從昭帝(di)年(nian)間到昌邑王劉賀（史(shi)稱漢廢帝(di)）短暫的(de)27天(tian)，再到漢宣帝(di)劉詢即(ji)位之初，朝政差不多全部掌握在霍光手里。
當時，霍家權力極大(da)，霍光除(chu)了(le)權傾朝野之外，他的(de)兒子霍禹(yu)、侄孫霍云還是統率宮衛郎官的(de)中郎將；霍云的(de)弟(di)(di)(di)弟(di)(di)(di)霍山官任奉(feng)車都尉(wei)侍中，統率禁衛部(bu)隊胡越騎兵(bing)；兩個(ge)女(nv)婿分別擔(dan)任東宮和(he)西宮的(de)衛尉(wei)，掌管整個(ge)皇宮的(de)警衛；堂兄弟(di)(di)(di)、親戚也都擔(dan)任了(le)朝廷的(de)重(zhong)要職位，形成了(le)一個(ge)盤根錯節、遍布西漢朝廷的(de)龐大(da)的(de)勢力網。
至(zhi)此，霍光已(yi)經成為當時(shi)實際(ji)上的最高統(tong)治者(zhe)，他的權勢和聲(sheng)望在廢除了(le)昌(chang)邑王劉賀的帝(di)位、擁立漢宣帝(di)之后，達到(dao)了(le)無以復加、登峰(feng)造極的地步。
本始二(er)年（公元前七二(er)年）五月，即位不足兩年的漢宣帝下了一道(dao)全面頌揚他的曾祖(zu)父漢武帝的詔書，要(yao)求丞(cheng)相(xiang)、御史與(yu)列侯（世(shi)襲(xi)的侯襲(xi)，一般為功臣或外戚及(ji)嫡系后裔(yi)）、二(er)千(qian)石(shi)（年俸二(er)千(qian)石(shi)的官(guan)員(yuan)）、博士討(tao)論武帝的“尊號”和“廟樂”。
群臣莫不贊(zan)成，唯獨長信少府（皇太后(hou)師傅）夏(xia)侯勝發表了驚人的反(fan)對意見：“武帝雖(sui)有(you)攘(rang)四夷廣土斥境之功，然(ran)不宜為立廟樂。”
丞(cheng)相蔡義(yi)和(he)御史大(da)夫(fu)田廣明帶頭聲討夏侯(hou)勝“非議招書，毀(hui)先帝(di)”的罪(zui)行(xing)，定(ding)性為“大(da)逆不道(dao)”；又揭發丞(cheng)相長史（丞(cheng)相府秘書長）黃霸事(shi)先知道(dao)夏侯(hou)勝的觀點而沒有(you)舉報，犯(fan)有(you)包庇(bi)慫恿(yong)之罪(zui)；兩(liang)人都(dou)被捕入(ru)獄(yu)，判處死刑。不過漢宣(xuan)帝(di)并沒有(you)按慣(guan)例(li)將夏侯(hou)勝和(he)黃霸按“大(da)逆不道(dao)”罪(zui)處死并“夷三(san)族”，而是長期關押。后逢大(da)赦，出獄(yu)繼(ji)續當(dang)官。
此后大臣(chen)們很快擬定方案：尊武(wu)(wu)帝(di)的(de)廟號為(wei)世(shi)宗廟，在廟中演奏《盛(sheng)德》、《文(wen)始(shi)》、《五行(xing)(xing)》舞曲，武(wu)(wu)帝(di)生前巡行(xing)(xing)過(guo)的(de)四十九個郡(jun)國(guo)（約(yue)占(zhan)全國(guo)郡(jun)國(guo)的(de)一半）都建立(li)世(shi)宗廟、像高(gao)祖（劉邦(bang)）廟和太宗（文(wen)帝(di)劉恒(heng)）廟一樣。宣帝(di)立(li)即批準，下令在全國(guo)實行(xing)(xing)。為(wei)慶祝這一重大決(jue)定，特地給全國(guo)成年男子(zi)普遍增加一級爵位，并賞賜(si)酒肉(rou)。
從這起事(shi)件中(zhong)，深究(jiu)一(yi)番可以知道，為(wei)武(wu)帝(di)(di)(di)立廟一(yi)事(shi)確實(shi)是(shi)宣(xuan)帝(di)(di)(di)初(chu)即位(wei)時的(de)一(yi)招(zhao)好棋，也是(shi)其與霍光暗戰中(zhong)的(de)一(yi)環。宣(xuan)帝(di)(di)(di)即位(wei)時雖然曾(ceng)祖父(fu)已(yi)去世(shi)多(duo)年，他(ta)不可能為(wei)先帝(di)(di)(di)主喪，但由(you)于昭帝(di)(di)(di)未為(wei)武(wu)帝(di)(di)(di)立廟，因(yin)此宣(xuan)帝(di)(di)(di)以為(wei)武(wu)帝(di)(di)(di)立廟的(de)方式來宣(xuan)示自己(ji)才(cai)是(shi)武(wu)帝(di)(di)(di)的(de)嫡(di)系遺脈（戾太子是(shi)武(wu)帝(di)(di)(di)的(de)嫡(di)長子）。
用(yong)來(lai)與以庶子身份(fen)即位的(de)(de)昭(zhao)帝(di)區別開來(lai)，顯(xian)示自(zi)己(ji)才是繼(ji)承武(wu)(wu)(wu)帝(di)事業和遺志的(de)(de)正(zheng)統，自(zi)己(ji)的(de)(de)繼(ji)位是天經地義并且完(wan)全合法(fa)，具有不容置疑的(de)(de)正(zheng)當性(xing)就是要用(yong)為(wei)武(wu)(wu)(wu)帝(di)立廟的(de)(de)正(zheng)當性(xing)來(lai)標(biao)榜(bang)自(zi)己(ji)繼(ji)位的(de)(de)正(zheng)當性(xing)和合法(fa)性(xing)，并借以提高自(zi)己(ji)的(de)(de)個(ge)人(ren)威信。而且也是標(biao)榜(bang)孝道，以示為(wei)武(wu)(wu)(wu)帝(di)盡孝。
因(yin)為(wei)是打(da)著武帝的(de)旗號，霍光也無(wu)法表示(shi)反(fan)對(dui)。當出(chu)現夏侯勝反(fan)對(dui)的(de)局面后，宣帝順勢將其下獄，來一(yi)個(ge)下馬威(wei)，進(jin)一(yi)步樹立了自己的(de)個(ge)人權威(wei)，讓(rang)大臣們(men)都(dou)不敢小瞧自己這個(ge)沒有外戚(qi)撐腰(yao)，全無(wu)根(gen)基(ji)的(de)布衣皇帝。
如(ru)此既(ji)表達了(le)(le)對先帝(di)(di)的(de)孝心(xin)，又標榜了(le)(le)自己的(de)正(zheng)統(tong)嫡系(xi)的(de)身(shen)份，初步確立了(le)(le)在朝廷(ting)上的(de)威信，真是一舉而三(san)得。由此可見(jian)西(xi)漢晚期劉向(xiang)說宣帝(di)(di)“聰明遠見(jian)，制持萬(wan)機(ji)”在文帝(di)(di)之(zhi)上，絕非(fei)虛言(yan)。
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