“我(wo)們(men)要打造沒有(you)機構(gou)的養(yang)老(lao)院(yuan)，讓老(lao)人(ren)(ren)在(zai)家里就能享受(shou)到專業化的養(yang)老(lao)服務。”六合區民政局相關負責人(ren)(ren)昨告訴記者，該區自去年(nian)11月起在(zai)雄州街道等地(di)區試(shi)點“虛(xu)擬養(yang)老(lao)院(yuan)”，受(shou)到很多老(lao)年(nian)人(ren)(ren)青睞。今年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)，六合區將全面推(tui)廣這種養(yang)老(lao)模式。
“老伴腿(tui)腳不(bu)(bu)方便，天氣熱(re)(re)了(le)，想洗澡。我(wo)年紀大了(le)力不(bu)(bu)從心(xin)，子女(nv)又不(bu)(bu)在身邊(bian)，你們還能上門(men)(men)幫助一下？”昨(zuo)天，家住雄(xiong)州街道觀滁社區(qu)復(fu)興西苑小區(qu)的一位姓李的老人(ren)，撥通熱(re)(re)線57112349向六合(he)區(qu)虛擬(ni)養老服(fu)務中心(xin)求助。中心(xin)工作人(ren)員(yuan)(yuan)接到電(dian)話(hua)后，很快安排服(fu)務人(ren)員(yuan)(yuan)上門(men)(men)為老人(ren)洗澡，解除了(le)老人(ren)的后顧之(zhi)憂。
“他們給(gei)老伴洗(xi)澡，很認真(zhen)，前(qian)前(qian)后后用(yong)了半個(ge)小時，最后才收了25元錢，這在以前(qian)想(xiang)都沒想(xiang)過(guo)。”李奶(nai)(nai)奶(nai)(nai)對這樣的服務很滿(man)意。
據了解，“虛擬養老(lao)(lao)院”主要(yao)(yao)針對(dui)居家養老(lao)(lao)服(fu)務，其實質(zhi)是運用現代網絡(luo)和通信技術(shu)，在養老(lao)(lao)服(fu)務中心與老(lao)(lao)人(ren)(ren)家庭(ting)之間搭建(jian)一個呼(hu)叫(jiao)平(ping)臺。老(lao)(lao)人(ren)(ren)需要(yao)(yao)何(he)種服(fu)務，給呼(hu)叫(jiao)平(ping)臺一個電話，呼(hu)叫(jiao)平(ping)臺就會指派相應的社(she)會組織、企業工(gong)作人(ren)(ren)員上門服(fu)務。服(fu)務需要(yao)(yao)收取相應費(fei)用，政(zheng)府則根據老(lao)(lao)人(ren)(ren)的經濟和家庭(ting)狀況給予一定補貼，并監督(du)服(fu)務質(zhi)量。六(liu)合區虛擬養老(lao)(lao)服(fu)務中心去(qu)年由南京銀杏樹養老(lao)(lao)服(fu)務連鎖(suo)機構(gou)中標獲得(de)運營(ying)權。
“我(wo)們(men)采取‘虛’、‘實(shi)’結合的方式，與養老(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)機(ji)構、企業簽訂(ding)加盟(meng)協議，重點做(zuo)好助(zhu)(zhu)餐(can)、助(zhu)(zhu)浴、助(zhu)(zhu)醫、助(zhu)(zhu)急(ji)、助(zhu)(zhu)樂(le)等為(wei)老(lao)落(luo)地服(fu)(fu)(fu)務(wu)工作。所謂‘虛’，就是(shi)(shi)沒有養老(lao)機(ji)構，服(fu)(fu)(fu)務(wu)訴求通過網(wang)絡平臺實(shi)現；‘實(shi)’則是(shi)(shi)提供(gong)實(shi)實(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的服(fu)(fu)(fu)務(wu)，特(te)別是(shi)(shi)針對子女在(zai)(zai)外或(huo)住(zhu)在(zai)(zai)主城區(qu)的空巢(chao)、獨居老(lao)人提供(gong)上門服(fu)(fu)(fu)務(wu)。”南京(jing)銀杏樹養老(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)中心負責人吳友鳳說。
吳友鳳表示，六(liu)合區(qu)(qu)地處南京郊區(qu)(qu)，居民小區(qu)(qu)比較(jiao)分散，特別是有很多(duo)農村社區(qu)(qu)，讓老(lao)人(ren)全部到居家養(yang)老(lao)服務中心(xin)享受(shou)專業服務并不(bu)現實，“虛擬養(yang)老(lao)院(yuan)”正好(hao)可(ke)以彌補(bu)這(zhe)方面的缺(que)憾，且服務價格不(bu)貴。他們會(hui)根(gen)據(ju)老(lao)人(ren)的身份收(shou)費(fei)，比如，政府托(tuo)底的低保及(ji)邊(bian)緣(yuan)戶等貧困(kun)老(lao)人(ren)免費(fei)，社會(hui)老(lao)人(ren)以低于市場價格購買服務等。所有參與服務的成員及(ji)過程均(jun)在(zai)信息平(ping)臺(tai)公開，由(you)第三方評估(gu)中心(xin)予以監(jian)管。
統計(ji)顯示，截至(zhi)目前，六合(he)區60歲以上(shang)的(de)老年人口已(yi)超過17萬人，養(yang)老床位僅有4000余張，居家養(yang)老仍是主要的(de)養(yang)老方式。
