朱元璋對于反腐幾乎(hu)是零容(rong)忍(ren),為什么(me)貪腐現象層出不窮。下面(mian)小編為大家詳(xiang)細介紹一下相關內容(rong)。
明朝洪武年間絕對(dui)是中(zhong)國歷史上反腐(fu)最嚴厲的(de)時代(dai),明太祖朱元璋對(dui)于(yu)貪腐(fu)幾乎是零容忍,頒布(bu)《大(da)明律》和《大(da)誥三篇》,從(cong)剝皮實(shi)草到(dao)滿門(men)抄斬,各種(zhong)殘酷刑罰幾乎無所不用,對(dui)皇親(qin)國戚也不包(bao)庇,駙馬(ma)歐陽倫因私販茶(cha)葉從(cong)中(zhong)謀取暴利,被朱元璋下令依法把他(ta)賜(si)死。
但洪(hong)武年間的貪腐案件依然頻發,貪腐官(guan)員如(ru)同過江之鯽。以至于朱元璋自己都感嘆:“我欲(yu)除貪贓官(guan)吏,卻奈(nai)何(he)朝殺而(er)暮犯(fan)?”
而(er)到了明朝中后期更是出了劉瑾、嚴(yan)嵩、王振這樣的巨貪。
為(wei)啥朱元璋為(wei)反腐(fu)敗(bai)定下嚴苛制度(du),貪腐(fu)官(guan)員卻仍然多(duo)如過江之鯽?
明朝官員官員收入低
當(dang)然這不是(shi)說收(shou)入低就(jiu)是(shi)光明正大貪(tan)腐(fu)(fu)的借(jie)口,只是(shi)收(shou)入低也是(shi)導致官(guan)員貪(tan)腐(fu)(fu)、以權謀私(si)的一個重要影響因素。
明朝官員的俸(feng)祿基(ji)本由兩部分組成(cheng):糧食(shi)和俸(feng)鈔。一(yi)個正(zheng)(zheng)一(yi)品(pin)(pin)月奉糧食(shi)87石(shi)(shi)(shi)(shi),俸(feng)鈔折算是(shi)11087元(yuan)(yuan)(yuan);從(cong)一(yi)品(pin)(pin)72石(shi)(shi)(shi)(shi)9175元(yuan)(yuan)(yuan);正(zheng)(zheng)二品(pin)(pin)61石(shi)(shi)(shi)(shi)7773元(yuan)(yuan)(yuan);從(cong)二品(pin)(pin)48石(shi)(shi)(shi)(shi)6117元(yuan)(yuan)(yuan);從(cong)三品(pin)(pin)26石(shi)(shi)(shi)(shi)3313元(yuan)(yuan)(yuan);正(zheng)(zheng)四品(pin)(pin)24石(shi)(shi)(shi)(shi)3058元(yuan)(yuan)(yuan);從(cong)四品(pin)(pin)20石(shi)(shi)(shi)(shi)2548元(yuan)(yuan)(yuan);正(zheng)(zheng)五(wu)品(pin)(pin)16石(shi)(shi)(shi)(shi)2039元(yuan)(yuan)(yuan);從(cong)五(wu)品(pin)(pin)14石(shi)(shi)(shi)(shi)1784元(yuan)(yuan)(yuan);正(zheng)(zheng)六(liu)品(pin)(pin)10石(shi)(shi)(shi)(shi)1274元(yuan)(yuan)(yuan);從(cong)六(liu)品(pin)(pin)8石(shi)(shi)(shi)(shi)1019;正(zheng)(zheng)七品(pin)(pin)7.5石(shi)(shi)(shi)(shi)955元(yuan)(yuan)(yuan);從(cong)七品(pin)(pin)7石(shi)(shi)