我省(sheng)今年食(shi)品安全(quan)周從(cong)今天起(qi)拉開序(xu)幕。省(sheng)衛生廳廳長劉家望(wang)在(zai)啟(qi)(qi)動儀式上介(jie)紹：我省(sheng)從(cong)今天起(qi)，同時啟(qi)(qi)動食(shi)物中毒的零報(bao)告和(he)日報(bao)告制度，2年內健全(quan)食(shi)品污染檢測(ce)網。
據悉(xi)，《中華人民共和國食品衛(wei)生法》、《食品衛(wei)生監督量化分級管理制(zhi)度(du)》和《食品藥品放心工程》為本次宣傳活動的重點。
劉家望今天還透露，2004年我省將(jiang)建(jian)立食(shi)(shi)品化學(xue)(xue)污(wu)染物監(jian)測點(dian)，重點(dian)開(kai)展豬肉鹽(yan)酸克侖特羅（瘦(shou)肉精）殘留，禽(qin)蛋水(shui)產品抗生素殘留監(jian)測。2年內在(zai)所有縣(xian)級疾病預防控制機構建(jian)立食(shi)(shi)品化學(xue)(xue)污(wu)染物檢測點(dian)，重點(dian)檢測蔬菜水(shui)果(guo)農藥殘留、食(shi)(shi)品中違法(fa)添加的非食(shi)(shi)品原(yuan)料和有害金屬檢測，在(zai)全省鋪開(kai)食(shi)(shi)品污(wu)染監(jian)測網絡。
食(shi)(shi)(shi)品(pin)污(wu)染(ran)(ran)對人(ren)(ren)體(ti)(ti)健康(kang)的(de)(de)(de)影響(xiang) （1)急(ji)(ji)(ji)(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)毒(du)(du)(du)(du)(du)性(xing)(xing)(xing)(xing) 污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)隨食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)進(jin)入人(ren)(ren)體(ti)(ti)在(zai)(zai)(zai)(zai)短(duan)時間內(nei)造成(cheng)機(ji)體(ti)(ti)損害(hai)(hai)，出(chu)(chu)現臨床(chuang)癥狀(zhuang)(zhuang)(如(ru)(ru)急(ji)(ji)(ji)(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)腸胃炎(yan)型)，稱(cheng)為急(ji)(ji)(ji)(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)。引起急(ji)(ji)(ji)(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)有(you)(you)細菌及(ji)(ji)其(qi)(qi)(qi)毒(du)(du)(du)(du)(du)素、霉(mei)(mei)菌及(ji)(ji)其(qi)(qi)(qi)毒(du)(du)(du)(du)(du)素和(he)化學(xue)(xue)毒(du)(du)(du)(du)(du)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。 (2)慢性(xing)(xing)(xing)(xing)毒(du)(du)(du)(du)(du)性(xing)(xing)(xing)(xing) 食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)被(bei)某些有(you)(you)害(hai)(hai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)污(wu)染(ran)(ran)，其(qi)(qi)(qi)含量雖少，但(dan)由于長期持續不(bu)斷(duan)地攝入體(ti)(ti)內(nei)并且在(zai)(zai)(zai)(zai)體(ti)(ti)內(nei)蓄積(ji)，幾年(nian)、十(shi)(shi)幾年(nian)甚至幾十(shi)(shi)年(nian)后(hou)引起機(ji)體(ti)(ti)損害(hai)(hai)，表現出(chu)(chu)各種(zhong)各樣慢性(xing)(xing)(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)癥狀(zhuang)(zhuang)，如(ru)(ru)慢性(xing)(xing)(xing)(xing)鉛中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)、慢性(xing)(xing)(xing)(xing)汞中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)、慢性(xing)(xing)(xing)(xing)鎘中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)等。 (3)致(zhi)(zhi)畸(ji)、致(zhi)(zhi)癌(ai)、致(zhi)(zhi)突變(bian) 某些食(shi)(shi)(shi)品(pin)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)通過(guo)孕(yun)婦作(zuo)(zuo)用(yong)于胚(pei)胎(tai)(tai)，使之(zhi)在(zai)(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)育期中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)細胞分化和(he)器官形成(cheng)不(bu)能正常(chang)進(jin)行，出(chu)(chu)現畸(ji)胎(tai)(tai)，甚至死胎(tai)(tai)。引起致(zhi)(zhi)畸(ji)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)有(you)(you)滴滴涕(DDT)、五(wu)氯酚鈉、西維因(yin)等農(nong)藥，黃(huang)曲霉(mei)(mei)毒(du)(du)(du)(du)(du)素Bl也可致(zhi)(zhi)畸(ji)。 化學(xue)(xue)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)和(he)其(qi)(qi)(qi)他(ta)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)理因(yin)素或(huo)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)因(yin)素在(zai)(zai)(zai)(zai)機(ji)體(ti)(ti)內(nei)可引起癌(ai)腫生(sheng)長作(zuo)(zuo)用(yong)，目前懷(huai)疑或(huo)具(ju)有(you)(you)致(zhi)(zhi)癌(ai)作(zuo)(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)有(you)(you)數百種(zhong)，其(qi)(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)90％以(yi)上是(shi)(shi)化學(xue)(xue)因(yin)素，如(ru)(ru)亞(ya)硝(xiao)胺、黃(huang)曲霉(mei)(mei)毒(du)(du)(du)(du)(du)素、多環芳烴，以(yi)及(ji)(ji)砷、鎘、鎳、鉛等因(yin)素，與(yu)飲食(shi)(shi)(shi)有(you)(you)關(guan)的(de)(de)(de)占35％。 3、食(shi)(shi)(shi)品(pin)污(wu)染(ran)(ran)主(zhu)要介紹 （1）食(shi)(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)(de)黃(huang)曲霉(mei)(mei)素污(wu)染(ran)(ran) （2）食(shi)(shi)(shi)品(pin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)苯并(а)芘污(wu)染(ran)(ran) 二、食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du) 1、概念 食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)是(shi)(shi)因(yin)人(ren)(ren)吃(chi)了有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)引起的(de)(de)(de)一類(lei)(lei)急(ji)(ji)(ji)(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)疾病(bing)(bing)(bing)的(de)(de)(de)總稱(cheng)。 2、食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)特點 (1)病(bing)(bing)(bing)人(ren)(ren)大多在(zai)(zai)(zai)(zai)較短(duan)而又相近的(de)(de)(de)時間內(nei)出(chu)(chu)現，發(fa)(fa)病(bing)(bing)(bing)急(ji)(ji)(ji)(ji)驟，常(chang)呈暴發(fa)(fa)型。 (2)所(suo)有(you)(you)病(bing)(bing)(bing)人(ren)(ren)都有(you)(you)表現類(lei)(lei)似的(de)(de)(de)急(ji)(ji)(ji)(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)胃腸炎(yan)癥狀(zhuang)(zhuang)。 (3)發(fa)(fa)病(bing)(bing)(bing)的(de)(de)(de)范圍局(ju)限在(zai)(zai)(zai)(zai)一定人(ren)(ren)群，所(suo)有(you)(you)患(huan)者(zhe)在(zai)(zai)(zai)(zai)相近的(de)(de)(de)時間內(nei)吃(chi)過(guo)同一種(zhong)或(huo)同幾種(zhong)食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，停(ting)止食(shi)(shi)(shi)用(yong)致(zhi)(zhi)病(bing)(bing)(bing)食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，發(fa)(fa)病(bing)(bing)(bing)立即停(ting)止。 (4)發(fa)(fa)病(bing)(bing)(bing)率高，不(bu)具(ju)有(you)(you)傳染(ran)(ran)性(xing)(xing)(xing)(xing)。 3、食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)分類(lei)(lei) 1）細菌性(xing)(xing)(xing)(xing)食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du) 2）有(you)(you)毒(du)(du)(du)(du)(du)動植(zhi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du) 3）化學(xue)(xue)性(xing)(xing)(xing)(xing)食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du) 4）霉(mei)(mei)菌毒(du)(du)(du)(du)(du)素中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du) 4、食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)主(zhu)要介紹 （1）亞(ya)硝(xiao)酸鹽(yan)食(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du) （2）河豚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du) （3）毒(du)(du)(du)(du)(du)蕈中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)毒(du)(du)(du)(du)(du)
食
品藥品安全問題事關群眾切身利益，隨著相關產業的發展壯大和社會關注度的不斷提升，現有相對分散的檢測機構和檢測力量已不能滿足形勢發展需要，迫切需要進
行整合提升，發揮科技支撐在食品藥品監管中的作用，提升食品藥品監管的針對性和有效性。根據省市強化食藥監機構檢驗檢測能力建設的要求，結合我縣實際，制
定本方案。
一、指導思想
堅持最嚴格的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的懲罰、最嚴肅的問責四嚴指針，貫徹落實國家和省市縣關于食品藥品監管體制改革的工作部署，以整合檢驗資源、提升
檢驗檢測能力、保障人民群眾飲食用藥安全為目標，全力加快整合、建設進度，全面加強食品安全檢驗能力，確保履行食品安全監管職責，保障公眾食藥安全。
二、任務要求
圍繞食品生產、流通、餐飲服務等環節食品致病微生物污染、化學危害物質污染、濫用食品添加劑及違法添加非食用物質等危害因子致使的食品安全隱患，防范食品
安全系統性風險，督促指導食品生產經營者加強食品安全管理；規范藥品經營使用秩序，控制不合格藥品流向，篩查風險隱患點，充分發揮藥品檢驗檢測的預警作
用，做好藥品風險評估。堅持監督檢查和檢驗檢測有機結合，充分發揮技術監督在食品安全監管中的有效作用，提升食品藥品安全監管的針對性和有效性，最大限度
的防范并消除食品藥品安全隱患，打擊制售假劣行為，確保食品、藥品安全。
三、推進重點
1、組建好安平縣食品藥品檢驗檢測中心。
按照縣政府《關于改革完善食品藥品監督管理體制的實施意見》和縣編辦《關于安平縣食品藥品監督管理局事業單位機構設置的通知》的要求，組建好安平縣食品
藥品檢驗檢測中心，整合總投資200萬元的安平縣農產品質量安全監測中心，將其氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光分光光度計、紫
外可見分光光度計、酶標儀等64臺大型儀器設備遷入中心，使之達到重金屬、農藥殘留、細菌指標、獸藥殘留等64項，在抓好硬件配備基礎上，抓好軟件建設，
申請資質認定。通過開展全縣食品藥品檢測資源的整合利用，建立起全縣集中、統一、高效的食品藥品綜合檢測機構，打造出集食品、藥品、醫療器械及化妝品檢測
于一體的區域性綜合檢測平臺。同時，依托食品藥品檢驗檢測中心，建好食品藥品檢測機構網絡平臺，加強食品藥品檢測工作信息化管理，收集、匯總、分析檢測信
息，為食品藥品監管提供決策依據，實現檢測數據、信息共享。
2、強化基層基礎提升定性快檢能力
鄉鎮食藥監管所建立食品綜合快檢室，配備瘦肉精檢測箱、三聚氰胺快速檢測箱、農藥殘留快速檢測儀、獸殘激素測定儀等快速檢驗檢測設備，指定專人負責檢驗工
作，集中對監管所人員進行培訓，提高定性項目食品安全快速檢驗水平，滿足基層食藥檢驗檢測的需要，提升基層監管能力。
3、加強隊伍建設提升能力水平
按照權責
一致、人事相宜、保障履職的原則，招聘專業人才。通過2015年省公務員四級聯考招錄食品、藥學、化學等8名本科專業人員，充實縣食品藥品檢驗檢測中心；
加強教育培訓，積極組織參加省市檢驗檢測能力培訓，做好專業人才繼續教育培訓工作，加大食品藥品安全檢驗基層復合型人才的培養力度，造就一支素質高、能力
強、作風硬的食品藥品安全檢驗隊伍。
4、推進規模生產經營企業建立檢驗室