“去年，六合(he)區(qu)在雄州街道等地(di)區(qu)試點‘虛擬養(yang)老(lao)院’，老(lao)年人已(yi)開始(shi)慢慢接(jie)受這種養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)模式(shi)，僅在觀滁、古棠、鳳凰等社區(qu)，就已(yi)經服(fu)務(wu)近萬人次，涉及生活(huo)照料、居家(jia)安防、康復護理(li)、精神關愛、膳食服(fu)務(wu)、法律援助等方面。接(jie)下來，我們將全面推(tui)廣這種養(yang)老(lao)模式(shi)，讓更多的(de)老(lao)人受惠(hui)。”六合(he)區(qu)民政局(ju)相(xiang)關負責人表示。
六合區養老(lao)服務中心接到電話后，安排(pai)工作人(ren)(ren)員為老(lao)人(ren)(ren)上(shang)門測量血壓。
推廣“虛擬養老院”要邁兩道坎
截至去(qu)年(nian)底，我市60歲以上老年(nian)人已超過130萬人，96%的老人選(xuan)擇在(zai)家(jia)養(yang)老。其中(zhong)，空巢、獨居老人迫(po)切需要社區養(yang)老平臺提供的助(zhu)(zhu)餐(can)、助(zhu)(zhu)浴、助(zhu)(zhu)行、助(zhu)(zhu)急和助(zhu)(zhu)樂等服務。
按照2016年南京市民(min)政藍皮書要求，今年我市各區都要建設“虛擬(ni)養老院”。目前，全市已(yi)有建鄴、秦(qin)淮、六合、溧水、浦口和江寧6個(ge)區嘗(chang)試(shi)運營(ying)“虛擬(ni)養老院”。它們有的(de)是(shi)公建民(min)營(ying)，有的(de)是(shi)政府主導、社會組織參與提(ti)供服務。
這種養老(lao)模式，能(neng)否(fou)有效化(hua)解居家養老(lao)現實難(nan)題(ti)，能(neng)否(fou)實現政府、企(qi)業(ye)、老(lao)人三(san)方共(gong)贏(ying)？
昨天，在六合區雄州街道古棠社(she)區，記者見到80歲的(de)張奶奶時，她一直(zhi)抱怨(yuan)著助餐點送來的(de)飯菜(cai)還收2元(yuan)錢上(shang)門服務費，連說“太(tai)貴(gui)了(le)，下次不要(yao)了(le)”。
原來，張奶奶是獨居(ju)老人，子女們(men)平時工作(zuo)都(dou)很忙(mang)，一兩周才來看(kan)她一次(ci)。這兩天(tian)身體有點不舒(shu)服(fu)，她不想做飯，就撥打57112349熱(re)線，要求提供(gong)上門送餐服(fu)務。
“張奶奶的(de)(de)家離我們助餐(can)點比(bi)較遠(yuan)，一(yi)葷兩素的(de)(de)午餐(can)7元1份，根本沒(mei)有利潤，收取2元上門費(fei)是人(ren)(ren)力(li)成本所需。”南京銀杏樹(shu)養老(lao)服務(wu)中(zhong)心負責(ze)人(ren)(ren)吳(wu)友鳳說，老(lao)人(ren)(ren)對免費(fei)的(de)(de)服務(wu)接受度、認(ren)可度很高，但(dan)社會組織、企業也要生存，適當的(de)(de)收費(fei)項(xiang)目肯定(ding)要開展。花(hua)錢買服務(wu)的(de)(de)意識是一(yi)道(dao)坎，很多老(lao)人(ren)(ren)過不(bu)了這個坎。老(lao)人(ren)(ren)消費(fei)意識普遍(bian)提升后，“虛(xu)擬養老(lao)院”就離春天不(bu)遠(yuan)了。
不僅老(lao)人的(de)消費意識(shi)要提升，居家(jia)(jia)養(yang)老(lao)服(fu)務水平也需要提高(gao)。“目前絕大多數老(lao)人還(huan)是(shi)希望在家(jia)(jia)養(yang)老(lao)，一是(shi)不愿(yuan)離開(kai)家(jia)(jia)，二是(shi)養(yang)老(lao)成(cheng)本相對較(jiao)低。”市民政局社(she)會福利與社(she)會事務處處長周新華指(zhi)出(chu)，現在實施居家(jia)(jia)養(yang)老(lao)服(fu)務的(de)內容還(huan)不夠豐(feng)富、比較(jiao)零散，服(fu)務水平也較(jiao)低，難(nan)以滿足一些(xie)老(lao)人的(de)日(ri)常生活需要。
“提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力這道坎要是邁過去，虛(xu)擬養(yang)老(lao)院(yuan)未來的市場(chang)是廣闊(kuo)的，可以(yi)實(shi)現政府、老(lao)人、企(qi)業(ye)(ye)三(san)方共贏。”周(zhou)新(xin)華說，政府能(neng)以(yi)較(jiao)少的投入服(fu)(fu)務(wu)大量老(lao)人；老(lao)人得(de)到了(le)政府補(bu)貼，住(zhu)在(zai)家(jia)(jia)中(zhong)就(jiu)可以(yi)得(de)到專業(ye)(ye)的生(sheng)活(huo)照料；加盟虛(xu)擬養(yang)老(lao)院(yuan)的企(qi)業(ye)(ye)也獲得(de)了(le)更(geng)多的服(fu)(fu)務(wu)對象(xiang)，能(neng)得(de)到較(jiao)好的收益，安(an)排更(geng)多人就(jiu)業(ye)(ye)。虛(xu)擬養(yang)老(lao)院(yuan)將(jiang)成為中(zhong)國老(lao)人居家(jia)(jia)養(yang)老(lao)的新(xin)范(fan)本。
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