1988年8月15日，中共中央政治局在北戴河召開第10次全部會議，討論并原則通過了《關于價格工資改革的初步方案》。會議認為，價格改革的總方向是：少數重點商品和勞務價格由國家管理，絕大多數商品價格開放，由市場調理，以轉換價格構成機制，逐漸實現『國家調控市場，市場引導企業』的要求。根據各方面的條件和實現的可能，今后5年左右的時間，價格改革的目標是初步理順價格關系，即解決對經濟發展和市場發育嚴重影響、突出不公道的價格問題。工資改革總的要求是，在價格改革進程中，通過提高和調劑工資、適當增加補貼，保證大多數職工實際生活水平不下降，并能隨著生產的發展而有所改良。
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