10月17日,上海市衛計委發布《2016年上海市醫院綜合督查工作方案》。據悉,該方案是貫徹落實本市深化醫藥衛生體制改革重點任務,按照國家衛生計生委《大型醫院巡查工作方案(2015-2017年度)》和《進一步改善醫療服務行動計劃》的有關精神所制定的。
根據方案要求,從2016年10月下旬開始,上海市衛計委將對上海市第一人民醫院等22家醫院進行督查。每所醫院督查不少于3天,具體時間于督查前一周通知被督查醫院。
國家衛計委掀起大醫院反腐風暴
在2015年國家衛計委下發了大型醫院的巡查計劃后,各省衛計委相繼啟動了對大型大醫院巡查計劃,而在醫院的巡查重點就是反腐,并通過設立舉報箱等方式,讓患者參與到巡查行動中,真實反映患者訴求,切實解決公立醫院存在的諸多問題。
檢察機關辦案人員稱,醫療衛生領域貪污賄賂犯罪涉及的部門多、人員多,單個人員很難完成犯罪。上至局長、院長,下至藥械科長、財務科長、采購員、醫務人員,往往查處一案牽出數案,查獲一人牽出數人甚至數十人,形成窩案串案。院長貪腐,往往意味著這家醫院已經從上到下“爛掉”。
根據統計,在今年6月份一個月公示的關于醫院院長受賄的案件就有37件,其中13個以涉嫌受賄罪或涉嫌貪污罪決定逮捕,15件為立案偵查,6件被移送審查公訴,3件為提起公訴,1件為獲有罪判決。可見目前醫院院長貪污賄賂情況的嚴重。
醫院貪污賄賂問題嚴重
據基層醫療機構工作人員反映,醫院院長和主要負責人受賄,直接導致醫院風氣從治病救人變成“向錢看”。醫院其他干部和醫生也往往受風氣影響,甚至有了“法不責眾”的危險觀念,慢慢形成了“收回扣”的慣例,潛規則甚至變成了明規則,部分地區醫療腐敗成風,“塌方式”腐敗也就不足為奇了。
在今年4月份曝出的黑龍江多家醫院中藥配方顆粒回扣事件后,一名經營中藥配方顆粒的業內人士向媒體坦言,在中藥配方顆粒的經銷過程中,實際售價的60%左右可能會進入回扣環節。通常的“利益分配”比例是:醫院院長10%(市一級醫院的院長最多能拿到20%)、藥劑科長10%、監管部門有關人員5%、醫生10%至15%……
近兩年來,醫院的反腐可是出了不少大新聞。隨著醫院反腐巡查而來的,有院長被抓,醫生被查,甚至還有不少醫院接到通知,要求按比例上繳紅包。
從2015年開始到2017年,是醫療行業持續高壓的三年。在國家反腐目標明確的形勢下,注定在這三年中,相關部門將在持續反腐的基礎上對醫院的運行將實行更加嚴格的管控。
醫院反腐巡查,對于廣大藥企及醫藥代表來說,或多或少會有些影響。有些醫院會強制要求不讓醫藥代表進入醫院拜訪醫生,甚至要求醫生不能出去院外開會。即使是純學術的會議,醫院也會謹小慎微。
自2015年起,醫療系統反腐風暴已經被掀起,在2016年剩下的日子以及即將到來的2017年,醫院巡查都將繼續,且或將更加嚴格。隨著醫療反腐逐步推進,醫療領域還會出現多少貪污賄賂案例?各藥企也應當未雨綢繆,提前做好應對措施,千萬別倒在醫療反腐的風口浪尖上!
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