都(dou)說清朝晚期官(guan)(guan)吏(li)貪腐猖(chang)獗,但看(kan)(kan)看(kan)(kan)乾隆(long)年間(jian)的紅人(ren)和珅有多(duo)(duo)貪,就可以知(zhi)道皇帝(di)對貪官(guan)(guan)是(shi)何種態(tai)度(du)了。其實,官(guan)(guan)場風(feng)氣(qi)一部分受(shou)制度(du)制約(yue),可更多(duo)(duo)的還是(shi)由(you)皇帝(di)的個人(ren)喜好(hao)決定。
雖然(ran),很多(duo)人都夸雍正,說他對待貪官從不手軟,但并不代(dai)表他喜歡清(qing)官。看他對清(qing)官的評價(jia),“潔己(ji)而不奉公之清(qing)官巧宦,其(qi)害事較操守平常之人為更甚”(《雍正朝漢(han)文朱批奏折(zhe)匯(hui)編》第八冊)這里的清(qing)官有(you)個特(te)點,那就是:他們(men)雖然(ran)嚴格要(yao)求(qiu)自己(ji),但對于國家卻(que)沒有(you)任(ren)何作為。
但(dan)不能說(shuo)雍正一味的(de)(de)抵觸清官,他只是討厭那些為了(le)名(ming)聲(sheng)無(wu)所作為的(de)(de)人(ren),哪(na)怕是天天吃(chi)青(qing)菜。自然,在雍正執政(zheng)期(qi)間,想要(yao)升官,就(jiu)必須要(yao)有(you)政(zheng)績。在雍正期(qi)間,有(you)三個模(mo)范總督,但(dan)巧的(de)(de)是,這(zhe)三人(ren)都非科(ke)考出(chu)身。就(jiu)拿李衛來說(shuo),雍正眼中的(de)(de)能干(gan)之(zhi)人(ren),但(dan)卻得罪了(le)不少(shao)人(ren),自然少(shao)不了(le)有(you)人(ren)打他的(de)(de)小報告(gao)。只是,到(dao)了(le)雍正這(zhe)里(li),認為這(zhe)些說(shuo)法都不可(ke)信(xin)。
當時(shi),雍正堅定地認(ren)為,那些沽名釣譽者(zhe)和奸(jian)詐欺世(shi)者(zhe)都(dou)(dou)是(shi)一類人,而像李(li)衛這(zhe)樣的(de)(de)被攻訐者(zhe),倒是(shi)需要好好愛惜的(de)(de)。所以(yi),不能(neng)就此說雍正是(shi)打壓(ya)清(qing)官(guan),他只(zhi)是(shi)看不慣(guan)那些一味愛惜羽毛,不為民做事(shi)的(de)(de)官(guan)員。因為,他選(xuan)拔官(guan)員看重的(de)(de)是(shi)能(neng)力(li),至于性格上的(de)(de)瑕疵,只(zhi)要不太過(guo),都(dou)(dou)可(ke)以(yi)不計較。
不過,雍正還是(shi)出臺了規定,告訴天下人(ren)(ren)他(ta)對(dui)(dui)清(qing)官的(de)(de)態度(du):“嗣(si)后(hou)如仍(reng)造生祠書院,或(huo)經(jing)告發,或(huo)被(bei)糾參(can),即將本官及為(wei)首(shou)之人(ren)(ren)嚴加議處。”以至于,在后(hou)人(ren)(ren)看(kan)來(lai)雍正就是(shi)極(ji)端(duan)的(de)(de)鄙(bi)視清(qing)官的(de)(de),但綜(zong)合(he)他(ta)對(dui)(dui)貪官的(de)(de)懲治(zhi),就會發現(xian)雍正痛恨的(de)(de)是(shi)無作為(wei),還要“流芳百世”的(de)(de)那(nei)些(xie)官員。因為(wei),在他(ta)看(kan)來(lai),若為(wei)官只為(wei)名(ming)(ming),那(nei)這“名(ming)(ming)”還是(shi)算了吧。
那么,雍正為(wei)何對清官有如此態度呢?