(shi)(shi)892元(yuan)(yuan)(yuan);正(zheng)(zheng)八品(pin)(pin)6.5石(shi)(shi)(shi)(shi)828元(yuan)(yuan)(yuan);從(cong)八品(pin)(pin)6石(shi)(shi)(shi)(shi)764元(yuan)(yuan)(yuan);正(zheng)(zheng)九品(pin)(pin)5.5石(shi)(shi)(shi)(shi)700元(yuan)(yuan)(yuan);從(cong)九品(pin)(pin)5石(shi)(shi)(shi)(shi)637元(yuan)(yuan)(yuan)。
另外(wai)國(guo)家對官員的優惠(hui)政(zheng)策很多,到(dao)達一定(ding)職級之(zhi)后可以分配住宅,免(mian)除徭(yao)役、免(mian)除稅收等(deng),就連身邊傭(yong)人“柴(chai)薪皂隸”和“馬夫”的工資,都由政(zheng)府承(cheng)擔的。
這一(yi)制度(du)被朱元璋定為祖制,在明朝一(yi)直傳(chuan)承基本沒動。
在明(ming)(ming)朝初(chu)(chu)年(nian),朱(zhu)元璋制定的官(guan)員(yuan)的俸祿(lu)在當(dang)時(shi)的物價水平看來并不(bu)算(suan)低,明(ming)(ming)中期人王瓊(qiong)有言:“國(guo)初(chu)(chu)定制,百官(guan)俸給(gei)。。。足夠養廉用度(du)”。
也就是(shi)說,當時明朝官員每(mei)個(ge)月領的工資已經可以保(bao)證(zheng)自己一家老小的吃穿用度不成問題,能夠過上富裕小康的生活。
不(bu)過也有(you)特殊例子。當初(chu)洪武年間(jian),宏文(wen)館學士羅復(fu)仁就過得很清廉(lian),因沒錢在(zai)城(cheng)里(li)購(gou)買宅(zhai)院,只(zhi)能住在(zai)郊外一棟(dong)破房(fang)子里(li),朱元(yuan)璋有(you)次(ci)跑到(dao)他(ta)(ta)家(jia)里(li)去看(kan)。羅復(fu)仁正提(ti)著桶(tong)刷自家(jia)破瓦(wa)房(fang)的墻,看(kan)到(dao)朱元(yuan)璋來了就趕緊讓妻子搬小板凳給他(ta)(ta)坐,這令朱元(yuan)璋感覺到(dao)尷尬和驚訝,趕緊在(zai)城(cheng)里(li)賞賜(si)了一座宅(zhai)院給他(ta)(ta)。間(jian)幸其舍,負郭(guo)窮巷,復(fu)仁方堊(e)壁,急呼其妻抱杌(wu)以坐帝(di)。帝(di)曰:"賢士豈宜居此(ci)。"遂(sui)賜(si)第(di)城(cheng)中。
另外還有(you)吏部(bu)尚書吳琳,還自己下地(di)插秧。
隨著明(ming)朝遷都(dou)北京,官員俸祿里(li)糧(liang)食部分就減少了,減少的糧(liang)食就折合成官方紙幣:寶鈔發(fa)放。
但折算成寶(bao)鈔(chao)也很有問題(ti),一(yi)(yi)方面是折算比例過低;另一(yi)(yi)方面寶(bao)鈔(chao)這玩意兒民(min)間(jian)不認,弘治年(nian)間(jian),一(yi)(yi)貫(guan)(guan)一(yi)(yi)千錢(qian)寶(bao)鈔(chao)僅值(zhi)銀三厘錢(qian)二文,到萬歷(li)年(nian)間(jian),即使是數百貫(guan)(guan)寶(bao)鈔(chao),也不值(zhi)數十(shi)文錢(qian)。
