慶歷新政(zheng)為(wei)中國北宋(song)(song)仁(ren)宗慶歷(1041年(nian)—1048年(nian))年(nian)間進(jin)行(xing)的改革。宋(song)(song)仁(ren)宗時(shi),官僚隊伍龐大(da),行(xing)政(zheng)效率低,人民生活(huo)困苦,遼和西夏(xia)威(wei)脅著北方和西北邊(bian)疆(jiang),社(she)會危機日益嚴重。
慶歷三年(nian)(1043年(nian)),范仲淹、富弼、韓琦同時執政,歐(ou)陽修、蔡襄(xiang)、王(wang)素、余靖(jing)同為(wei)諫(jian)官(guan)。范仲淹向仁宗上《答(da)手詔條陳(chen)十事疏》,提出“明(ming)黜陟、抑(yi)僥幸、精貢(gong)舉、擇官(guan)長、均公田、厚(hou)農桑、修武備、減徭役、覃恩信(xin)、重命令”等10項以整(zheng)頓吏治為(wei)中(zhong)心,意在限制冗官(guan),提高效(xiao)率,并藉以達到節省錢財的改革主張。
歐陽修(xiu)等人也(ye)紛(fen)紛(fen)上疏言事。仁宗采納了大部分意見,施行新(xin)政(zheng)。詔中書、樞密院同選諸路轉(zhuan)運使和(he)提點刑獄;規(gui)定官員必須按時考核(he)政(zheng)績,以其政(zheng)績好壞分別升降。更蔭補(bu)法,規(gui)定除長子外,其余子孫(sun)須年(nian)滿15歲、弟(di)侄年(nian)滿20歲才得恩蔭,而恩蔭出身必須經(jing)過(guo)一定的考試,才得補(bu)官。又規(gui)定地方官職(zhi)田之數。慶歷四(si)年(nian)(1044年(nian)),更定科舉法。另外,還頒布減(jian)徭役(yi)、廢并縣、減(jian)役(yi)人等詔令。
由于新(xin)(xin)政(zheng)觸犯了貴族官僚的利(li)益,因而(er)遭到他們(men)的阻撓。次(ci)年(nian)(1045年(nian))初,范(fan)仲淹、韓(han)琦(qi)、富弼、歐陽(yang)修等人相繼被排斥(chi)出朝廷,各項改革也被廢(fei)止,新(xin)(xin)政(zheng)徹底(di)失敗。這次(ci)改革雖(sui)然失敗,卻為(wei)后來(lai)的王(wang)安(an)石變法(fa)拉開了序幕。
慶歷新政失敗的原因
范仲(zhong)淹提出的(de)(de)(de)澄清吏治、富國強兵等措施(shi)很明顯(xian)就(jiu)是針對當時社會上詬病已久的(de)(de)(de)冗官、冗兵、冗費(fei)現象提出的(de)(de)(de),而且初期(qi)推行的(de)(de)(de)效果也是很好的(de)(de)(de),但是那(nei)些保守派卻根(gen)本不管什(shen)么國家利益,一旦改(gai)革威脅到他們(men)自身的(de)(de)(de)利益,他們(men)便(bian)瘋(feng)狂抵制(zhi),導致(zhi)很多改(gai)革措施(shi)還(huan)沒有實施(shi)就(jiu)被(bei)廢除了,再加上宋仁宗的(de)(de)(de)改(gai)革決心也不堅定,慶歷新政迅速破產。
慶歷(li)新政失敗的原因(yin)(yin)還有北宋朝廷的朋(peng)黨(dang)之(zhi)爭(zheng),那些保守(shou)派攻(gong)擊(ji)范(fan)仲淹等人(ren)結黨(dang)營私,這恰好是(shi)宋仁(ren)宗(zong)最不愿(yuan)看到的,因(yin)(yin)此范(fan)仲淹等人(ren)時(shi)刻戰戰兢兢,無法集中精力推行改(gai)(gai)革。再(zai)加(jia)上改(gai)(gai)革派的措施(shi)太(tai)過冒進,改(gai)(gai)革派任用的官員也往往敷衍了事,甚至(zhi)與百姓發生沖突,諸多因(yin)(yin)素之(zhi)下,慶歷(li)新政很(hen)快就(jiu)失敗了。
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