1988年10月(yue)，中國印鈔造幣(bi)總公(gong)司(si)（以下簡稱總公(gong)司(si)）提出設計第五套人民幣(bi)的(de)思路(lu)。經(jing)過反復研(yan)究，到(dao)了1989年12月(yue)18日，終于確定了新版人民幣(bi)的(de)面額及各面額正背(bei)面的(de)主景內(nei)容。
主要包括三個方面：
一是古代歷史人(ren)物。孔子、屈原、司馬遷、蔡倫、張衡(heng)、祖(zu)沖(chong)之、李白、畢(bi)升、鄭和、李時珍等。
二是(shi)當代領袖人物。毛澤東、周恩來、劉少奇(qi)、朱德等。
三是毛澤東主席頭像(xiang)。
但是(shi)，使用“中(zhong)國古代(dai)歷(li)史人(ren)物”形象最大的困難就是(shi)沒(mei)有現成的照片(pian)，設計人(ren)員看不到“中(zhong)國歷(li)史名(ming)人(ren)”的真實面貌。同(tong)(tong)一個人(ren)，在不同(tong)(tong)地點(dian)、不同(tong)(tong)區域、不同(tong)(tong)人(ren)群的心目(mu)中(zhong)，形象也是(shi)不一樣的。
1993年1月3日，總(zong)公司(si)接到中國人民銀行傳達的(de)“關于設(she)計大面額鈔票主(zhu)景要使用(yong)領袖頭(tou)像”的(de)意見，
具體為：對部分面(mian)額正(zheng)面(mian)主(zhu)景內容進行調整，兩個大(da)面(mian)額的正(zheng)面(mian)主(zhu)景分別由古代歷(li)史人(ren)物改為毛澤東和周恩(en)來。
1993年7月，總公司通過中國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行將修改(gai)后的第五套(tao)人(ren)民(min)幣設(she)計稿(gao)上(shang)報給國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)。國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)閱后批示：建議所有(you)面額正面主景全部改(gai)為(wei)毛澤東頭(tou)像(xiang)。
1996年8月(yue)，總公司設計(ji)組畫出設計(ji)樣稿，由行長(chang)親自(zi)帶隊，分赴國務(wu)院(yuan)辦公會會場，直接向到會的國務(wu)院(yuan)領導(dao)匯報。
當(dang)時，領導們看(kan)得(de)都十(shi)分(fen)認真，看(kan)罷(ba)后便(bian)當(dang)即表示(shi)：“我們的(de)人民(min)幣有一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)特點(dian)，就是都是方(fang)塊字，沒有英文(wen)，這(zhe)有一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)問題，就是國(guo)際友人看(kan)不懂、不認識，所以我們提出(chu)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)原則，票面上采用的(de)圖案一(yi)(yi)定是世界各國(guo)人民(min)都十(shi)分(fen)熟悉的(de)具(ju)有中國(guo)特點(dian)的(de)圖案。現在(zai)(zai)，設計稿的(de)正面采用毛主席頭像(xiang)，正好(hao)滿足(zu)了這(zhe)個(ge)(ge)(ge)要求，一(yi)(yi)看(kan)就知(zhi)(zhi)道是中國(guo)的(de)鈔票。因為毛澤東(dong)在(zai)(zai)國(guo)際上是有很大的(de)知(zhi)(zhi)名度的(de)。”
于是(shi)，在1996年8月的(de)這(zhe)次北(bei)戴(dai)河會議上(shang)，毛主席正(zheng)風華正(zheng)茂時的(de)相片上(shang)的(de)頭像便被確(que)定下(xia)來，用于第(di)五套人(ren)民(min)幣的(de)正(zheng)面主景，也就是(shi)我們現在見(jian)到的(de)第(di)五版人(ren)民(min)幣上(shang)的(de)頭像。
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