而且(qie)明朝(chao)中(zhong)后期(qi)(qi)經濟發展,物價也開(kai)始上(shang)漲。可因為朱元璋(zhang)的規(gui)定,官(guan)員(yuan)收入卻(que)不(bu)見(jian)漲,這就導(dao)致官(guan)員(yuan)的收入無法購買足夠的消(xiao)費(fei)品,日子也開(kai)始捉襟見(jian)肘。明朝(chao)后期(qi)(qi)的清(qing)官(guan)海(hai)瑞作(zuo)為正二品的大官(guan),卻(que)經常三餐吃不(bu)飽,死后家中(zhong)連(lian)喪葬(zang)費(fei)都出不(bu)起(qi),靠同(tong)僚募捐(juan)才得(de)以下葬(zang)。
萬歷(li)朝(chao)的于慎行閣老甚至(zhi)感嘆(tan):大(da)明朝(chao)官員的俸(feng)祿連北(bei)漢都比不上。“至(zhi)北(bei)漢劉崇(chong)以(yi)太(tai)原一道正位建國,宰(zai)(zai)相(xiang)月律止(zhi)百緡,節度使止(zhi)三十緡,較(jiao)之唐末(mo)已為太(tai)減矣(yi)。乃今(jin)一統之盛,宰(zai)(zai)相(xiang)月俸(feng)猶不能半(ban)此,則(ze)近代(dai)之俸(feng)可謂(wei)至(zhi)薄(bo)矣(yi)。”
另外(wai)我們都知(zhi)道,當官(guan)不可能就守著自己那一(yi)畝三分地不動,得(de)(de)到處走動,逢年(nian)過節得(de)(de)給上級送禮,平級之(zhi)間也(ye)得(de)(de)走動,一(yi)方(fang)面是締結關(guan)系網(wang),有人(ren)好辦事,一(yi)方(fang)面也(ye)是希望(wang)混(hun)個臉熟博個好感,將來升職加薪的時候也(ye)能想到自己。
這么一(yi)弄,那(nei)點俸祿就更不(bu)夠(gou)(gou)了。宣宗初(chu)年(nian),有一(yi)位叫孔友諒的知縣上書說(shuo):“大小官自(zi)折鈔外(wai),月不(bu)過米(mi)二(er)石,不(bu)足(zu)食數(shu)人,仰(yang)事俯育,與(yu)道路往來,費安(an)所取資(zi)(zi)?”意思就是(shi)說(shuo)我一(yi)個月那(nei)點工資(zi)(zi)還(huan)不(bu)夠(gou)(gou)自(zi)家吃飽飯,還(huan)要(yao)迎來送往,實在是(shi)沒錢了。
而(er)且到明(ming)朝(chao)中后期,大量白(bai)(bai)銀流入(ru)中國。從1567年(nian)到1644年(nian)這(zhe)段時(shi)(shi)間(jian),海外流入(ru)大明(ming)朝(chao)的(de)白(bai)(bai)銀總數(shu)大約為3億3千萬兩(liang),相當(dang)于當(dang)時(shi)(shi)全世界生(sheng)產的(de)白(bai)(bai)銀總量的(de)三分之(zhi)一(yi)。
要知道古代白(bai)銀(yin)鑄造過后(hou)直接(jie)可(ke)以(yi)作為貨幣使用(yong),市面上充(chong)斥著大量可(ke)以(yi)直接(jie)購物的(de)(de)白(bai)銀(yin),導致出現嚴重的(de)(de)通貨膨脹物價飛(fei)漲,官員手里那(nei)點銀(yin)錢(qian)就(jiu)顯得更少(shao)了。
官(guan)員收入低,但手中掌握(wo)權力,要想吃飽吃好(hao),很多人就開始(shi)動歪腦筋,拿手里(li)的權力去兌換金錢。
大明律律法嚴苛,但沒有依法治國(guo)的理念,判罰尺度(du)全憑(ping)皇帝一人把握
