深圳立法之父、深圳市人(ren)大常委(wei)會原(yuan)副主任張余慶同志，因病于(yu)2021年4月2日下(xia)午在(zai)深圳逝世，享年81歲。
張余慶親身參加并(bing)主管了深圳經濟(ji)特區人(ren)大立法實踐活(huo)動，成為特區立法創舉(ju)的(de)見證人(ren)和開拓者之一。
《中華兒(er)女》雜(za)志(zhi)曾(ceng)于(yu)2010年(nian)刊文《張(zhang)余(yu)慶(qing)：難忘特區立法歲月》介紹：1991年(nian)初春，時(shi)任(ren)深(shen)圳(zhen)市(shi)委書記(ji)的李灝和時(shi)任(ren)深(shen)圳(zhen)市(shi)人(ren)(ren)大(da)籌備組組長的厲(li)有為，將張(zhang)余(yu)慶(qing)調(diao)到(dao)深(shen)圳(zhen)市(shi)人(ren)(ren)大(da)辦公廳擔任(ren)主(zhu)任(ren)，此前張(zhang)余(yu)慶(qing)已(yi)在江西省人(ren)(ren)大(da)工作了近10年(nian)。
文(wen)章介紹：張余(yu)慶來自江西南昌(chang)(chang)一個貧困但溫暖的家庭，從小飽嘗(chang)人生苦澀和痛(tong)苦。初中畢業(ye)后(hou)(hou)輟學(xue)(xue)，進入(ru)江西造紙廠工作(zuo)，先后(hou)(hou)擔任過(guo)工段長、車間(jian)主任、廠黨委宣傳干事。他(ta)酷愛讀(du)書，哲學(xue)(xue)、文(wen)學(xue)(xue)、經濟學(xue)(xue)和專業(ye)書籍(ji)常與他(ta)為伴(ban)。在上世(shi)紀那些火紅的年(nian)(nian)代，他(ta)要求(qiu)進步，大膽革新技術，貢獻突出，曾先后(hou)(hou)被評為青(qing)年(nian)(nian)標兵、革新能手、南昌(chang)(chang)市(shi)勞動模(mo)范，并連續3年(nian)(nian)被評為江西省勞動模(mo)范。
長期(qi)的(de)磨(mo)練(lian)，張(zhang)余(yu)慶成了(le)江西(xi)頗有名氣的(de)“筆桿子”，受到讀者(zhe)的(de)好評和領導的(de)重(zhong)視。1970年代開始，張(zhang)余(yu)慶被選(xuan)調(diao)任(ren)南昌市(shi)委辦(ban)公(gong)廳秘書處秘書。1980年代后，擔任(ren)江西(xi)省(sheng)人大(da)秘書處副處長、處長，1986年開始擔任(ren)省(sheng)人大(da)辦(ban)公(gong)廳副主(zhu)任(ren)，兩(liang)年后主(zhu)持省(sheng)人大(da)辦(ban)公(gong)廳工作。1990年代初，全國人大(da)辦(ban)公(gong)廳意欲商調(diao)，張(zhang)余(yu)慶卻毅然(ran)選(xuan)擇了(le)特(te)區深圳。
深(shen)圳(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)人(ren)大機構，比深(shen)圳(zhen)(zhen)經(jing)濟(ji)(ji)特(te)區(qu)成立(li)晚了(le)10年。當時的(de)(de)(de)現狀(zhuang)是：特(te)區(qu)市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)飛速發展與特(te)區(qu)立(li)法滯后形成了(le)鮮明的(de)(de)(de)對比，許多(duo)需要規(gui)(gui)范(fan)的(de)(de)(de)社(she)會經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)各項事業以及新經(jing)濟(ji)(ji)實體(ti)所需的(de)(de)(de)法規(gui)(gui)，國內根(gen)本沒有。“無法可(ke)依”和(he)(he)缺少法規(gui)(gui)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)，不(bu)僅政府擔(dan)憂(you)(you)，百姓擔(dan)憂(you)(you)，而且(qie)各界經(jing)濟(ji)(ji)實體(ti)法人(ren)尤其(qi)是外商(shang)也(ye)在(zai)擔(dan)憂(you)(you)。如何利用(yong)深(shen)圳(zhen)(zhen)經(jing)濟(ji)(ji)特(te)區(qu)毗(pi)鄰香(xiang)港的(de)(de)(de)優勢，發展外向型經(jing)濟(ji)(ji)，吸引外商(shang)投(tou)資，用(yong)法制(zhi)營造促進特(te)區(qu)市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)優越環境，至關重(zhong)要且(qie)擺到了(le)議事日程。欲達此目的(de)(de)(de)，特(te)區(qu)，就急需立(li)法權。
張余慶上任(ren)后的(de)(de)(de)第一件頭等大(da)(da)事，就是(shi)協(xie)助市委向全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)爭取(qu)立法(fa)權，其(qi)阻(zu)力之大(da)(da)可想(xiang)而(er)知。在(zai)全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)即將討論的(de)(de)(de)關(guan)鍵時刻，時任(ren)深(shen)圳(zhen)市人(ren)大(da)(da)主任(ren)的(de)(de)(de)厲有為親(qin)自上北京，懇(ken)請中央(yang)領導的(de)(de)(de)支持。前后經過一年多艱苦的(de)(de)(de)不懈努(nu)力，1992年7月(yue)1日(ri)，深(shen)圳(zhen)市終(zhong)于(yu)爭取(qu)到全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)授予(yu)深(shen)圳(zhen)市人(ren)大(da)(da)常(chang)委會(hui)和(he)市政府制定經濟特區法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章條例的(de)(de)(de)權力，這在(zai)中國(guo)(guo)，尚屬首例。
爭取到立(li)法權(quan)后，深(shen)圳市人大(da)(da)先后向全國(guo)公開(kai)(kai)招聘了(le)(le)30名優秀法律人才(cai)，充(chong)實(shi)到市人大(da)(da)機(ji)關，人大(da)(da)的立(li)法工(gong)作(zuo)從此(ci)駛入(ru)了(le)(le)前所未有的“快車(che)道”。千頭(tou)萬緒的事務要做(zuo)，時間和效率就(jiu)成了(le)(le)工(gong)作(zuo)的生(sheng)命。按規(gui)定，人大(da)(da)一年開(kai)(kai)6次(ci)常委(wei)會，深(shen)圳則開(kai)(kai)8次(ci)，當(dang)時半個月就(jiu)能產生(sheng)一部法規(gui)或規(gui)章，僅1992年、1993年的2年間，立(li)法就(jiu)達39件，立(li)法的速度之(zhi)快、數(shu)量(liang)之(zhi)多開(kai)(kai)了(le)(le)全國(guo)先河(he)。
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