國家衛生計生委、國家發(fa)改委、民政部(bu)、財(cai)政部(bu)、中國殘疾(ji)人(ren)聯(lian)(lian)合會(hui)、全國老齡(ling)工作委員(yuan)會(hui)辦公室等(deng)13部(bu)門近(jin)日聯(lian)(lian)合印發(fa)《"十三五(wu)"健(jian)康(kang)老齡(ling)化規劃》，要求在"十三五(wu)"期間，建立覆蓋(gai)城鄉老年人(ren)的(de)基本(ben)醫(yi)療衛生制度，為(wei)老年人(ren)提供綜(zong)合連續(xu)的(de)整(zheng)合型(xing)服(fu)務。
9項工作促健康老齡化
《規劃》提出了9項任務：推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)老(lao)(lao)年健(jian)(jian)康(kang)(kang)促進(jin)(jin)(jin)與教育工作，加(jia)強老(lao)(lao)年健(jian)(jian)康(kang)(kang)公共衛生(sheng)服務工作，健(jian)(jian)全老(lao)(lao)年醫(yi)(yi)療衛生(sheng)服務體(ti)系，積極(ji)推(tui)(tui)(tui)動醫(yi)(yi)養結合服務，加(jia)強醫(yi)(yi)療保障體(ti)系建設(she)(she)，發揮中醫(yi)(yi)藥（民族醫(yi)(yi)藥）特色(se)，提供老(lao)(lao)年健(jian)(jian)康(kang)(kang)多元化(hua)服務，推(tui)(tui)(tui)動老(lao)(lao)年健(jian)(jian)康(kang)(kang)產業(ye)發展，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)適老(lao)(lao)健(jian)(jian)康(kang)(kang)支(zhi)持環境建設(she)(she)，加(jia)強專(zhuan)業(ye)人員(yuan)隊(dui)伍建設(she)(she)。
據悉，"十三五"期(qi)間，我國60歲(sui)及(ji)以上老年人(ren)口平均每年約(yue)增加640萬(wan)，2020年將達到(dao)2.55億左右，占總(zong)人(ren)口的(de)(de)17.8%左右。失能和部(bu)分失能老年人(ren)將越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多，對醫療(liao)保健、康復護(hu)理等服務(wu)的(de)(de)需(xu)求(qiu)日益增加；而家(jia)庭結構的(de)(de)變化，使越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多的(de)(de)家(jia)庭面臨照料者的(de)(de)缺失。
國家(jia)衛(wei)生(sheng)(sheng)計生(sheng)(sheng)委衛(wei)生(sheng)(sheng)發(fa)展研究中心公共衛(wei)生(sheng)(sheng)與(yu)風險管理研究室(shi)主(zhu)任(ren)(ren)郝曉(xiao)寧(ning)介紹，這9項重點任(ren)(ren)務是從老年健(jian)(jian)康的剛性需(xu)求出發(fa)，有利(li)于提供預(yu)防保健(jian)(jian)、疾病(bing)救治、康復護(hu)理、醫養結合和臨終關(guan)懷等連續整合型健(jian)(jian)康服(fu)務，營造有利(li)于積(ji)極老齡化的環境。
亟(ji)待建立健康(kang)服務體系
《規劃(hua)》提(ti)出，加強康(kang)復醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、護(hu)理(li)(li)院(yuan)(yuan)(yuan)和綜合(he)(he)性醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)病科建(jian)(jian)設。到2020年(nian)(nian)(nian)，醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)要普遍建(jian)(jian)立為(wei)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)提(ti)供掛(gua)號、就醫(yi)(yi)等便利服務(wu)的綠色通道。