一是生產企業。轄區內10家獲證食品生產企業，根據各自申證單元的不同，配備必要的檢測儀器及設備，滿足本行業食品安全標準或企業標準出廠檢測的需要。
二是惠祥、誠信、永輝、信譽、安佰商場5家公司制食品流通企業購置食品安全快速檢驗設備，快速定性超市內食品、農產品理化及細菌指標合格。
三是肯德基等餐飲連鎖企業應設置煎炸油快速檢驗設備，定期自檢煎炸油，及時更換新植物油，保障快餐食品的安全。
5、加強部門合作共用共享
食品藥品安全用水的檢測由疾控中心分擔共享，疾控檢測中心從感官要求、理化指標、污染理化指標、微生物指標等全方位對我縣生活飲用水檢測，保障了我縣飲用水的安全。
6、加大財政資金投入強化保障
財政部門在編制預算時，堅持“加強食品安全監督管理能力建設，為食品安全監督管理工作提供保障”的要求，給予財政傾斜，支持加大食品安全檢驗儀器設備投入
力度。同時，按照食品安全年度監督管理計劃要求，將食品安全監督抽檢費和檢驗檢測儀器購置費用列入同級財政，確保食品安全檢驗所需各項經費，不斷滿足日益
增長的食品藥品安全檢驗工作的迫切需要，提高準確定性速測能力，流動監測能力以及批量檢測能力，滿足國家標準、行業標準、地方標準常規檢驗檢測需要，為保
障人民(min)群眾舌尖安(an)全(quan)提供有力(li)的技術支撐。
根據《河東市人民政府辦公室關于印發2005年度全市治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案的通知》（政辦〔2005〕60號）精神，結合我縣實際，制定2005年全縣治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案如下：
一、治理畜牧業產品污染
（一）承辦單位：縣經貿局。
（二）協辦單位：縣農業局、衛生局、質監局、工商局、公安局、交通局。
（三）治理目標：實行定點屠宰區域的豬、牛、羊肉衛生指標合格率均達到90%以上；在縣域范圍內逐步推行冷卻肉上市；生產和流通環節（生豬“瘦肉精”、上市禽類抗生素、磺胺類藥物殘留和鮮牛奶抗生素超標等）的檢出率均控制在1%以內。
（四）主要措施：
1．加強生豬、牛、羊定點屠宰管理，加快推行牛、羊定點屠宰，提出全縣加強私宰肉、病死豬肉監管的措施與辦法，構建杜絕私宰肉、病死豬肉上市的有效管理機制，依法打擊和查處生豬私屠濫宰行為。（縣經貿局負責，縣農業局、公安局、工商局配合）
2．抓好牲畜定點屠宰廠（場）清理整頓和管理工作，加快劃分農村屠工區域，推行農村屠工制，建立和完善準入退出機制。（縣經貿局負責）
3．落實《福建省無害化處理染疫、病死畜禽管理辦法》，加大養殖場治理力度，從源頭上解決染疫、病死畜禽流入市場的問題。（縣農業局負責）
4．在全縣開展生豬萊克多巴胺尿樣檢測。（縣農業局負責）
5．加強縣際邊境動物防疫監督檢查工作，做好重大動物疫病防治工作，加強疫情預警，嚴格執行重大動物疫情監測、報告處置制度。（縣農業局負責）
6．加強對規模飼養場使用抗生素和磺胺類藥物的監督檢查，重點開展對縣域內奶牛生產企業（戶）鮮牛奶抗生素殘留的檢測。（縣農業局負責）
7．加強對全縣乳品生產企業購進生乳原料檢查驗收、鮮奶成品衛生質量自檢的監督檢查，重點加強對學生奶定點生產企業衛生質量管理的監督檢查。（縣質監局負責）
8．加強對賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學校、企事業單位、建筑工地食堂畜禽產品購進的衛生質量管理，監督企業建立健全進貨索證索票和臺帳登記制度。（縣衛生局負責）
二、治理種植業產品污染
（一）承辦單位：縣農業局。
（二）協辦單位：縣經貿局、衛生局、供銷社、糧食局。
（三）治理目標：上市蔬菜農藥殘留和重金屬超標率、上市主要水果農殘超標率、主產區茶葉農殘超標率均控制在5%以內；稻谷農藥殘留超標率控制在3%以內；大米衛生指標市場抽檢合格率達到98%以上。
（四）主要措施：
1．開展對全縣蔬菜、水果、茶葉和稻谷等主產區環境污染狀況的普查工作，開展農藥殘留產地監測，建立和完善全縣產地定點監測網和主產區監測點，并開展農藥殘留和蔬菜重金屬檢測。（縣農業局負責）
2．加強對禁用限用農藥生產、銷售、使用的查處，加大源頭治理力度，加強對果蔬用藥和農藥店經營劇毒農藥的管理，開展專項執法檢查。縣供銷社負責做好系統內農藥經營企業的管理工作，開展“放心農資下鄉進村”試點，提出工作方案并組織實施。（縣農業局負責）
3．開展對上市蔬菜、水果、茶葉、大米重金屬、農藥殘留的抽檢。（縣衛生局負責）
三、治理水產品污染
（一）承辦單位：縣農業局。
（二）協辦單位：縣農業局、衛生局、工商局、質監局、供銷社。
（三）治理目標：上市水產品藥物殘留超標檢出率控制在5%以內；水產品及水發產品甲醛檢出率控制在1%以內。
（四）主要措施：
1．抓好漁藥的監督管理工作，開展對重點養殖單位、重點養殖產品、重點經營使用環節的專項整治。（縣農業局負責）
2．開展縣級水產品藥殘等有害物質檢測工作。（縣農業局負責）
3．推進無公害水產品基地建設，促進無公害水產品產地認定和產品認證工作。（縣農業局負責）
4．開展對全縣水產品批發、零售市場水產品及水發產品甲醛、織紋螺中麻痹性貝類毒素的監督抽查，嚴厲打擊違法經營行為。（縣衛生局負責，縣工商局、畜牧水產局配合）
四、治理飲用水污染
（一）承辦單位：縣水利局、衛生局。
（二）協辦單位：縣建設局。
（三）治理目標：縣城區供水管網末梢水質合格率達到95%以上，二次供水4項常規指標合格率達到95%以上；礦泉水、純凈水生產企業抽檢合格率達到98%以上，市場抽檢合格率達到95%以上；農村供水覆蓋率鄉鎮所在地達到100%、村級70%。
（四）主要措施：
