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古代官員灰色收入:大宴月月皆有應酬日日不斷

人生(sheng)百(bai)味 2023-12-28 20:05:34

導讀:古代的(de)(de)權力(li)結構中,尤其(qi)是(shi)地(di)方的(de)(de)官(guan)府衙(ya)門里,官(guan)吏存(cun)(cun)在著很多獲取(qu)灰色(se)(se)收入(ru)的(de)(de)管(guan)道。而在他們獲取(qu)灰色(se)(se)收入(ru)的(de)(de)過(guo)程中,并不排(pai)除有人會突破尺度,壞了(le)行規(gui),但多數食(shi)權者還是(shi)會選擇一(yi)邊奉(feng)行官(guan)家(jia)制度,一(yi)邊又恪守另(ling)一(yi)套灰色(se)(se)生(sheng)存(cun)(cun)的(de)(de)規(gui)則(ze),打(da)打(da)制度的(de)(de)擦(ca)邊球。除非到了(le)一(yi)個新王朝的(de)(de)初建階段,國(guo)家(jia)機器與政治(zhi)制度一(yi)并打(da)破重建,這種(zhong)灰色(se)(se)生(sheng)存(cun)(cun)系統才(cai)失去了(le)生(sheng)存(cun)(cun)土壤。而在正常的(de)(de)年(nian)份(fen)里,就算食(shi)權者半明(ming)半暗地(di)奉(feng)行灰色(se)(se)生(sheng)存(cun)(cun)的(de)(de)那(nei)一(yi)套規(gui)則(ze),往往也(ye)會被視為(wei)一(yi)種(zhong)半合法的(de)(de)行為(wei)。

古(gu)代(dai)官(guan)僚制(zhi)(zhi)度(du)(du)是一種相(xiang)對(dui)剛(gang)性(xing)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du),它的(de)(de)主要特質就(jiu)是命(ming)(ming)令和(he)服(fu)(fu)從(cong)。這種制(zhi)(zhi)度(du)(du)所發出的(de)(de)輻射(she)力量(liang)通常直接指向各級官(guan)員(yuan)(yuan),而官(guan)員(yuan)(yuan)作為服(fu)(fu)從(cong)者往往處于被(bei)(bei)動(dong)(dong)狀態(tai)。與制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)強大約束力相(xiang)比(bi),人(ren)(ren)是具有柔(rou)韌性(xing)的(de)(de)生(sheng)命(ming)(ming)個(ge)體(ti)(ti),是可(ke)塑的(de)(de)、可(ke)變的(de)(de)。人(ren)(ren)在現(xian)實(shi)和(he)規(gui)(gui)則(ze)(ze)面前(qian),就(jiu)算(suan)是鐵打的(de)(de)英雄也有彎腰的(de)(de)時(shi)候(hou),所以這種被(bei)(bei)動(dong)(dong)的(de)(de)服(fu)(fu)從(cong)也就(jiu)成(cheng)為官(guan)家制(zhi)(zhi)度(du)(du)(政府(fu)正式的(de)(de)規(gui)(gui)章制(zhi)(zhi)度(du)(du))的(de)(de)“異化(hua)”模式。在異化(hua)了(le)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)面前(qian),個(ge)人(ren)(ren)的(de)(de)力量(liang)顯得微不(bu)足道(dao),很多(duo)時(shi)候(hou)人(ren)(ren)也就(jiu)被(bei)(bei)裹挾著成(cheng)為剛(gang)性(xing)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)一部(bu)分,于是有溫度(du)(du)的(de)(de)生(sheng)命(ming)(ming)個(ge)體(ti)(ti)就(jiu)可(ke)能被(bei)(bei)制(zhi)(zhi)度(du)(du)物化(hua)。中國古(gu)代(dai)官(guan)員(yuan)(yuan)的(de)(de)灰(hui)色生(sheng)存(cun)和(he)官(guan)僚制(zhi)(zhi)度(du)(du)之間存(cun)在一種必(bi)然的(de)(de)聯系。可(ke)以說,權力集團中的(de)(de)灰(hui)色生(sheng)存(cun)是官(guan)僚制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)一種異化(hua),前(qian)者又反過來(lai)推(tui)動(dong)(dong)了(le)后(hou)者按(an)照獨立(li)的(de)(de)規(gui)(gui)則(ze)(ze)運轉(zhuan)下去,結果兩者相(xiang)互強化(hua),推(tui)動(dong)(dong)著歷(li)史(shi)不(bu)斷向前(qian)。