建(jian)(jian)立健全(quan)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生機構(gou)與(yu)養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)機構(gou)合(he)(he)作機制，鼓勵(li)多種形式的簽約服務(wu)、協議(yi)合(he)(he)作。支持有條(tiao)件的養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)機構(gou)按相(xiang)(xiang)關規定申(shen)請開辦(ban)康(kang)復醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、護(hu)理(li)(li)院(yuan)(yuan)(yuan)、中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、安寧(ning)療(liao)護(hu)機構(gou)或醫(yi)(yi)務(wu)室、護(hu)理(li)(li)站等，重點(dian)為(wei)失(shi)能失(shi)智老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)提(ti)供所需的醫(yi)(yi)療(liao)護(hu)理(li)(li)和生活(huo)照護(hu)服務(wu)。公立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)資源豐富的地區可積(ji)極穩妥地將(jiang)部分(fen)公立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)轉為(wei)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)康(kang)復、老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)護(hu)理(li)(li)等機構(gou)。研究出臺老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)健康(kang)分(fen)級標(biao)準，健全(quan)相(xiang)(xiang)關服務(wu)規范、管理(li)(li)標(biao)準及(ji)監督評價(jia)機制，研發相(xiang)(xiang)應(ying)的質量管理(li)(li)辦(ban)法。
據郝曉寧(ning)介(jie)紹，有序銜接、綜合(he)連續的老年健(jian)(jian)康(kang)服務體系(xi)(xi)(xi)基本形成，醫養結(jie)合(he)工作(zuo)的進(jin)一步推進(jin)，是實現健(jian)(jian)康(kang)老齡化(hua)的重點工作(zuo)。我國醫養結(jie)合(he)服務工作(zuo)剛(gang)剛(gang)起步，政策體系(xi)(xi)(xi)尚不健(jian)(jian)全，老年健(jian)(jian)康(kang)的評價體系(xi)(xi)(xi)等有待完(wan)善。
探(tan)索(suo)長(chang)期(qi)護理保(bao)險制度
《規劃(hua)》指出，全(quan)面(mian)實施(shi)城鄉(xiang)居民大病保(bao)險(xian)制(zhi)度(du)。在地(di)方試點基礎上，探索建立長期護(hu)(hu)理(li)保(bao)險(xian)制(zhi)度(du)。實現符合條件的(de)跨省(sheng)異(yi)地(di)住院老年人(ren)醫(yi)療(liao)費(fei)用直接(jie)結(jie)算。鼓勵發展與(yu)基本醫(yi)保(bao)相銜接(jie)的(de)老年商業健(jian)康保(bao)險(xian)。盡快培養一批有愛心、懂技術、會管理(li)的(de)老年人(ren)健(jian)康服務工作者。將老年醫(yi)學、康復(fu)、護(hu)(hu)理(li)人(ren)才(cai)作為急需緊缺(que)人(ren)才(cai)納(na)入衛(wei)生計生人(ren)員培訓規劃(hua)，大力(li)推進養老護(hu)(hu)理(li)從業人(ren)員職業技能鑒定工作。采取積極措施(shi)保(bao)障護(hu)(hu)理(li)人(ren)員的(de)合法權益，合理(li)確(que)定并逐步提高其(qi)工資(zi)待(dai)遇(yu)。