其實,看(kan)歷(li)史(shi)就(jiu)是,大凡能(neng)干的(de)(de)皇(huang)帝,對于清(qing)官基本都非常(chang)接納。由此說說他爹(die)康熙,大家都知道(dao),康熙很(hen)厲(li)害,但到了晚(wan)年,國庫的(de)(de)虧空有(you)多嚴重,雍正是知道(dao)的(de)(de)。這也是為(wei)什么雍正一上位,就(jiu)開始狠(hen)狠(hen)地治理官吏之風?他認為(wei),貪腐是導致財政(zheng)流失的(de)(de)主要(yao)原因。
可(ke)是(shi)(shi),他(ta)后來為何又痛恨(hen)上了清(qing)官?清(qing)官者一(yi)(yi)定是(shi)(shi)不貪(tan)之人,當時(shi),康熙一(yi)(yi)直都鼓勵清(qing)官風(feng)(feng)氣(qi),想(xiang)通過這(zhe)種(zhong)方式(shi),培植(zhi)一(yi)(yi)個(ge)健康的(de)官僚風(feng)(feng)氣(qi)。而且,他(ta)選拔(ba)官員時(shi),更看(kan)重官員的(de)品行(xing)操守。這(zhe)里有一(yi)(yi)個(ge)例子,彭鵬(peng)雖然多次被革職處分,但是(shi)(shi),他(ta)的(de)德行(xing)卻很,于(yu)是(shi)(shi),每次都是(shi)(shi)降級留(liu)用(yong)。
最終(zhong),彭鵬(peng)被降了(le)12級,還(huan)在原職上(shang)待著。所以(yi),康熙認為(wei):清(qing)官大都(dou)不會阿諛奉承,但卻會被一些(xie)小人陷害(hai),這樣的(de)人值得(de)保護,不然,這么(me)多(duo)年的(de)書,讀來有(you)何用呢?康熙和雍(yong)正父子倆(lia)在這些(xie)地方的(de)看(kan)法是(shi)相似的(de),他(ta)們都(dou)認為(wei)某一方面有(you)特殊表現(xian)的(de)官員,會遭到異己(ji)的(de)打擊。
不過,在雍正(zheng)看來,康熙如此(ci)費心地營造一個(ge)清(qing)廉的(de)官(guan)僚體(ti)系,卻會(hui)使貪官(guan)越來越多(duo)。而(er)那些清(qing)官(guan)有表率作用嗎?沒有。
這就是(shi)雍(yong)正(zheng)(zheng)的答案,他們只是(shi)努力將自己打造(zao)成了清官而已。如(ru)果真(zhen)有(you)所為,朝廷怎會出現如(ru)此多的貪官?于是(shi),雍(yong)正(zheng)(zheng)就形(xing)成了一個他自己的看法:雖然,貪官很(hen)容(rong)易除去,但是(shi),“好清官之名”的風氣卻(que)是(shi)很(hen)難除根的。于是(shi),雍(yong)正(zheng)(zheng)一上任,干脆(cui)發文,禁(jin)止民間對清官歌功頌德(de)。
以至于(yu),雍正和康(kang)熙兩人就形成了鮮明(ming)的(de)對比,康(kang)熙認為:清官(guan)的(de)事跡就該大肆宣揚。
康熙(xi)期間,有哪些著名(ming)的清官呢?
張伯行(xing)任官(guan)時(shi),發(fa)誓不收百(bai)姓一(yi)分錢,還禁止下屬饋送。
于成龍是有名的(de)清官,舍不得吃肉,常年只吃青菜,有“于青菜”的(de)美(mei)名。
陳(chen)瑸做到了巡撫,和于成龍一樣,基本不(bu)沾(zhan)肉味。
其(qi)(qi)實(shi),張伯行(xing)的故事,應是(shi)(shi)常人所(suo)理解(jie)的清(qing)(qing)官姿態。再看于(yu)成龍,44歲才為(wei)官,家境(jing)清(qing)(qing)貧,所(suo)上任的廣西(xi)羅城(cheng)也(ye)是(shi)(shi)個窮地方(fang)。所(suo)以,他被百姓所(suo)稱道的名聲并非(fei)是(shi)(shi)不吃肉(rou)所(suo)得(de),而是(shi)(shi)實(shi)實(shi)在在為(wei)民(min)服(fu)務。同樣,陳瑸(bin)也(ye)是(shi)(shi)很務實(shi)的官員,他們都有(you)一(yi)個共同點(dian),那就是(shi)(shi)極其(qi)(qi)節儉。
于(yu)是,到(dao)雍正這里,他認為(wei)官員的俸銀少了,便會催生貪腐之心(xin)。以至于(yu),他不再(zai)通(tong)過嘉獎的精神(shen)鼓勵法讓(rang)大(da)家廉潔,而是通(tong)過直(zhi)接提高官員的收入來杜絕貪腐。
然而(er),在(zai)官員中,不(bu)免會(hui)摻雜些混事不(bu)作(zuo)為,甚至(zhi)貪心很重的(de)(de)人。如果官僚制度只是倚重能(neng)力(li),而(er)輕(qing)視品行,就(jiu)會(hui)助長一些人投(tou)領(ling)導所好(hao),行一些劍走偏鋒之事,甚至(zhi)是欺瞞(man)。其實(shi),一個人的(de)(de)品行不(bu)正(zheng),所做的(de)(de)事也(ye)不(bu)會(hui)正(zheng)。只是,雍(yong)正(zheng)認為:這些不(bu)吃肉的(de)(de)官員就(jiu)是矯(jiao)情。然而(er),能(neng)克制自(zi)己(ji)行為的(de)(de),自(zi)然不(bu)會(hui)累及百姓,所以,還是康(kang)熙看得(de)遠些,因為,官員也(ye)需要(yao)養家糊(hu)口。
所以,不(bu)能絕對地評價(jia)康(kang)熙和雍(yong)正(zheng)孰是(shi)孰非(fei),更(geng)主要(yao)的(de)是(shi)要(yao)有(you)一個完善的(de)“監(jian)察(cha)體(ti)制(zhi)”。只是(shi),在皇帝一人說了算的(de)時代,監(jian)察(cha)體(ti)制(zhi)是(shi)無法完美執行的(de)。當時,有(you)很多(duo)人說李衛的(de)不(bu)是(shi),被雍(yong)正(zheng)擋了,到了乾(qian)隆(long)時期,又有(you)誰敢(gan)去議論和珅呢?
如果,繞過“皇權”這個(ge)特(te)殊的制度,去評議(yi)一些附屬的制度,終歸(gui)都(dou)會(hui)有失偏頗,說句(ju)不客(ke)氣的話,歷史上的很(hen)多現(xian)象其實(shi)都(dou)是皇帝個(ge)人縱容的結(jie)果。
參考資料:
【《清(qing)(qing)史(shi)稿·卷(juan)六(liu)·本(ben)(ben)紀六(liu)·圣祖一》、《清(qing)(qing)史(shi)稿·卷(juan)九·世宗本(ben)(ben)紀九》、《清(qing)(qing)史(shi)稿·李衛傳》】
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