古代官(guan)員的(de)(de)(de)(de)灰色(se)(se)生存(cun)與權(quan)(quan)(quan)力(li)配(pei)置的(de)(de)(de)(de)特(te)點(dian)和(he)崇尚權(quan)(quan)(quan)力(li)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治文化的(de)(de)(de)(de)大(da)背景有著密切的(de)(de)(de)(de)關系(xi)。從權(quan)(quan)(quan)力(li)配(pei)置的(de)(de)(de)(de)特(te)點(dian)來看,正式(shi)權(quan)(quan)(quan)力(li)的(de)(de)(de)(de)暗箱操作是(shi)(shi)古代官(guan)員灰色(se)(se)生存(cun)難(nan)以真正被遏制的(de)(de)(de)(de)最(zui)主(zhu)要(yao)原因(yin)。而所(suo)謂的(de)(de)(de)(de)“灰色(se)(se)收(shou)入(ru)”,也(ye)就是(shi)(shi)由行為(wei)人收(shou)取的(de)(de)(de)(de),官(guan)家制度不認(ren)可其(qi)為(wei)合法(fa)也(ye)沒(mei)有明確的(de)(de)(de)(de)法(fa)律規(gui)范認(ren)定其(qi)為(wei)違法(fa)或(huo)非法(fa),但又是(shi)(shi)有違社會(hui)公平公正的(de)(de)(de)(de)、不合理的(de)(de)(de)(de)那部分收(shou)入(ru)。灰色(se)(se)收(shou)入(ru)主(zhu)要(yao)表現(xian)在兩個方(fang)面:一是(shi)(shi)不能(neng)確定其(qi)來源(yuan)的(de)(de)(de)(de)合法(fa)性,但又無(wu)法(fa)認(ren)定其(qi)非法(fa)性的(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)。在這種情(qing)況(kuang)下(xia),我們(men)只能(neng)將其(qi)劃(hua)到(dao)灰色(se)(se)收(shou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)盤(pan)子里。比如說逢年(nian)過節的(de)(de)(de)(de)官(guan)府衙門和(he)各部門福利(li)中,權(quan)(quan)(quan)力(li)集中者所(suo)得會(hui)比一般(ban)官(guan)吏來得多,而人情(qing)送禮(li),也(ye)是(shi)(shi)官(guan)階越(yue)高、權(quan)(quan)(quan)力(li)越(yue)大(da),節禮(li)就會(hui)越(yue)豐厚。這是(shi)(shi)官(guan)家制度“敬長尊(zun)權(quan)(quan)(quan)”規(gui)則(ze)下(xia)的(de)(de)(de)(de)必然結果。