"老(lao)年(nian)人特(te)別需要(yao)醫(yi)療(liao)服務，其門診和住院(yuan)需求及(ji)醫(yi)療(liao)費用(yong)均高于社(she)(she)會(hui)平均水平。目前(qian)，我國老(lao)年(nian)健康保(bao)障制度總體上仍滯后于社(she)(she)會(hui)發展的(de)要(yao)求，老(lao)年(nian)人的(de)長期護理(li)費用(yong)沒(mei)有制度性保(bao)障來源(yuan)。"郝曉寧說，2015年(nian)，康復醫(yi)院(yuan)、護理(li)院(yuan)、護理(li)站從業(ye)衛(wei)生人員比"十一五"期末分別增加了96.5%、286.7%、69.9%。但與巨大的(de)需求相比，從事老(lao)年(nian)健康服務的(de)人員數量不足，尤其是基層人才嚴重(zhong)缺乏。老(lao)年(nian)醫(yi)學(xue)(xue)隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)、護理(li)，老(lao)年(nian)照護等，與其他學(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)相比薄弱。針對這些(xie)問題，《規劃》提出(chu)了上述解決(jue)方案(an)。
（二）社區居家養老服務的醫養資源結合不夠。隨著老年人身體機能的下降、患病幾率的增加，他們對自身健康更為關注，對醫療和日常保健的需求也更為迫切，但目前醫養結合不足導致老年人的需求不能得到滿足，其主要表現有：一是對醫養結合重視不足，78.5%的老年人有1種及以上慢性病，主要是心腦血管疾病和運動系統疾病， 但是只有68.3%的老年人建立了社區健康檔案；
二是缺少專業人才，目前有九成以上的社區缺乏醫療健康服務人員，包括全科醫生和專業護理員；
三是基層醫療機構缺乏執行力度，只能為老年人開展定期體檢、舉辦健康講座等常規服務，上門看病、康復護理、心理咨詢、應急救助等專業性較強的服務無法提供；
四(si)是老年(nian)人(ren)健康意識相對薄弱，社區健康管理滯(zhi)后，缺乏正確(que)合理的健康行為和生(sheng)活習慣引導。
（三）社區居家養老服務的政策扶持力度不足。雖然近年來政府增加了扶持支持政策，但養老服務政策仍滯后于社會經濟發展，主要表現為：一是老年人基本保障水平仍有待提升，目前山東省老年人主要收入來源為退休金（或養老金），平均水平為1863元，城市平均水平為2377元，農村平均水平僅為1343元，購買服務的能力相對不足；
二是城鄉和地區差異明顯，農村地區發展明顯滯后于城市地區，東部地區所享受的各項補貼要明顯高于中西部地區；
三是服務設施不足，雖然老年日間照料中心和農村幸福院的數量增速明顯，但由于運行機制障礙和政府補貼不足導致作用發揮受限；
四是信息平臺建設滯(zhi)后，目前只有10.4%的社區擁有養老服務平臺，難以實現老年人需求和養老服務資源的無縫對(dui)接。
（四）社會力量參與社區居家養老服務不足。目前，社會組織參與社區居家養老服務發展仍存在一些體制和政策障礙：一是社會組織參與養老服務的政策有待完善；
二是政府購買居家養老服務機制及配套法規不健全；
三是社(she)(she)區居(ju)家養老服務(wu)監管薄弱。此外，社(she)(she)區志(zhi)愿者(zhe)(zhe)和社(she)(she)會工作者(zhe)(zhe)與服務(wu)對象、服務(wu)機構以及(ji)社(she)(she)區之間的關(guan)系松(song)散(san)，聯動(dong)性(xing)不(bu)強。
（二）提高質(zhi)量，加(jia)強社區居家養老服(fu)務的專業性(xing)。
一是服務對象精準化，通過建立老年人動態評估機制，對老年人信息進行個性化追蹤，為實現服務分類精準供給提供有效支撐；
二是服務內容標準化，通過對養老服務內容重新定位，明確日常生活服務、醫療健康服務和精神文化類服務等三大類服務的不同責任主體；
三是服務組織專業化，將醫療健康類服務納入社區居家養老服務范圍是當務之急，通過大力培育專業化的組織和企業， 實現專業人做專業事；
