)全。茶(cha)葉主(zhu)產區鄉鎮都出現數量(liang)不一的茶(cha)青交(jiao)易(yi)(yi)市場(chang)，并(bing)在尚湖鎮栗樹(shu)山和尖山鎮新宅村建成了兩個標準化茶(cha)青市場(chang)，面(mian)(mian)積(ji)1600多平方米。近年先后在濟南、沈陽等省(sheng)外(wai)銷區市場(chang)設立“磐安云峰”專(zhuan)賣店31家。
二、存在問題
1.生產經營規模小
由于生產規模小(xiao)、總(zong)量不(bu)大，加上茶(cha)(cha)類(lei)特色不(bu)明顯，造成“浙中(zhong)生態(tai)茶(cha)(cha)葉市場”交易人氣不(bu)旺，制約了市場對產業帶動(dong)作(zuo)用(yong)的發(fa)揮。
2．企業帶動力不強
近幾(ji)年來，磐安著(zhu)力培育了大(da)偉茶行、清連香(xiang)、依山、農(nong)發、玉峰(feng)茶廠等(deng)一批茶葉龍頭企業，但相對規模不(bu)大(da)、實力不(bu)足、品牌不(bu)響，帶動茶農(nong)的(de)示范輻(fu)射作(zuo)用還不(bu)強，制約著(zhu)全縣茶葉質(zhi)量的(de)提高和產業化進(jin)程。
3．品牌知名度不高
磐安(an)的(de)茶葉中心品牌(pai)(pai)因未能及早確(que)定，曾一年一個牌(pai)(pai)，年年換品牌(pai)(pai)，使(shi)得銷售企業、購銷商無所(suo)適從，走(zou)了不(bu)少彎路。目(mu)前雖然確(que)定“磐安(an)云峰”為全縣茶葉中心品牌(pai)(pai)，卻(que)只有短短幾年時間，可以說(shuo)品牌(pai)(pai)創(chuang)建剛剛步(bu)入正(zheng)常(chang)軌道，其市場知(zhi)名(ming)度還很低。
4．社會化服務滯后
一是(shi)(shi)科技服務力量不(bu)(bu)足。農業(ye)(ye)部(bu)門(men)主管茶(cha)葉(xie)的(de)(de)(de)只(zhi)有3個技術人(ren)員，承擔著茶(cha)產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)生產、加工(gong)(gong)、品(pin)牌宣傳等一系列(lie)任務，人(ren)手不(bu)(bu)夠(gou)，無法進(jin)行系統(tong)的(de)(de)(de)管理(li)協(xie)(xie)調。部(bu)分重點產茶(cha)鄉鎮雖(sui)(sui)配有茶(cha)葉(xie)干部(bu)，但(dan)由于人(ren)員經費、管理(li)考核在鄉鎮，做中心工(gong)(gong)作多(duo)，履行專業(ye)(ye)職能(neng)不(bu)(bu)足。二(er)是(shi)(shi)宏(hong)觀管理(li)指導不(bu)(bu)夠(gou)。茶(cha)葉(xie)產業(ye)(ye)雖(sui)(sui)為(wei)支柱產業(ye)(ye)，但(dan)缺乏(fa)長遠性的(de)(de)(de)規(gui)劃和宏(hong)觀調控力度。三是(shi)(shi)行業(ye)(ye)管理(li)難到(dao)位。茶(cha)業(ye)(ye)協(xie)(xie)會成立后雖(sui)(sui)做了(le)大量工(gong)(gong)作，但(dan)由于體制、人(ren)員、經費等方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)制約，未能(neng)充分發揮(hui)行業(ye)(ye)作用。四(si)是(shi)(shi)專業(ye)(ye)合(he)作組織功能(neng)有限。開展(zhan)服務的(de)(de)(de)層次(ci)低(di)，多(duo)數(shu)局限于茶(cha)樹(shu)病蟲害統(tong)防(fang)統(tong)治(zhi)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)服務。
5．茶園規模流轉難
由于一(yi)家一(yi)戶(hu)經營，茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)地塊比較分散(san)，一(yi)般(ban)農(nong)(nong)戶(hu)都有6~7處茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)，分散(san)的(de)(de)(de)茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)導(dao)致管理水平(ping)參差不(bu)齊，影響茶(cha)(cha)(cha)樹資源的(de)(de)(de)合理利用，有的(de)(de)(de)茶(cha)(cha)(cha)農(nong)(nong)寧愿茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)棄采也舍不(bu)得(de)流(liu)轉。二(er)是業(ye)(ye)主缺(que)乏(fa)。目前投(tou)資茶(cha)(cha)(cha)業(ye)(ye)發(fa)展規模化(hua)(hua)生產(chan)和專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)加工的(de)(de)(de)難度比較大，面(mian)臨(lin)茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)流(liu)轉代(dai)價不(bu)低、初(chu)期投(tou)入成(cheng)本較高、市場風險增大的(de)(de)(de)考驗，怕出(chu)現(xian)業(ye)(ye)主和農(nong)(nong)戶(hu)兩敗俱(ju)傷的(de)(de)(de)結(jie)局。