二是中國古代官場是一(yi)(yi)個(ge)熟(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)社會(hui),很(hen)多事(shi)玩來(lai)(lai)轉(zhuan)去(qu)最終都要糾結在(zai)(zai)“人(ren)(ren)(ren)情(qing)”二字上(shang)面。我們打(da)個(ge)比(bi)方來(lai)(lai)說,春節期間,知(zhi)府(fu)家里來(lai)(lai)了(le)一(yi)(yi)個(ge)親(qin)(qin)(qin)戚(qi),提了(le)一(yi)(yi)些(xie)很(hen)貴(gui)重的(de)(de)(de)(de)東(dong)西。如果說他(ta)單純的(de)(de)(de)(de)是知(zhi)府(fu)的(de)(de)(de)(de)親(qin)(qin)(qin)戚(qi),那么(me)這些(xie)貴(gui)重的(de)(de)(de)(de)東(dong)西就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)應(ying)該屬于白色(se)收入(ru),是禮(li)品;但是如果親(qin)(qin)(qin)戚(qi)是其所轄(xia)地(di)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)名知(zhi)縣,也(ye)是做官的(de)(de)(de)(de),而知(zhi)府(fu)又正(zheng)好可以(yi)在(zai)(zai)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)權力范圍內(nei)幫(bang)助到他(ta),那么(me)親(qin)(qin)(qin)戚(qi)拎上(shang)門的(de)(de)(de)(de)禮(li)品就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)可能轉(zhuan)化為灰(hui)色(se)收入(ru)。灰(hui)色(se)收入(ru)之所以(yi)能夠大行其道,與中國自古以(yi)來(lai)(lai)“熟(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)社會(hui)”編織的(de)(de)(de)(de)那一(yi)(yi)張(zhang)張(zhang)復雜龐大的(de)(de)(de)(de)關(guan)系網有著密(mi)切的(de)(de)(de)(de)聯(lian)系。道理很(hen)簡單,人(ren)(ren)(ren)熟(shu)(shu)自然(ran)形成關(guan)系;關(guan)系也(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是人(ren)(ren)(ren)脈(mo)資源,有關(guan)系就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)好辦事(shi)。如果人(ren)(ren)(ren)不(bu)是那么(me)熟(shu)(shu),就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)會(hui)逼著你變(bian)著法(fa)兒地(di)去(qu)打(da)通自己(ji)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)脈(mo)。而打(da)通人(ren)(ren)(ren)脈(mo)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)也(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)把(ba)人(ren)(ren)(ren)置于一(yi)(yi)種灰(hui)色(se)生存的(de)(de)(de)(de)狀態之中,這個(ge)時候就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)需要奉上(shang)禮(li)金、禮(li)品,依靠糖(tang)衣炮彈轟開人(ren)(ren)(ren)與人(ren)(ren)(ren)之間的(de)(de)(de)(de)冰冷狀態,把(ba)關(guan)系搞得(de)熟(shu)(shu)絡一(yi)(yi)點,為下一(yi)(yi)步撈(lao)取私利做好人(ren)(ren)(ren)情(qing)鋪墊。就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)算沒(mei)有撈(lao)到現實利益,最起碼不(bu)用擔心具有“合(he)法(fa)傷害(hai)權”的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)在(zai)(zai)背(bei)后捅(tong)你刀子。

熟人社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)最大特點(dian)就(jiu)是(shi)讓人與人之間形成一種私人利益的(de)(de)(de)(de)(de)對接管道(dao),并通(tong)過這(zhe)種管道(dao)把人與人聯(lian)系起來,將各(ge)個點(dian)連成一條線(xian),最后構成一張(zhang)張(zhang)無所(suo)不(bu)(bu)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系網。而(er)灰色收入(ru)(ru)正是(shi)這(zhe)一張(zhang)張(zhang)關(guan)(guan)系網捕進去的(de)(de)(de)(de)(de)魚(yu)和(he)蝦,網越(yue)大捕進去大魚(yu)大蝦的(de)(de)(de)(de)(de)幾率(lv)就(jiu)越(yue)高。關(guan)(guan)系網越(yue)織越(yue)密,灰色收入(ru)(ru)也就(jiu)愈演(yan)愈烈(lie),并進而(er)成為深度扭(niu)曲的(de)(de)(de)(de)(de)人際(ji)關(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)一種潤滑(hua)劑。換句(ju)話來說,熟人社會(hui)所(suo)遵(zun)循的(de)(de)(de)(de)(de)運行規(gui)則(ze),無非就(jiu)是(shi)灰色生存(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本規(gui)則(ze)。如果每個人都能踢(ti)開潛(qian)規(gui)則(ze),給不(bu)(bu)給“好處”都一樣能夠(gou)得到公平(ping)公正的(de)(de)(de)(de)(de)對待,誰又(you)愿意無端地去增大自己的(de)(de)(de)(de)(de)交際(ji)成本呢?