四是服(fu)務平(ping)臺(tai)智能(neng)化(hua)，基于不同生命(ming)周期階(jie)段的需要，充(chong)分發揮信息(xi)網絡化(hua)服(fu)務平(ping)臺(tai)在(zai)資(zi)源整(zheng)合、服(fu)務轉介、標準化(hua)評估方(fang)面的功能(neng)，引進智能(neng)居家養老服(fu)務技術手段，以普(pu)惠性(xing)為目的，切(qie)實為老年人(ren)提供有針(zhen)對性(xing)的服(fu)務。
（三）完善制度建設， 保障社區居家養老服務長效發展。一是政府應進一步完善基本養老制度，明確界定政府職能和部門職責，通過增加保障收入與健全服務體系兩方面，對社區居家養老提供支撐；
二是建立統一的服務質量標準和評價體系，制定出臺養老服務設施建設、老年人能力評估、養老服務需求評估等具體標準，并加強對社區居家養老工作的管理和監督；
三是加快服務設施建設，特別是中西部農村地區，鼓勵社區居家養老服務中心和社區嵌入型小型養老機構的發展；
四是鞏固家(jia)(jia)庭養(yang)老的(de)基礎(chu)地位，探索建立老年人家(jia)(jia)庭照顧者支持(chi)以及相應(ying)的(de)財政津貼等(deng)家(jia)(jia)庭養(yang)老政策(ce)。
（四）加快人才培養， 保障社區居家養老服務人員待遇。一是政府出臺養老人才激勵政策，培養服務人員的為老服務職業理念和職業道德；
二是建立服務人員資質認證體系和持續培訓制度，加強對專業人員的職業規劃和引領；
三是動員社會力量廣泛參與，發揮社會組織、公益團體、志愿服務和專業社工的力量，逐步實現社區志愿服務規范化和常態化；
四(si)是明確服務(wu)標(biao)準，為居家養老(lao)服務(wu)提(ti)供規(gui)范(fan)化(hua)考核指標(biao)。
（五）改革創新，激發社區居家養老服務的活力。一是政府加大資源投入力度和增強政策優惠導向，通過市場化機制使養老資源得到合理配置和有效利用；
二是樹立大社區、大整合、大服務的理念，以社區服務覆蓋養老服務，真正發揮社區在資源整合、服務生產與轉介中的功能作用；
三(san)是對老年日(ri)間(jian)照料(liao)中心和農村幸福院(yuan)的功能進(jin)行(xing)提升，推行(xing) “政府搭建(jian)平臺(tai)、專(zhuan)業化管(guan)理、市場化運(yun)營(ying)、志(zhi)愿(yuan)者參與(yu)”的運(yun)營(ying)機制。
（六）擴大社區參與，增強老年人的自身價值。一是進一步引導老年人樹立自力更生、老有所為理念，增強通過自身努力提高生活和生命質量的積極性、主動性和責任感；
二是支持老年人才自主創業，開發老年人力資源，重點幫助有意愿且身體狀況允許的貧困老年人和其他老年人接受崗位技能和農業實用技術培訓；
三是鼓勵引(yin)導老(lao)年(nian)人參加(jia)基層老(lao)年(nian)協會(hui)(hui)、老(lao)年(nian)志愿者組(zu)織等基層社(she)會(hui)(hui)組(zu)織，讓他們在社(she)區治理創新中充分發揮自身特長，服務社(she)區。
《上海市健康老齡化行動方案（2022-2025年）》提出，到2025年，老年健康服務體系進一步完善，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會環境更加友善，老年健康服務供給有效增加，服務資源配置更趨合理，老年健康服務質量有效提升，老年人健康水平不斷提高，健康預期壽命不斷延長。文件明確提出八大類共28項具體任務。
其中涉及數字化相關內容如下：
在“以連續性服務為重點，提升老年醫療服務水平”提及建設老年友善醫療機構。優化老年人就醫流程，提供“五優先”服務。完善電話、網絡、現場預約等多種掛號方式，提供一定比例的現場號源。充分考慮老年人習慣和實際困難，保留線下、人工等傳統服務方式，疫情期間持卡/證核驗健康碼，優化老年人“互聯網+就醫服務”，實現跨越“數字鴻溝”。