1．開展對全縣自來水水質、二次供水及其設施的監督檢查，重點抽查城區市政供水單位設施及水質衛生狀況，督促社區、小區物業管理等開展轄區內二次供水設施的清洗工作，查處違法違規行為。（縣水利局、縣衛生局負責）
2．會同財政等部門制定加快現有二次供水設施改造的工作方案，提出長效性的解決意見；繼續加強對二次供水清洗隊伍及其從業人員的培訓工作，督促清洗、消毒和水質送檢；繼續開展縣城區供水水質檢測工作的質量考核，確保市政供水水質達到國家標準。（縣水利局、縣衛生局負責）
3．對全縣瓶（桶）裝水生產企業（戶）衛生許可證發放的規范管理，開展對全縣瓶（桶）裝飲用水市場和瓶（桶）裝飲用水生產企業（戶）的抽檢。（縣衛生局、縣質監局負責）
4．繼續協調有關部門實施《福建省村村通水工程建設規劃》，推進“千萬農民飲水工程”建設。（縣水利局負責）
五、治理加工食品污染
（一）承辦單位：縣質監局。
（二）協辦單位：縣衛生局、工商局、糧食局、藥監局。
（三）治理目標：全縣醬油、食醋、魚露市場抽檢衛生指標合格率、糧食復制品（掛面、線面、粉干）市場抽檢衛生指標合格率、豆腐等豆制品市場抽檢衛生指標合格率均達到95%以上；食用油黃曲霉素B1市場抽檢超標率控制在1%以內；食用油過氧化值、酸值市場抽檢超標率分別控制在3%以內；小麥粉增白劑市場抽檢合格率、肉蛋乳再制品市場抽檢衛生指標合格率均達到98%以上；罐頭、糕點、飲料、酒類市場抽檢衛生指標合格率達到90%以上；米、面、油、醬油、醋、白酒、嬰幼兒配方乳粉無證生產銷售行為得到遏制；糧果制品等13類食品質量安全市場準入制度得到全面實施；保健食品生產企業全部達到GMP要求；對保健食品和嬰幼兒配方食品企業違法行為的處理率達到95%以上。
（四）主要措施：
1．實施食品質量安全市場準入制度，加大對大米、小麥粉、食用油、醬油、食醋“老五類”食品無生產許可證的查處力度，全面完成肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等“新十類”食品的市場準入工作，并按國家統一部署，從7月1日起全面開展無證查處工作；全面啟動掛面、茶葉、啤酒、黃酒、葡萄酒、醬腌菜、果脯密餞、淀粉及淀粉制品、糖果（巧克力）等13類食品市場準入工作。（縣質監局負責）
2．對食品生產加工企業實施分類監管，按照國家質檢總局《關于加強食品生產加工小作坊監管的若干意見》，結合我縣實際組織落實。（縣質監局負責）
3．開展食品生產加工企業專項整治工作，嚴厲打擊無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產經營行為，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產加工食品等行為，特別是強化對傳統食品小作坊的管理和引導，嚴厲打擊生產假冒偽劣食品和質量不合格食品的.違法行為，扶持一批名優企業，關閉一批不具備保證食品質量安全必備條件的生產加工企業，懲處一批制售假冒偽劣食品的違法企業和犯罪分子。（縣質監局牽頭，縣工商局、衛生局配合）
4．開展全縣食品衛生許可證專項整治，以規范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業的食品衛生許可證發放和監督為重點，查處無證和不符合衛生許可條件的企業。積極推行食品衛生監督量化分級管理制度，開展對流通環節和消費環節（皮蛋、醬油、月餅、密餞等）的衛生質量抽檢。負責核發并加強保健品生產企業許可證的管理。（縣衛生局負責）
5．在全縣開展《散裝食品衛生管理規范》實施工作，監督散裝食品零售單位嚴格按規范組織經營。（縣衛生局負責，縣工商局配合）
6．加強對糧食系統內大米加工企業和糧油銷售點、軍糧供應點的管理，完善企業質量保證體系，引導企業提升質量安全保證能力。（縣糧食局負責）
7．加強對地方儲備糧油的品質監測，嚴格執行《陳化糧處理若干規定》，配合工商局做好陳化糧流向跟蹤監督工作，防止陳化糧流入口糧市場。（縣糧食局負責）
8．開展兒童食品及農村食品市場的專項整治，加大對社區、城鄉結合部和村鎮各類食品交易市場，經營企業和個體戶的監管力度，嚴厲查處經營假冒偽劣食品和質量不合格食品的違法行為。（縣工商局負責）
9．加強包裝食品安全專項執法檢查，重點檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等10個品種，以“六查六看”為主要監管內容，集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件，加大對包裝食品的質量監測力度，完善包裝食品經營企業的經濟戶口檔案，負責流通領域加工食品的抽檢及治理。（縣工商局負責）
10．開展保健食品專項整治，嚴格審批和標準備案的工作，嚴厲打擊未經審批生產銷售保健食品行為和非法添加藥物成分以及超范圍、虛假宣傳保健功能行為。（縣衛生局負責，縣工商局、藥監局配合）
六、治理餐飲業食品污染
（一）承辦單位：縣衛生局。
（二）協辦單位：縣經貿局、教育局、工商局、環保局、藥監局。
（三）治理目標：全縣學校、企事業單位食堂、酒店、賓館、旅社、飲食攤點各項衛生指標基本達到國家和省地方標準，各類熟食攤點食品基本符合國家或省有關食品衛生標準。
（四）主要措施：
1．加強對餐飲業的衛生監督管理，全面推行食品衛生監督量化分級管理制度，并向社會公示進展情況，監督落實原輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、食品留樣、不合格原輔料退市銷毀等制度。（縣衛生局負責）
2．加強學校食品衛生安全管理工作，加強學校食堂的監督管理，全面推行食品衛生監督量化分級管理制度，重點加強對各中小學校、幼兒園食堂學生用餐的監督檢查，建立學校食物中毒責任追究制度，落實校長是學校食堂食品衛生第一責任人制度，并開展聯合監督檢查，有效控制學校食物中毒及食源性疾患的發生，確保學校食品衛生安全。（縣衛生局、教育局負責）
