醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構分類(lei)管理政(zheng)策是醫(yi)藥衛生(sheng)體制改革(ge)的(de)(de)重要內容(rong)之一,將現(xian)有的(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構分為營利性和(he)(he)非營利性兩類(lei),并按(an)不同的(de)(de)財政(zheng)、價格、稅收政(zheng)策進行管理,這有利于不同性質(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構之間的(de)(de)公(gong)平(ping)有序(xu)的(de)(de)競爭(zheng),可在一定程度上促進國(guo)有醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構管理效(xiao)率的(de)(de)提高、服務(wu)水平(ping)及服務(wu)態度的(de)(de)改善(shan)。但是對于國(guo)有公(gong)立醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構多(duo)元(yuan)化(hua)融資轉制后(hou)的(de)(de)性質(zhi)分類(lei),目前尚無明確(que)的(de)(de)分類(lei)原則和(he)(he)依據。
從投融資角度,國有醫(yi)療機(ji)構(gou)在(zai)引進(jin)社會資金(jin)后,形成了三種形式的民營醫(yi)療機(ji)構(gou):全資民營醫(yi)療機(ji)構(gou)、中外合資合作醫(yi)療機(ji)構(gou)、國有資本參股的股份(fen)制民營醫(yi)療機(ji)構(gou)。
國有醫院轉(zhuan)型(制)后,應(ying)依據其(qi)經營(ying)目的(即投(tou)資(zi)是否要(yao)求回報(bao)及回報(bao)的程度),而不(bu)應(ying)以國有股所(suo)占(zhan)(zhan)比例來劃分其(qi)性(xing)(xing)(xing)質(營(ying)利(li)性(xing)(xing)(xing)和非營(ying)利(li)性(xing)(xing)(xing))。投(tou)資(zi)者投(tou)入非捐(juan)贈(zeng)性(xing)(xing)(xing)資(zi)金(占(zhan)(zhan)有一(yi)定股份)一(yi)定時(shi)期內不(bu)要(yao)求回報(bao)的,可以定為非營(ying)利(li)性(xing)(xing)(xing)醫療機構。
(《中國衛生投資(zi)》朱勤忠)
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