在(zai)“加強(qiang)老年健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務科技與人才支撐(cheng)”中(zhong)提(ti)(ti)及(ji)推進智(zhi)慧健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)為老服(fu)(fu)務。推進數字化轉型，打造數字賦能便捷就醫(yi)(yi)、“為老服(fu)(fu)務一鍵通”應用(yong)(yong)場景(jing)。推動老年健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)管理檔案的信息(xi)共享和運用(yong)(yong)，探索開展老年人健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)狀況智(zhi)能評估和健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)指導。依托互聯網醫(yi)(yi)院服(fu)(fu)務平臺，推進面向(xiang)醫(yi)(yi)養結合(he)機構的遠程醫(yi)(yi)療。探索開展遠程實(shi)時健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)監測(ce)等(deng)信息(xi)化服(fu)(fu)務，為做好老年健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務提(ti)(ti)供信息(xi)支持。
中國網地產訊 12月9日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍和國家發展改革委、工業和信息化部、民政部、住房城鄉建設部有關負責人介紹《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》有關情況，并答記者問。
住房和城鄉建設部建筑節能與科技司副司長汪科在新聞發布會上表示，下一步，住房和城鄉建設部將貫徹落實《關于加強新時代老齡工作的意見》，貫徹新發展理念，結合城市更新、城鎮老舊小區改造等工作，大力推進老年宜居環境建設，加快構建老年友好型社會。一是推進和加強城市規劃建設管理統籌，推動養老、醫療衛生、文化、體育等設施均衡配置、系統布局。二是開展城市生態修復功能完善工程，推動補足城市養老設施不足、無障礙設施不完善、活動場地不足的短板。三是開展城市居住社區建設補短板行動，結合城鎮老舊小區改造，推進完整居住社區建設，構建15分鐘生活圈，支持居家養老、社區養老。四是推動既有老住宅、老公建、老廠房的改造利用，推動加裝電梯、無障礙環境建設，方便老年人出行、參與社會活動。
以下為住房和城鄉建設部建筑節能與科技司副司長汪科答記者問：
北京日報記者:
打造老年宜居環境是建設老年友好型社會、實施積極應對人口老齡化國家戰略的重要保障，請問住建部在這方面開展了哪些工作？謝謝。
住房和城鄉建設部建筑節能與科技司副司長 汪科:
謝謝你的提問。這些年，住房和城鄉建設部認真貫徹落實黨中央、國務院的相關決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，將積極老齡觀、健康老齡化理念融入到城市規劃建設管理的各環節、城市轉型更新發展的各方面，著力打造老年宜居環境。這里簡單介紹相關的工作情況。
第一，推進無障礙環境建設方面。以創建全國無障礙建設城市為抓手，指導各地在城市規劃建設管理工作中落實無障礙環境建設的法規標準和規范。“十三五”時期，我部聯合相關部門命名表彰了146個創建全國無障礙環境市縣村鎮。今年11月份，我部聯合中國殘聯等12個部門印發《無障礙環境建設“十四五”實施方案》，提出到2025年城鄉無障礙設施的系統性、完整性和包容性水平明顯提升，要求城市道路、公共建筑無障礙設施建設率達到百分之百，將支持110萬戶困難重度殘疾人家庭進行無障礙改造，方便殘疾人、老年人的生活。
第二，推進適老化改造方面。主要是推進城鎮老舊小區改造和適老化改造相結合。2020年7月份，報請國務院辦公廳印發的《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，提出要重點改造2000年底前建成的老舊小區，強調要改造和建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、文化休閑設施、體育健身設施，有條件的樓棟加裝電梯等。到“十四五”期末，力爭基本完成城鎮老舊小區改造任務。2019年以來，全國累計新開工改造城鎮老舊小區11.2萬個，惠及居民2000多萬戶。各地結合城鎮老舊小區改造加裝電梯近2萬部，增設或改造提升養老、助餐等各類社區服務設施近3萬個。此外，我部也加強和相關部門的工作協調協作，會同衛生健康、教育等12個部門開展城市居住社區建設補短板行動，會同國家發展改革委、民政部等5個部門，推動物業服務企業發展居住社區養老服務，探索“物業服務 養老服務”的新模式。聯合民政部、國家發展改革委等9個部門，加快實施老年人居家適老化改造工程，提高居家生活設施設備安全性、便利性和舒適性。