有人用各(ge)種計算公式(shi),推算古代(dai)官(guan)員灰色收(shou)入值,卻只能(neng)算出一個大概,無法得(de)出一個精確(que)的(de)(de)數字,這(zhe)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)因為(wei)灰色收(shou)入的(de)(de)隱(yin)蔽性,更在于其來(lai)源(yuan)的(de)(de)復雜及界(jie)定(ding)的(de)(de)困難(nan)(nan)。要想將(jiang)其完全量(liang)(liang)(liang)(liang)化,難(nan)(nan)度實在太大,而(er)且這(zhe)個量(liang)(liang)(liang)(liang)又是(shi)(shi)個變量(liang)(liang)(liang)(liang),并不(bu)是(shi)(shi)定(ding)量(liang)(liang)(liang)(liang),這(zhe)個量(liang)(liang)(liang)(liang)因人而(er)變,因時而(er)變,因職位大小而(er)變。在灰色利益的(de)(de)驅使之下,灰色生(sheng)存在不(bu)知不(bu)覺中就轉化為(wei)官(guan)員的(de)(de)基(ji)本(ben)生(sheng)活狀態(tai)。張集馨在他的(de)(de)官(guan)場(chang)日(ri)記(ji)《道咸宦海見聞錄(lu)》中為(wei)我們描述了這(zhe)樣(yang)一幅官(guan)場(chang)生(sheng)態(tai):終(zhong)日(ri)送(song)往(wang)迎來(lai),聽戲(xi)宴(yan)(yan)(yan)會(hui);大宴(yan)(yan)(yan)會(hui)每月都有,小應酬則日(ri)日(ri)不(bu)斷;每次宴(yan)(yan)(yan)會(hui),連(lian)戲(xi)價、備賞(shang)、酒支雜支,總(zong)在二百(bai)余(yu)金。晚清官(guan)員們也就是(shi)(shi)在這(zhe)歌舞(wu)歡宴(yan)(yan)(yan)和(he)觥籌(chou)交錯之間,把官(guan)家賦予的(de)(de)公權(quan)力(li)或(huo)者個人對于權(quan)力(li)的(de)(de)影響轉化為(wei)私利的(de)(de)考(kao)量(liang)(liang)(liang)(liang),然后他們又將(jiang)這(zhe)種考(kao)量(liang)(liang)(liang)(liang)滲(shen)透進(jin)社會(hui)生(sheng)活的(de)(de)方方面面。在臉紅耳熱的(de)(de)交際場(chang)上,那些(xie)冷冰(bing)冰(bing)的(de)(de)白紙黑(hei)字條文顯得(de)非常不(bu)近人情(qing)。

話又說(shuo)回來(lai)(lai),那(nei)些(xie)(xie)官(guan)員(yuan)并不(bu)能保證(zheng)其使用的(de)制(zhi)度條文就能擺平體(ti)制(zhi)內的(de)所有(you)問(wen)題。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)時候“熟(shu)人(ren)社(she)會(hui)”奉行的(de)那(nei)一(yi)套(tao)準則就會(hui)悄然登場,它(ta)為權(quan)力(li)(li)披上了溫情的(de)面紗,賦予(yu)了曲(qu)徑通(tong)幽的(de)可能。對(dui)于官(guan)僚集(ji)團成員(yuan)來(lai)(lai)說(shuo),重要(yao)的(de)是(shi)如何處(chu)理(li)人(ren)際關系(xi)和圈子圈套(tao),而并非(fei)如何精通(tong)儒家(jia)經典,學習皇帝頒發的(de)圣諭。他們(men)必須動用人(ren)情世故的(de)立體(ti)化(hua)手(shou)(shou)段,海陸空全方位地(di)努力(li)(li),將(jiang)自己維(wei)系(xi)在關系(xi)網中。對(dui)于一(yi)個官(guan)員(yuan)來(lai)(lai)說(shuo),如果想要(yao)在權(quan)力(li)(li)場上站穩腳跟(gen),就要(yao)動用這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)(xie)手(shou)(shou)段。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)(xie)手(shou)(shou)段本身并沒有(you)僭越(yue)法律,而是(shi)介于黑白(bai)之(zhi)間的(de)灰色空間。而對(dui)于生活(huo)在社(she)會(hui)底層的(de)老百姓(xing)來(lai)(lai)說(shuo),人(ren)情世故也是(shi)一(yi)門(men)必修的(de)功課。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)門(men)功課對(dui)于普通(tong)老百姓(xing)來(lai)(lai)說(shuo),就是(shi)行走世道(dao)所必備的(de)防身術(shu),精通(tong)此術(shu)方有(you)機會(hui)獲(huo)取權(quan)力(li)(li)利益或者(zhe)降低權(quan)力(li)(li)對(dui)自己的(de)傷害(hai)。由此可見,灰色生存(cun)(cun)的(de)意識已(yi)經滲(shen)透進社(she)會(hui)各(ge)階(jie)層的(de)生活(huo)空間,并不(bu)單(dan)單(dan)存(cun)(cun)在于官(guan)場。

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