“5.7億非法疫苗(miao)案”暴(bao)露監(jian)管漏洞
近日，一(yi)則標題為《上(shang)億元疫(yi)苗(miao)未冷藏流入18省份專家(jia)：這(zhe)是殺人(ren)》的新聞，讓去年4月(yue)就被(bei)警方(fang)破獲、今年2月(yue)初被(bei)披(pi)露的濟南“涉案5.7億非法疫(yi)苗(miao)案”再次成為輿(yu)論(lun)焦點，并引發社(she)會對接(jie)種疫(yi)苗(miao)的恐(kong)慌。
3月19日，山東省食品藥品監督管理局公(gong)告稱，經查龐(pang)某衛共從20個(ge)省、市(shi)、自治(zhi)區(qu)(qu)的107人手(shou)(shou)中取得(de)疫苗及生物制(zhi)品，并將其銷往(wang)全(quan)國24個(ge)省、市(shi)、自治(zhi)區(qu)(qu)193人手(shou)(shou)中。
據了解，2011年以來，龐某衛與女兒孫某通過網絡聊天工具和物流快遞，從(cong)“上線”低(di)價購進25種兒童、成人用二類疫苗(miao)，未經嚴(yan)格冷鏈(lian)存儲(chu)運輸，加價銷往全國24個省、市(shi)、自治(zhi)區，涉(she)案金額達5.7億元。
那么，這起案件(jian)具體案情是怎(zen)樣的？目前進展(zhan)(zhan)如何(he)？食藥部門對非法(fa)疫(yi)苗(miao)(miao)流向清查有何(he)進展(zhan)(zhan)？龐、孫二人無證非法(fa)經營疫(yi)苗(miao)(miao)長達5年(nian)之久，暴露了(le)相(xiang)關部門在疫(yi)苗(miao)(miao)流通(tong)和接種領域存在監管(guan)哪些漏洞？《法(fa)制日報》記者為此進行了(le)調查。
涉案(an)5.7億流(liu)向(xiang)24省(sheng)份
2月2日，濟(ji)南市(shi)公安(an)局食藥環犯罪偵查支隊(dui)通(tong)報了這起案(an)件。
2014年下半(ban)年至2015年初，濟南公安局對涉藥犯(fan)(fan)(fan)罪進行整頓(dun)，其間(jian)發(fa)現龐(pang)某(mou)衛涉嫌(xian)犯(fan)(fan)(fan)罪相關線索。2015年4月28日，警方在倉庫處抓(zhua)(zhua)獲犯(fan)(fan)(fan)罪嫌(xian)疑人孫某(mou)，查獲用于預防脊(ji)髓灰質炎、腮腺炎等的(de)二類疫苗、生物(wu)制品共25種，價值近70萬元。隨后在某(mou)小區將龐(pang)某(mou)衛抓(zhua)(zhua)獲。
經(jing)(jing)(jing)查，犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)龐(pang)(pang)某衛曾經(jing)(jing)(jing)是菏(he)澤(ze)市某醫(yi)院藥(yao)劑師(shi)，離職(zhi)后因(yin)非法經(jing)(jing)(jing)營人(ren)(ren)用二類疫苗，于2009年(nian)(nian)被判處三年(nian)(nian)有期(qi)徒刑(xing)，緩期(qi)五年(nian)(nian)執行(xing)。緩刑(xing)期(qi)間，龐(pang)(pang)某衛不思悔改(gai)，于2013年(nian)(nian)到濟南繼續從事疫苗藥(yao)品非法經(jing)(jing)(jing)營活動。
龐(pang)某(mou)(mou)衛的女兒孫某(mou)(mou)系(xi)某(mou)(mou)醫科學校畢業生，因求職不順(shun)，共同參與(yu)疫(yi)苗(miao)藥品非法經(jing)營，負責(ze)聯(lian)系(xi)涉案上下線(xian)人員、收發疫(yi)苗(miao)藥品等具體事務。
龐、孫二人(ren)(ren)在(zai)未獲取任(ren)何(he)藥品(pin)經(jing)營許可的情況下，利用網絡聊天工具，在(zai)多個群內(nei)發布、獲取相關疫(yi)苗(miao)的購(gou)銷(xiao)信(xin)息，進而與(yu)國內(nei)上下線人(ren)(ren)員聯系(xi)確定(ding)購(gou)進銷(xiao)售疫(yi)苗(miao)、生(sheng)(sheng)物制品(pin)的品(pin)種(zhong)、價格、數量和(he)收(shou)發方式，非法(fa)經(jing)營疫(yi)苗(miao)藥品(pin)和(he)生(sheng)(sheng)物制品(pin)。經(jing)食藥監管部門核(he)查，二人(ren)(ren)經(jing)營疫(yi)苗(miao)雖為正規疫(yi)苗(miao)廠家生(sheng)(sheng)產的，但由于未按照國家相關法(fa)律規定(ding)運輸、保(bao)存，脫離了2至8攝氏度的恒(heng)溫冷(leng)鏈，已難以(yi)保(bao)證品(pin)質和(he)使用效果。
根據最(zui)新消息，龐、孫(sun)二人在網(wang)上聯系(xi)國內20個省市的(de)107名醫(yi)藥公司業務(wu)員或疫(yi)苗(miao)非(fei)法經(jing)營(ying)人員，購入防(fang)治流感、乙肝、狂犬等病毒的(de)25種(zhong)人用(yong)二類疫(yi)苗(miao)或生物制品，加價銷給國內24個省市的(de)193名疫(yi)苗(miao)非(fei)法經(jing)營(ying)人員或少(shao)量(liang)疾控(kong)部門基層站點。
為降低進貨(huo)成本，龐、孫二人有時會購買臨近保質(zhi)(zhi)期(qi)限(xian)的(de)疫苗，在(zai)民警現(xian)場查獲的(de)疫苗中，最近的(de)保質(zhi)(zhi)期(qi)距(ju)離案發(fa)時僅有不足兩個月。
在嫌疑人控制的(de)22個銀(yin)行賬戶(hu)中，涉嫌非法經營(ying)收款金(jin)額竟高(gao)達3.1億(yi)(yi)余元(yuan)(yuan)，支出(chu)2.6億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，累計(ji)金(jin)額則高(gao)達5.7億(yi)(yi)余元(yuan)(yuan)。
可惜(xi)的(de)是，該案非(fei)法疫(yi)(yi)苗(miao)(miao)數量和流(liu)向(xiang)信息，可能已無法精確統計。在龐住所查(cha)扣的(de)26本(ben)賬本(ben)僅記(ji)錄其1年(nian)多的(de)疫(yi)(yi)苗(miao)(miao)銷(xiao)售(shou)(shou)數據，并不完(wan)整，賬本(ben)記(ji)錄以外幾年(nian)所售(shou)(shou)疫(yi)(yi)苗(miao)(miao)數量和流(liu)向(xiang)已很難查(cha)證。
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