第三，完善相關工程建設標準。包括制訂發布全文強制性工程建設規范《建筑與市政工程無障礙通用規范》，對新建、改建和擴建的市政和建筑工程無障礙設施建設和運行維護提出強制性要求；修訂發布了《無障礙設施規范》《城鎮老年人設施規劃規范》等國家標準，按照老年人生理特征和心理需求，對老年人設施規劃布局以及日照、通風、防寒、采光、防災等技術指標作出詳細的規定；發布了《老年人照料設施建筑設計標準》《既有住宅建筑功能改造技術規范》等行業標準，對既有住宅的出入口、樓梯、公共走道、加裝電梯等公用部分的適老化改造，以及養老服務智能化系統工程建設作出規定。同時，指導北京、山東、浙江等地出臺了一些地方標準，這些標準規范為居家適老化和社區適老化建設改造工作提供了重要支撐。
下一步，住房和城鄉建設部將貫徹落實《關于加強新時代老齡工作的意見》，貫徹新發展理念，結合城市更新、城鎮老舊小區改造等工作，大力推進老年宜居環境建設，加快構建老年友好型社會。一是推進和加強城市規劃建設管理統籌，推動養老、醫療衛生、文化、體育等設施均衡配置、系統布局。二是開展城市生態修復功能完善工程，推動補足城市養老設施不足、無障礙設施不完善、活動場地不足的短板。三是開展城市居住社區建設補短板行動，結合城鎮老舊小區改造，推進完整居住社區建設，構建15分鐘生活圈，支持居家養老、社區養老。四是推動既有老住宅、老公建、老廠房的改造利用，推動加裝電梯、無障礙環境建設，方便老年人出行、參與社會活動。
總之，住房和城(cheng)鄉建設部將堅(jian)(jian)持“人(ren)民城(cheng)市(shi)(shi)為人(ren)民”的理念，堅(jian)(jian)持把應對人(ren)口老齡化與城(cheng)鄉建設相結合，讓老年人(ren)城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活、社區(qu)生(sheng)(sheng)活、居(ju)家生(sheng)(sheng)活更(geng)安(an)全(quan)、更(geng)便捷、更(geng)幸福(fu)。謝(xie)謝(xie)。
中新網北京3月2日電， 國務院近日印發《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》(以下簡稱《規劃》)，在基本公共衛生服務、醫療衛生服務、婦幼健康和食品藥品安全等方面提出了要求。
資料圖：2017年1月27日，濱州醫學院附屬醫院急診科重癥監護室，護士正在忙碌。中新網 邱宇 攝
基本公共衛生服務——居民電子健康檔案建檔率逐步達到90%
基(ji)本公共衛(wei)生服(fu)務(wu)主要由城鄉基(ji)層醫療衛(wei)生機構免費向居民提(ti)供，服(fu)務(wu)內(nei)容目前有(you)12類。
《規劃(hua)》提(ti)出，以城鄉居民為服(fu)務對象(xiang)，為轄區常住人口建(jian)立統一、規范(fan)的居民電子健康檔案，建(jian)檔率逐(zhu)步(bu)(bu)達到(dao)90%；適齡兒童免(mian)疫規劃(hua)疫苗(miao)接種率逐(zhu)步(bu)(bu)達到(dao)90%以上；0-6歲(sui)兒童健康管理率逐(zhu)步(bu)(bu)達到(dao)90%；孕產婦系統管理率逐(zhu)步(bu)(bu)達到(dao)90%以上；65歲(sui)及以上老(lao)年(nian)人健康管理率逐(zhu)步(bu)(bu)達到(dao)70%。
全國計(ji)劃管(guan)理(li)高血壓患(huan)者約1億人，糖尿病(bing)(bing)患(huan)者約3500萬人；在冊(ce)嚴重精(jing)(jing)神障(zhang)礙(ai)患(huan)者管(guan)理(li)率(lv)和精(jing)(jing)神分(fen)裂(lie)癥治療(liao)率(lv)逐步分(fen)別達(da)到(dao)(dao)80%以上(shang)；結(jie)核(he)病(bing)(bing)患(huan)者健康管(guan)理(li)服務率(lv)逐步達(da)到(dao)(dao)90%；傳染病(bing)(bing)報(bao)(bao)告率(lv)及(ji)報(bao)(bao)告及(ji)時率(lv)達(da)到(dao)(dao)95%，突發公(gong)共衛生事(shi)件相(xiang)關信息報(bao)(bao)告率(lv)達(da)到(dao)(dao)100%。