朱元璋制定的(de)《大明律》非常之嚴苛,尤其(qi)是關于官員貪污(wu)腐敗(bai)的(de)《受臟》一(yi)篇,其(qi)中規(gui)定:對于受財枉(wang)法(fa)的(de)所(suo)謂“枉(wang)法(fa)贓”,從嚴懲(cheng)處,一(yi)貫(guan)以(yi)下杖七(qi)十(shi)(shi),八十(shi)(shi)貫(guan)則絞;對于監守(shou)自盜(dao),不分(fen)首從,并贓論罪,滿四十(shi)(shi)貫(guan)即處斬刑。
之后又發布《大(da)(da)誥(gao)(gao)》,在其中(zhong)規定凡貪臟鈔六十(shi)兩(liang)以上者,剝皮并梟首示眾(zhong)。還搞了好幾次宣傳教育活動,印發全國家(jia)家(jia)戶戶,規定無論官民,都必須利用一(yi)切(qie)業(ye)余時間認真(zhen)學習(xi),連(lian)科(ke)舉考試都從《大(da)(da)誥(gao)(gao)》中(zhong)出題。如果(guo)一(yi)個罪犯家(jia)里(li)收藏(zang)了《大(da)(da)誥(gao)(gao)》,那么在量(liang)刑的(de)時候可(ke)以罪減一(yi)等。
甚至連(lian)朱元璋本人還“親詣太平門,將各(ge)官吏捶楚無數,刖其足,發于本部昭(zhao)示無罪者。”
但真(zhen)正執行起來(lai)的時候,問(wen)題卻不斷出現。
由于(yu)皇(huang)權(quan)的高度集中(zhong)和強(qiang)化(hua),明(ming)代監察(cha)官只有“彈劾(he)權(quan)”,沒有“審判權(quan)”,導(dao)致(zhi)如何懲治(zhi)貪官并不取(qu)決于(yu)法律條文,而是取(qu)決于(yu)皇(huang)帝的好惡與賢庸。
朱(zhu)元璋時期的(de)(de)郭恒案中,涉及到的(de)(de)官員(yuan)包括國家(jia)的(de)(de)十二個布(bu)政司、禮部尚書、刑部尚書、兵部侍郎、工部侍郎等諸多高級官員(yuan)和一群中下級官員(yuan),還(huan)包括了大批的(de)(de)地主鄉紳。
這其(qi)中很多(duo)人(ren)(ren)(ren)都(dou)罪不至死(si)(si),尤其(qi)一些地方(fang)大戶實際(ji)上并沒有(you)參與(yu)(yu)貪腐,他(ta)們只(zhi)(zhi)是因(yin)為借糧為地方(fang)官(guan)員(yuan)填補虧空。只(zhi)(zhi)是因(yin)為人(ren)(ren)(ren)數實在太多(duo),朱元璋已經審不過來了(le),最后索性寧殺(sha)錯不放(fang)過,一批一批地殺(sha),前后殺(sha)了(le)數萬人(ren)(ren)(ren),參與(yu)(yu)者所有(you)人(ren)(ren)(ren)的家產(chan)全(quan)部充公。《明史》記載(zai):“帝疑北平二司官(guan)吏李彧、趙全(quan)德等(deng)與(yu)(yu)桓為奸利,自(zi)六部左(zuo)右侍郎(lang)下皆死(si)(si),贓七(qi)百(bai)萬,詞連直(zhi)省諸官(guan)吏,系死(si)(si)者數萬人(ren)(ren)(ren)。”“核(he)贓所寄借遍天下,民中人(ren)(ren)(ren)之家大抵皆破(po)”
因為(wei)殺人過多導致民怨沸(fei)騰,為(wei)了平息民怨,朱元璋甚至連主審官員吳庸都殺了。另外擔(dan)心如此大的貪(tan)(tan)污(wu)(wu)數額(e)引發不良反應,只對外公布郭恒(heng)等人貪(tan)(tan)污(wu)(wu)秋(qiu)糧700萬石(shi)。