七、其他
（一）落實全縣治理“餐桌污染”工作的綜合監督、組織協調、檢查指導工作，并按要求適時組織聯合執法。（縣建設“食品放心工程”聯席辦負責）
（二）組織協調、指導各新聞媒體宣傳報道全縣治理“餐桌污染”工作。（縣廣電局負責）
（三）落實安排縣級年度財政預算治理工作經費。（縣財政局負責）
（四）加強無公害農產品、綠色食品、有機食品和飼料生產基地的認定和產品認證工作，擴大無公害生豬、禽蛋、蔬菜、水果、茶葉和稻谷生產基地和無公害品牌產品；加強對獲證企業的管理，推進監管工作正常化、制度化、規范化；推行農產品質量安全追溯制度，探索農產品產地編碼和標簽管理的模式。（縣農業局負責）
（五）根據省、市相關部門要求抓好全縣農產品檢驗檢測體系建設。（縣發展計劃局、農業局負責）
（六）開展農藥、獸藥、飼料、化肥等農業投入品的專項整治，嚴厲查處違規生產、銷售、使用農業投入品的行為，確保農產品安全。農藥標簽抽查合格率要比上年提高10個百分點以上。（縣農業局負責，縣工商局、質監局配合）
（七）繼續推動城區開展農貿市場超市化改造即“農改超”工作。（縣經貿局負責）
（八）繼續在縣城區開展創建“食品放心示范店（市場）”活動，有計劃地培植一批能讓群眾放心消費的場所。（縣經貿局負責，有關部門配合）
（九）縣經貿局負責牽頭，會同工商局、供銷社、藥監局，制定全縣農村食品安全“三網”建設方案，其中：由縣經貿局、供銷社制定“農村現代流通網”方案；縣聯席辦、藥監局負責制定“監管責任網”方案；縣工商局負責制定“群眾監督網”方案。“三網”方案經縣聯席會議討論通過后報縣政府批準實施。
（十）建立和完善食品店經營主體準入和實施經濟戶口管理，加強巡查、回訪、年審、監督抽查和強制檢驗等日常監督。12315申訴舉報網絡受理的食品案件辦結率要達到95%以上；設立12315站（點）的各類大中型綜合市場、專業市場、批發企業、商場、超市達到75%以上。（縣工商局負責）
（十一）落實《福建省食品污染物監測預警體系建設規劃》，加強食品污染物監測網點建設，加強各有關部門協作和監測信息交流，進一步完善全縣食品污染物監測和預警系統，增加監測品種、擴大監測范圍，加強從生產到銷售各個環節的監測，選定幾個高風險食品品種開展食品安全狀況調查試點，逐步建立有害物質暴露危險性評估技術，健全全縣食品安全重大事件的預警和處置預案，做好重大突發食品安全事件的應急救援工作。（縣衛生局負責）
（十二）《福建省食品質量衛生安全檢驗檢測體系建設發展規劃》經省政府批準后，由縣質監局負責組織實施，縣發展計劃局、縣財政局及縣聯席會議其它有關成員單位配合。
（十三）組織實施福建省鮮活農產品流通“綠色通道”建設實施方案。（縣交通局負責，相關單位配合）
（十四）進一步完善進出口動植物源性食品檢驗檢疫監管體系建設，加強信息溝通與宣傳，及時向縣政府及其有關部門通報全縣進出口食品安全衛生狀況，加強食品安全衛生總體狀況的動態評估，適時預警。（縣農業局負責）
（十五）開展食品商標、標識、包裝物印刷業的專項整治，嚴厲查處非法印刷食品假包裝、假標識、假商標的單位和個人。（縣文體局負責，縣工商局、公安局、質監局配合）
（十六）督促各職能部門依法依規組織行政執法。（縣政府辦法制科負責）
（十七）縣治理“餐桌污染”六個工作小組的牽頭（承辦）單位負責依照本工作方案，并結合全縣實際情況，分別制定出具體實施方案，上報縣建設“食品放心工程”聯席會議辦公室。
（十八(ba)）各職(zhi)能(neng)部門對治理工(gong)作要做到逐項落實，建立健全治理工(gong)作協調機構及辦(ban)事(shi)機構，建立工(gong)作責任(ren)制及責任(ren)追究制，分解工(gong)作任(ren)務(wu)，落實監管責任(ren)，杜絕(jue)出現重大(da)事(shi)故。
檢驗食物是否有被核污染，這需要借助專業的儀器設備——核污染檢測儀，或者送到專業的檢測中心檢測或定期監測。
【核輻射監測原理及方法 】
能夠指示、記錄(lu)(lu)和(he)測量(liang)核輻射(she)(she)的(de)材料或裝置。輻射(she)(she)和(he)核輻射(she)(she)探(tan)(tan)測器內的(de)物(wu)質(zhi)相互作用(yong)而產生某種信息（如電、光脈沖或材料結構(gou)的(de)變(bian)化），經放大后被記錄(lu)(lu)、分析，以確定粒(li)子的(de)數目、位置、能量(liang)、動量(liang)、飛(fei)行時間、速度(du)、質(zhi)量(liang)等(deng)物(wu)理(li)量(liang)。核輻射(she)(she)探(tan)(tan)測器是核物(wu)理(li)、粒(li)子物(wu)理(li)研究及輻射(she)(she)應用(yong)中不可缺少(shao)的(de)工(gong)具和(he)手段(duan)。按照(zhao)記錄(lu)(lu)方式，核輻射(she)(she)探(tan)(tan)測器大體上分為計數器和(he)徑跡(ji)室兩大類。
計(ji)數(shu)器(qi) ?以電脈沖的形式(shi)記錄(lu)、分析(xi)輻射產(chan)生(sheng)的某種信息。計(ji)數(shu)器(qi)的種類(lei)有氣體(ti)電離探測器(qi)、多絲室(shi)和(he)漂(piao)移室(shi)、半導體(ti)探測器(qi)、閃爍計(ji)數(shu)器(qi)和(he)切倫科夫計(ji)數(shu)器(qi)等。
【專業核輻射檢測儀器】
【氣體電離探測器】?