三、發展優勢
1．生態環境優勢
磐安的(de)最大(da)優勢就是生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)。地處浙江中部(bu)，是首批“國(guo)家級生(sheng)(sheng)(sheng)態示范區”，2011年又被(bei)命名為“全國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)態縣”。境(jing)內山高林茂，森林覆蓋率達(da)到80.1%，雨量充沛、漫射光(guang)多(duo)、日夜溫差大(da)，工業污染源少，發(fa)展生(sheng)(sheng)(sheng)態茶業具有(you)得天(tian)獨(du)厚的(de)自然條(tiao)件。
2．自然品質優勢
20世紀80年代(dai)初開發生產的磐安(an)(an)(an)云峰名(ming)茶(cha)，以其(qi)(qi)優異的品(pin)質曾先后獲(huo)得省、部級獎勵20多項。20世紀90年代(dai)初，開發生產的磐安(an)(an)(an)生態龍井(jing)茶(cha)以其(qi)(qi)精湛(zhan)的加(jia)工(gong)技術，加(jia)上(shang)優質的鮮葉原料，成為浙江龍井(jing)中的一支新秀，2001年11月，磐安(an)(an)(an)縣被列(lie)入(ru)龍井(jing)茶(cha)原產地域保護區。
3．比較效益優勢
磐安(an)的(de)茶(cha)(cha)葉生產(chan)與效(xiao)益好(hao)的(de)周邊縣市(shi)(shi)比(bi)還有(you)一(yi)定(ding)差(cha)距，主要(yao)原(yuan)因(yin)是(shi)特殊的(de)高(gao)海拔臺地條件，造成春(chun)茶(cha)(cha)上市(shi)(shi)時間普遍要(yao)遲半個月甚至(zhi)更多(duo)(duo)，這是(shi)磐安(an)難以改變(bian)的(de)致命(ming)性弱(ruo)點。但(dan)從磐安(an)自身的(de)農(nong)業發(fa)展(zhan)情況看(kan)，茶(cha)(cha)葉產(chan)業比(bi)其他產(chan)業更具比(bi)較(jiao)效(xiao)益優勢。如種(zhong)(zhong)植食(shi)用(yong)菌消耗雜木等資源(yuan)多(duo)(duo)，長期大(da)量發(fa)展(zhan)對生態破壞大(da)，且種(zhong)(zhong)食(shi)用(yong)茵比(bi)較(jiao)辛(xin)苦，技(ji)術要(yao)求(qiu)高(gao)，資金投入(ru)大(da)、市(shi)(shi)場風險高(gao)等，很多(duo)(duo)農(nong)戶不愿(yuan)種(zhong)(zhong)；中(zhong)藥材(cai)市(shi)(shi)場波動大(da)，收(shou)入(ru)不穩定(ding)，甚至(zhi)會出現(xian)第一(yi)年(nian)收(shou)入(ru)好(hao)，第二(er)年(nian)倒貼(tie)虧本的(de)情況，產(chan)業做大(da)有(you)一(yi)定(ding)制(zhi)約。相比(bi)之下，農(nong)民認為(wei)還是(shi)發(fa)展(zhan)茶(cha)(cha)葉最好(hao)，茶(cha)(cha)農(nong)說：一(yi)年(nian)種(zhong)(zhong)，二(er)年(nian)管，三(san)年(nian)產(chan)一(yi)半，四年(nian)大(da)豐收(shou)，是(shi)一(yi)項(xiang)一(yi)次投入(ru)、多(duo)(duo)年(nian)受益，見效(xiao)快的(de)好(hao)門路。
4．茶廟文化優勢
磐安有一個始建于宋、重修于清（1781年），保存完好的全國獨一無二的“茶場廟”，占地3430平方米。是一處古代“市場”的實物遺存，被有關專家譽為中國茶文化的“活化石”，成為研究古代茶葉制作技術、交易制度及茶文化的重要實物史料，2006年5月25日，被國務院列為全國重點文物保護單位。目前，磐安正著力打造休閑養生城(cheng)和浙中茶文化博物館建設，茶文化內(nei)涵和品位還將進一步(bu)提升，對促(cu)進茶產業的發(fa)展將發(fa)揮積(ji)極(ji)的作用。
四、對策建議
茶葉產(chan)(chan)業(ye)(ye)化是個(ge)涉及茶經濟、茶科技、茶文化多方面的綜合(he)系統工程，提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)(ye)化，需(xu)(xu)要(yao)抓好產(chan)(chan)、供、銷的各個(ge)環節。需(xu)(xu)要(yao)全縣上下統一思想，明確(que)目標，要(yao)通過(guo)政府部(bu)門、專(zhuan)業(ye)(ye)組織(zhi)、市場導向、品牌效應(ying)，逐步轉變(bian)發展模(mo)式，走出一條基地化、專(zhuan)業(ye)(ye)化、社會化、企業(ye)(ye)化的茶葉產(chan)(chan)業(ye)(ye)化路子。
要(yao)堅持發展目標，擴(kuo)大基(ji)地面(mian)積，培育龍頭(tou)企業，實施(shi)科技興(xing)茶(cha)，創建(jian)主導品牌，加強市場體系建(jian)設，加強領(ling)導，加大扶持，做(zuo)大做(zuo)強茶(cha)葉產業。
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