而到了明(ming)朝(chao)中后期,皇帝疏于打理朝(chao)政,對于貪腐官員(yuan)的處罰更是隨意。嘉靖朝(chao)巡(xun)按御史黃廷聘(pin)因(yin)貪污數額巨大(da)“金(jin)銀諸物甚(shen)夥(huo)”,被衡(heng)山縣令陳安志奏報彈劾(he),按《大(da)明(ming)律(lv)》應當處斬(zhan),最后也只(zhi)是受到“冠帶閑住”的處分。
律法(fa)嚴苛,但沒有(you)依法(fa)治(zhi)國的(de)理念,判罰尺度全憑皇(huang)帝一人把握,最后連(lian)主審(shen)官(guan)員(yuan)都成了刀下(xia)亡魂,這就導致(zhi)律法(fa)不(bu)僅(jin)達不(bu)到懲治(zhi)貪官(guan)污吏(li)的(de)目的(de),反而(er)會嚴重(zhong)挫傷官(guan)吏(li)行政的(de)積(ji)極性(xing)和主動性(xing),更打擊了學子(zi)入仕(shi)的(de)積(ji)極性(xing),影響高質量官(guan)員(yuan)的(de)選拔。
監(jian)察御史斷案缺(que)乏(fa)對監(jian)察機關(guan)(guan)的(de)有(you)效監(jian)督和制(zhi)約,監(jian)察機關(guan)(guan)執(zhi)法(fa)(fa)犯法(fa)(fa)
法律制定(ding)了,就(jiu)需(xu)要人來(lai)執行。為確保法律的嚴格執行,朱元(yuan)璋在朝廷設立了最高(gao)反腐機構都察院,將(jiang)刑、檢、法職能集于(yu)一身。之后又設置(zhi)六科給事(shi)中,專事(shi)糾舉彈劾(he)六部中的貪官污吏。
在地方,除有朝廷委(wei)派(pai)(pai)的(de)監察(cha)(cha)御史外,又在各省(sheng)設(she)按(an)察(cha)(cha)司,掌監察(cha)(cha)之職;后來他還設(she)立(li)“巡撫(fu)”制度,由朝廷派(pai)(pai)親信重臣到各地出(chu)巡,監察(cha)(cha)地方官吏(li)。
監察御史官階低微,但(dan)權力(li)很大,外出巡查號稱“代天子(zi)巡狩”,大事(shi)奏裁(cai),小事(shi)可(ke)立決;六科(ke)給事(shi)中可(ke)以(yi)對高級(ji)官員進行監察檢舉;所有的監察機構都(dou)直通(tong)“天聽(ting)”,直接向朱元璋匯報。
對民間(jian)朱(zhu)元(yuan)璋也是(shi)廣開(kai)言路,在午門外設立“登(deng)聞鼓(gu)”,號(hao)召(zhao)百姓擊(ji)鼓(gu)鳴冤,允許、鼓(gu)勵(li)百姓民告官(guan),甚(shen)至鼓(gu)勵(li)民眾(zhong)將(jiang)貪官(guan)污吏直接綁赴京城(cheng)治罪,要(yao)是(shi)有官(guan)員敢截訪就滿門抄斬。
此外,朱元璋還(huan)設立錦衣(yi)衛等(deng)特務機關對文武(wu)百官(guan)包括監察官(guan)進(jin)行全(quan)方位的監督(du),耳目(mu)之廣效(xiao)率之高堪稱(cheng)一(yi)絕,甚至出現早上貪腐晚上就有錦衣(yi)衛、監察官(guan)上門抓人(ren)的情(qing)況,可謂是“朝(chao)貪而夕獄”。
錦衣(yi)衛(wei)也(ye)是(shi)反(fan)腐第一線(xian)
但朱元璋忽略了一件很(hen)嚴重(zhong)的事情,就是(shi)監(jian)察機關(guan)是(shi)賦(fu)予了皇權特(te)許,可以監(jian)督(du)文武百官了,但誰來監(jian)督(du)、制衡監(jian)察機關(guan)呢?