通過收(shou)集(ji)射(she)線(xian)在氣體中(zhong)產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)離(li)(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)荷來測(ce)量(liang)(liang)核(he)輻射(she)。主要(yao)類(lei)型有電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)離(li)(li)(li)室、正(zheng)比(bi)計數(shu)器和蓋(gai)(gai)革計數(shu)器。它(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)結構相似，一般都是具有兩(liang)個(ge)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)極的(de)(de)(de)(de)(de)圓(yuan)筒狀容器，充有某種氣體，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)極間加電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓，差(cha)別是工(gong)作(zuo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓范圍不(bu)(bu)同。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)離(li)(li)(li)室工(gong)作(zuo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓較(jiao)低，直接收(shou)集(ji)射(she)線(xian)在氣體中(zhong)原(yuan)始產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)(de)(de)離(li)(li)(li)子(zi)對(dui)。其輸出(chu)脈(mo)沖幅(fu)度較(jiao)小，上升時間較(jiao)快，可用于(yu)輻射(she)劑(ji)量(liang)(liang)測(ce)量(liang)(liang)和能(neng)(neng)譜(pu)測(ce)量(liang)(liang)。正(zheng)比(bi)計數(shu)器的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓較(jiao)高，能(neng)(neng)使在電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)場中(zhong)高速運動的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)始離(li)(li)(li)子(zi)產(chan)(chan)生更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)離(li)(li)(li)子(zi)對(dui)，在電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)極上收(shou)集(ji)到比(bi)原(yuan)始離(li)(li)(li)子(zi)對(dui)要(yao)多得多的(de)(de)(de)(de)(de)離(li)(li)(li)子(zi)對(dui)(即氣體放大(da)作(zuo)用)，從(cong)而得到較(jiao)高的(de)(de)(de)(de)(de)輸出(chu)脈(mo)沖。脈(mo)沖幅(fu)度正(zheng)比(bi)于(yu)入射(she)粒子(zi)損失的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)量(liang)(liang)，適于(yu)作(zuo)能(neng)(neng)譜(pu)測(ce)量(liang)(liang)。蓋(gai)(gai)革計數(shu)器又稱蓋(gai)(gai)革-彌勒計數(shu)器或G-M計數(shu)器，它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓更(geng)(geng)高，出(chu)現(xian)多次電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)離(li)(li)(li)過程，因此輸出(chu)脈(mo)沖的(de)(de)(de)(de)(de)幅(fu)度很高，已不(bu)(bu)再(zai)正(zheng)比(bi)于(yu)原(yuan)始電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)離(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)離(li)(li)(li)子(zi)對(dui)數(shu)，可以不(bu)(bu)經放大(da)直接被記(ji)錄(lu)。它(ta)只能(neng)(neng)測(ce)量(liang)(liang)粒子(zi)數(shu)目(mu)而不(bu)(bu)能(neng)(neng)測(ce)量(liang)(liang)能(neng)(neng)量(liang)(liang)，完成一次脈(mo)沖計數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)時間較(jiao)長(chang)。
【半導體探測器】 ?
輻(fu)射(she)在半導體中產生的(de)(de)載流(liu)子(zi)（電(dian)(dian)子(zi)和空(kong)穴），在反向偏壓電(dian)(dian)場(chang)下(xia)被收(shou)集，由產生的(de)(de)電(dian)(dian)脈沖信(xin)號來測量核輻(fu)射(she)。常用硅、鍺做半導體材料，主要有(you)三種類型：①在n型單晶(jing)上(shang)(shang)噴(pen)(pen)涂(tu)一(yi)層金(jin)膜的(de)(de)面(mian)壘(lei)型;②在電(dian)(dian)阻(zu)率(lv)(lv)較(jiao)高(gao)(gao)的(de)(de) p型硅片上(shang)(shang)擴(kuo)散(san)進(jin)一(yi)層能(neng)提供電(dian)(dian)子(zi)的(de)(de)雜質的(de)(de)擴(kuo)散(san)結型;③在p型鍺（或硅）的(de)(de)表面(mian)噴(pen)(pen)涂(tu)一(yi)薄層金(jin)屬(shu)鋰后并進(jin)行漂(piao)移的(de)(de)鋰漂(piao)移型。高(gao)(gao)純(chun)鍺探測器(qi)有(you)較(jiao)高(gao)(gao)的(de)(de)能(neng)量分辨率(lv)(lv)，對γ輻(fu)射(she)探測效(xiao)率(lv)(lv)高(gao)(gao)，可在室溫下(xia)保存，應用廣泛。砷化(hua)鎵、碲(di)化(hua)鎘、碘化(hua)汞等材料也有(you)應用。
【閃爍計數器】 ?