國(guo)家衛(wei)(wei)計委基層衛(wei)(wei)生(sheng)司相關負(fu)責人表(biao)示，“十三五”期間(jian)，完善基本公共衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務項目有(you)六大具體舉措，包括穩步(bu)提高經費標(biao)準、完善機制建設(she)、加強(qiang)資金管理、優化服(fu)務模式、繼續加強(qiang)項目考(kao)核和開展項目評估。
醫療衛生服務——形成分級診療模式 打造30分鐘基層醫療服務圈
在醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)方面，《規劃》要求，落實(shi)區域衛(wei)生(sheng)(sheng)規劃和醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)設置規劃，依據常住(zhu)人口(kou)規模和服(fu)務(wu)半(ban)徑等合理配(pei)置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)資源。深化基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)改，鞏固完(wan)善基(ji)本藥(yao)物制度，全面推進公立醫(yi)(yi)(yi)院綜合改革(ge)，推動(dong)形(xing)成基(ji)層首(shou)診(zhen)(zhen)、雙向轉診(zhen)(zhen)、急(ji)慢分治、上(shang)下(xia)聯動(dong)的分級診(zhen)(zhen)療(liao)模式(shi)。
為提升基層醫(yi)療衛(wei)生(sheng)服務能力(li)，《規劃》提出(chu)，在縣級區(qu)域依據(ju)常住人口數(shu)，原則(ze)上辦(ban)(ban)(ban)好(hao)1個縣辦(ban)(ban)(ban)綜(zong)合醫(yi)院和1個縣辦(ban)(ban)(ban)中醫(yi)類醫(yi)院(含中醫(yi)、中西(xi)醫(yi)結合、民族醫(yi)等(deng))，每個鄉鎮(zhen)(街道)辦(ban)(ban)(ban)好(hao)1所標準化建設(she)的鄉鎮(zhen)衛(wei)生(sheng)院(社(she)區(qu)衛(wei)生(sheng)服務中心)，每個行(xing)政村(cun)辦(ban)(ban)(ban)好(hao)1個村(cun)衛(wei)生(sheng)室。
優先支(zhi)持832個(ge)國家扶(fu)貧開發工作(zuo)重點縣(xian)和集中連片特困地區(qu)縣(xian)縣(xian)級醫院(yuan)和基(ji)層醫療(liao)衛生機構建(jian)設，打造30分鐘基(ji)層醫療(liao)服(fu)務圈，基(ji)層醫療(liao)衛生機構標(biao)準化達(da)標(biao)率達(da)到95%以上。
資料圖：2016年3月17日，福建省婦(fu)幼保健院，一些懷(huai)上“二(er)孩”的孕(yun)婦(fu)和準備懷(huai)“二(er)孩”的市民在等候接受孕(yun)檢。 張斌(bin) 攝
婦幼健康和計劃生育服務管理——合理增加產床 農村部分計劃生育家庭獎勵扶助
婦(fu)(fu)幼健康服(fu)務水平(ping)將繼續提(ti)升。根據《規(gui)劃(hua)》，與(yu)2015年相比，到2020年，孕產(chan)婦(fu)(fu)死亡率(lv)(lv)計(ji)劃(hua)從20.1/10萬降至18/10萬，嬰兒死亡率(lv)(lv)計(ji)劃(hua)從8.1‰降至7.5‰，5歲以下兒童死亡率(lv)(lv)從10.7‰降至9.5‰。
資料圖：2016年3月17日，福建省婦幼保健院，一些懷上“二孩”的孕婦和準備懷“二孩”的市民在等候接受孕檢。 張斌 攝