當然了(le),朝中的文(wen)武大(da)臣(chen)可以對監(jian)察(cha)官進行(xing)彈(dan)劾,但彈(dan)劾不一(yi)定(ding)保證成功(gong),反而會因為彈(dan)劾而被(bei)監(jian)察(cha)官盯上,人家到時候隨便羅(luo)織一(yi)些罪名(ming),就夠你喝一(yi)壺(hu)的了(le)。
因(yin)此那些被賦予種(zhong)種(zhong)特(te)(te)權的(de)監(jian)察官(guan)沒有監(jian)督和制約,加上他(ta)們(men)手握特(te)(te)權,因(yin)此往往成為(wei)大小(xiao)官(guan)員爭(zheng)相巴(ba)結拉攏(long)的(de)對象(xiang),尤其是那些貪腐官(guan)員,為(wei)保住(zhu)自(zi)己(ji)的(de)腦袋和烏(wu)紗帽更是變著法地拉監(jian)察官(guan)下水,以至于(yu)監(jian)察官(guan)的(de)貪腐現象(xiang)比(bi)普通官(guan)員更加嚴(yan)重(zhong)。
洪武十九年(nian),都察御史劉志仁奉命去淮安辦案,到(dao)達后他故意(yi)久拖不(bu)審(shen),吃了原告吃被告,甚至誘奸(jian)民女,被朱元(yuan)璋(zhang)發現并(bing)處死。朱元(yuan)璋(zhang)還查出有 61個六科給事中存(cun)在不(bu)同程(cheng)度的(de)貪污受賄行為。
嘉靖末年,御(yu)(yu)史陳志先丟失了四件行李,地方官(guan)員查(cha)獲后,發現“其中皆金寶”,還有他受賄明細(xi)表(biao),詳細(xi)記(ji)載了他受賄“不下數萬”;隆慶年間,淮揚巡鹽(yan)御(yu)(yu)史孫以仁“侵匿(ni)鹽(yan)銀千余兩”;殷正茂以右僉都御(yu)(yu)史巡撫廣西(xi)時(shi)“歲受屬吏(li)金萬計”。
而(er)錦(jin)衣衛以及(ji)后來設置(zhi)的東西廠等(deng)特(te)務機構(gou)因為(wei)皇權直屬(shu)更加肆無忌憚。明成(cheng)祖朱棣的錦(jin)衣衛指揮(hui)使紀綱曾矯(jiao)旨下(xia)鹽場取鹽數(shu)百(bai)萬(wan)斤,奪官船運(yun)輸(shu),盡入(ru)私(si)囊;構(gou)陷富商(shang)上百(bai)家,奪其資為(wei)己有;借助查處建文帝舊(jiu)臣的機會(hui)敲詐勒(le)索(suo)。
而統領東(dong)、西廠的宦官魏(wei)忠賢、劉瑾等人更是貪腐無數。
監察機關缺乏監督和制(zhi)約,執法犯法,又怎(zen)能保證(zheng)反腐(fu)的(de)效果?
因此,盡(jin)管朱元璋費盡(jin)心(xin)思,為(wei)明(ming)(ming)朝(chao)定下(xia)了嚴格的(de)(de)反腐(fu)制度,但也(ye)僅僅維持了明(ming)(ming)朝(chao)初期的(de)(de)吏治清明(ming)(ming)。在(zai)他死后,編制的(de)(de)《大誥》之后基本不(bu)再使(shi)用,而明(ming)(ming)朝(chao)的(de)(de)貪腐(fu)現象(xiang)也(ye)更(geng)加嚴重,甚至出現了不(bu)貪腐(fu)就(jiu)無法辦事、不(bu)貪腐(fu)國(guo)家就(jiu)沒錢的(de)(de)奇葩景象(xiang)。
明(ming)朝的反腐(fu)是(shi)(shi)(shi)失敗的,但是(shi)(shi)(shi)帶給我們的思考、警示和(he)經驗,卻是(shi)(shi)(shi)彌足珍貴(gui)的寶貴(gui)財富(fu),尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)如今反腐(fu)的關鍵時刻,明(ming)朝反腐(fu)的失敗和(he)不足之處(chu),非常值得(de)我們再(zai)去(qu)細細品(pin)味(wei)與借鑒。
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