通過帶電(dian)(dian)(dian)粒(li)子(zi)(zi)(zi)打在閃(shan)爍(shuo)(shuo)(shuo)體(ti)(ti)上，使原子(zi)(zi)(zi)（分(fen)(fen)子(zi)(zi)(zi)）電(dian)(dian)(dian)離、激(ji)發(fa)(fa)，在退激(ji)過程中(zhong)發(fa)(fa)光(guang)(guang)，經過光(guang)(guang)電(dian)(dian)(dian)器件（如(ru)光(guang)(guang)電(dian)(dian)(dian)倍增管）將(jiang)光(guang)(guang)信號(hao)(hao)變成(cheng)可(ke)(ke)測(ce)(ce)(ce)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)信號(hao)(hao)來測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)核輻(fu)射(she)(she)。閃(shan)爍(shuo)(shuo)(shuo)計數器分(fen)(fen)辨(bian)時間(jian)(jian)短(duan)(duan)、效率(lv)高(gao)(gao)(gao)，還可(ke)(ke)根據電(dian)(dian)(dian)信號(hao)(hao)的(de)(de)大(da)小(xiao)測(ce)(ce)(ce)定粒(li)子(zi)(zi)(zi)的(de)(de)能(neng)(neng)量(liang)(liang)。閃(shan)爍(shuo)(shuo)(shuo)體(ti)(ti)可(ke)(ke)分(fen)(fen)三大(da)類：①無機閃(shan)爍(shuo)(shuo)(shuo)體(ti)(ti)，常見的(de)(de)有用(yong)鉈(she)(Tl)激(ji)活(huo)的(de)(de)碘化(hua)鈉NaI(Tl)和碘化(hua)銫(se)CsI(Tl)晶(jing)體(ti)(ti)，它(ta)們(men)對(dui)(dui)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)、γ輻(fu)射(she)(she)靈敏，發(fa)(fa)光(guang)(guang)效率(lv)高(gao)(gao)(gao)，有較(jiao)好的(de)(de)能(neng)(neng)量(liang)(liang)分(fen)(fen)辨(bian)率(lv)，但光(guang)(guang)衰(shuai)減時間(jian)(jian)較(jiao)長；鍺酸(suan)鉍晶(jing)體(ti)(ti)密度大(da)，發(fa)(fa)光(guang)(guang)效率(lv)高(gao)(gao)(gao)，因而對(dui)(dui)高(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)、γ輻(fu)射(she)(she)探(tan)測(ce)(ce)(ce)十分(fen)(fen)有效。其他如(ru)用(yong)銀 (Ag)激(ji)活(huo)的(de)(de)硫化(hua)鋅ZnS(Ag)主要用(yong)來探(tan)測(ce)(ce)(ce)α粒(li)子(zi)(zi)(zi);玻璃閃(shan)爍(shuo)(shuo)(shuo)體(ti)(ti)可(ke)(ke)以測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)α粒(li)子(zi)(zi)(zi)、低能(neng)(neng)X輻(fu)射(she)(she)，加(jia)入載體(ti)(ti)后可(ke)(ke)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)中(zhong)子(zi)(zi)(zi)；氟(fu)化(hua)鋇 (BaF2)密度大(da)，有熒光(guang)(guang)成(cheng)分(fen)(fen)，既(ji)適(shi)合于能(neng)(neng)量(liang)(liang)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)，又(you)適(shi)合于時間(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)。②有機閃(shan)爍(shuo)(shuo)(shuo)體(ti)(ti)，包(bao)括(kuo)塑料(liao)、液(ye)體(ti)(ti)和晶(jing)體(ti)(ti)(如(ru)蒽、茋等(deng))，前兩種使用(yong)普遍。由(you)于它(ta)們(men)的(de)(de)光(guang)(guang)衰(shuai)減時間(jian)(jian)短(duan)(duan)(2～3納(na)秒，快塑料(liao)閃(shan)爍(shuo)(shuo)(shuo)體(ti)(ti)可(ke)(ke)小(xiao)于1納(na)秒)，常用(yong)在時間(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)中(zhong)。它(ta)們(men)對(dui)(dui)帶電(dian)(dian)(dian)粒(li)子(zi)(zi)(zi)的(de)(de)探(tan)測(ce)(ce)(ce)效率(lv)將(jiang)近(jin)百分(fen)(fen)之百。③氣(qi)體(ti)(ti)閃(shan)爍(shuo)(shuo)(shuo)體(ti)(ti)，包(bao)括(kuo)氙、氦等(deng)惰(duo)性(xing)氣(qi)體(ti)(ti)，發(fa)(fa)光(guang)(guang)效率(lv)不高(gao)(gao)(gao)，但光(guang)(guang)衰(shuai)減時間(jian)(jian)較(jiao)短(duan)(duan)（＜10納(na)秒）。
【切倫科夫計數器】 ?
高速帶電(dian)(dian)(dian)粒(li)(li)(li)子(zi)(zi)在透明(ming)介(jie)質(zhi)中的(de)(de)運(yun)動速度(du)超(chao)過光(guang)在該介(jie)質(zhi)中的(de)(de)運(yun)動速度(du)時(shi)，則(ze)會產生切倫科夫(fu)輻射(she)，其輻射(she)角與(yu)粒(li)(li)(li)子(zi)(zi)速度(du)有關，因此(ci)提(ti)供(gong)了(le)一(yi)種測量帶電(dian)(dian)(dian)粒(li)(li)(li)子(zi)(zi)速度(du)的(de)(de)探測器(qi)(qi)(qi)。此(ci)類探測器(qi)(qi)(qi)常和光(guang)電(dian)(dian)(dian)倍增管配合使用；可分(fen)為閾式(只(zhi)記錄(lu)大(da)于某一(yi)速度(du)的(de)(de)粒(li)(li)(li)子(zi)(zi))和微(wei)分(fen)式（只(zhi)選擇某一(yi)確定速度(du)的(de)(de)粒(li)(li)(li)子(zi)(zi)）兩種。 ? 除上述(shu)常用的(de)(de)幾種計(ji)(ji)數器(qi)(qi)(qi)外，還有氣(qi)體正比閃爍室、自猝(cu)滅流光(guang)計(ji)(ji)數器(qi)(qi)(qi)，都是近期出現(xian)的(de)(de)氣(qi)體探測器(qi)(qi)(qi)，輸(shu)出脈沖(chong)幅度(du)大(da)，時(shi)間特(te)性(xing)好。電(dian)(dian)(dian)磁量能器(qi)(qi)(qi)(或簇(cu)射(she)計(ji)(ji)數器(qi)(qi)(qi))及(ji)強子(zi)(zi)量能器(qi)(qi)(qi)可分(fen)別測量高能電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)、γ輻射(she)或強子(zi)(zi)（見基本(ben)粒(li)(li)(li)子(zi)(zi)）的(de)(de)能量。穿越輻射(she)計(ji)(ji)數器(qi)(qi)(qi)為極高能帶電(dian)(dian)(dian)粒(li)(li)(li)子(zi)(zi)的(de)(de)鑒別提(ti)供(gong)了(le)途徑。
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