《規(gui)劃》提出，加(jia)強兒童醫(yi)院和(he)綜合(he)性(xing)醫(yi)院兒科以及(ji)婦幼(you)健康服務機構建設，合(he)理(li)增加(jia)產床(chuang)。加(jia)快產科和(he)兒科醫(yi)師(shi)、助(zhu)(zhu)產士(shi)及(ji)護士(shi)人才培養，力爭增加(jia)產科醫(yi)生和(he)助(zhu)(zhu)產士(shi)14萬名。
農村部分計(ji)劃(hua)生(sheng)育家庭(ting)(ting)獎(jiang)勵(li)扶助制度將(jiang)進一(yi)步完(wan)善。根據《規(gui)劃(hua)》，針對年滿(man)60周(zhou)歲、只(zhi)生(sheng)育一(yi)個(ge)子女(nv)或兩個(ge)女(nv)孩的農村計(ji)劃(hua)生(sheng)育家庭(ting)(ting)夫(fu)婦，發放一(yi)定數額(e)的獎(jiang)勵(li)扶助金，并根據經濟社(she)會發展水平(ping)實行獎(jiang)勵(li)扶助標準動(dong)態調整。
食品藥品安全——擴大抽檢監測覆蓋面 實行全產業鏈可追溯管理
食(shi)品藥(yao)品問題關系到公(gong)眾的身體健(jian)康和生命安全。《規劃》提(ti)(ti)出，實(shi)施食(shi)品安全戰略，完善法規制度(du)，提(ti)(ti)高安全標(biao)準，全面(mian)落實(shi)企業(ye)主體責任，提(ti)(ti)高監督檢查(cha)頻次，擴大抽檢監測覆(fu)蓋面(mian)，實(shi)行全產業(ye)鏈可追溯管理。
《規劃》強調，深化藥(yao)品(pin)(pin)醫(yi)療(liao)器械審(shen)評(ping)審(shen)批制度(du)改革，探索按照(zhao)獨(du)立(li)法人治(zhi)理模式改革審(shen)評(ping)機構，推行(xing)藥(yao)品(pin)(pin)經營企(qi)業分級分類管理。加大(da)農村(cun)食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)安全治(zhi)理力(li)度(du)，完善對網絡銷(xiao)售食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)的監管。
2017年2月，國(guo)務院印發 《“十三(san)(san)五(wu)(wu)”國(guo)家食品安全規(gui)劃》和(he)(he)《“十三(san)(san)五(wu)(wu)”國(guo)家藥品安全規(gui)劃》。《“十三(san)(san)五(wu)(wu)”國(guo)家藥品安全規(gui)劃》特別(bie)對疫苗(miao)和(he)(he)血液制品的生(sheng)產監管提出了要(yao)求(qiu)。
《“十三五”國家藥品(pin)安全規劃(hua)》要(yao)求(qiu)，對疫(yi)苗(miao)、血液制品(pin)等生(sheng)物(wu)制品(pin)以(yi)及(ji)血源篩查診斷試劑全面實施批簽發(fa)管(guan)理(li)。加強無菌和(he)植入性醫療器械生(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)。國家級每年(nian)檢查300-400個境內藥品(pin)生(sheng)產(chan)企業，每年(nian)全覆(fu)蓋檢查血液制品(pin)和(he)疫(yi)苗(miao)生(sheng)產(chan)企業。
本(ben)文地址://n85e38t.cn/jiankang/107564.html.
聲明： 我(wo)們致力于(yu)(yu)(yu)保護作(zuo)者(zhe)版(ban)權(quan)，注(zhu)重(zhong)分享，被刊用(yong)文章因無法核實(shi)真(zhen)實(shi)出處(chu)，未能及時與作(zuo)者(zhe)取得聯系，或(huo)有(you)版(ban)權(quan)異議(yi)的(de)，請(qing)聯系管理員，我(wo)們會立即處(chu)理，本站部分文字(zi)與圖(tu)片資源(yuan)來自于(yu)(yu)(yu)網絡，轉(zhuan)載(zai)是出于(yu)(yu)(yu)傳遞更多信息(xi)之目的(de),若有(you)來源(yuan)標注(zhu)錯誤或(huo)侵犯了您的(de)合法權(quan)益，請(qing)立即通知我(wo)們(管理員郵箱(xiang)：)，情(qing)況屬實(shi)，我(wo)們會第一時間予以刪除，并同時向您表示歉意,謝(xie)謝(xie)!
