梵蒂(di)岡（Vatican），其正式的名稱為“梵蒂(di)岡城國”，英文(wen)作The State of the Vatican City，意大利(li)文(wen)作Lo Stato della Citta del Vaticano。又因為它是(shi)全世界天(tian)主教(jiao)會的中(zhong)心，歷代教(jiao)宗(zong)均駐(zhu)于此地，故也稱“教(jiao)廷”（CuriaRomana），又譯(yi)作“圣座”（Holg See）或(huo)“宗(zong)座”（Apostolic See）。
一、歷史的沿革
梵(fan)蒂岡位(wei)于羅馬的(de)(de)西(xi)北部，那里是一個隆起的(de)(de)小(xiao)山崗。在古羅馬帝國時代，這(zhe)里是人們(men)占(zhan)卜兇吉的(de)(de)場(chang)所，伊特(te)魯里亞的(de)(de)占(zhan)卜家們(men)的(de)(de)出沒(mei)之地(di)。“梵(fan)蒂岡”源于Vaticinia一詞(ci)，有占(zhan)卜之意。在羅馬帝國時代，從革拉古皇帝到暴君(jun)尼祿(lu)，在梵(fan)蒂岡的(de)(de)廣場(chang)之上(shang)，一直(zhi)舉行駕馭馬車(che)的(de)(de)競(jing)技。暴君(jun)尼祿(lu)還(huan)在此殘酷地(di)屠(tu)殺基(ji)督徒，將他們(men)身上(shang)縛(fu)以樹(shu)枝，澆油(you)焚燒，以活(huo)生生的(de)(de)人當作祭品。
相傳(chuan)耶穌的門徒(tu)伯(bo)多祿(lu)(lu)（彼得）來到了(le)羅(luo)馬(ma)(ma)，在(zai)帝(di)國的心臟地建立了(le)教會。公(gong)元64年(nian)，羅(luo)馬(ma)(ma)城發生了(le)大火，十(shi)(shi)四(si)個街(jie)區中(zhong)只有(you)四(si)個街(jie)區得以完全保存，滿目(mu)瘡痍(yi)，一(yi)片(pian)荒(huang)涼。民眾中(zhong)普遍流(liu)傳(chuan)的說(shuo)法是(shi)尼祿(lu)(lu)皇帝(di)為(wei)了(le)興建一(yi)個新(xin)羅(luo)馬(ma)(ma)而(er)故意派人縱(zong)火。為(wei)了(le)轉移這種猜(cai)測和(he)(he)推想(xiang)，尼祿(lu)(lu)將罪名歸到基督徒(tu)身(shen)上(shang)，宣布他們是(shi)縱(zong)火者，大加捕(bu)殺和(he)(he)迫害。宗(zong)徒(tu)伯(bo)多祿(lu)(lu)即于公(gong)元67年(nian)，在(zai)梵蒂(di)岡(gang)競技(ji)場被(bei)羅(luo)馬(ma)(ma)兵倒釘在(zai)十(shi)(shi)字架上(shang)殉道的。公(gong)元119年(nian)至217年(nian)之間(jian)，羅(luo)馬(ma)(ma)的一(yi)位名叫加尤(you)斯（Caus或Gajus）的神父在(zai)其著述中(zhong)，敘述了(le)伯(bo)多祿(lu)(lu)在(zai)羅(luo)馬(ma)(ma)傳(chuan)教的行跡，并記敘伯(bo)多祿(lu)(lu)之墓在(zai)梵蒂(di)岡(gang)。
在(zai)(zai)二十(shi)世(shi)(shi)紀以后，羅馬(ma)教(jiao)廷在(zai)(zai)梵(fan)蒂岡(gang)組(zu)織了(le)(le)兩次(ci)考(kao)古(gu)發掘，一(yi)次(ci)在(zai)(zai)1939年(nian)(nian)至1949年(nian)(nian)；另一(yi)次(ci)在(zai)(zai)1953年(nian)(nian)至1958年(nian)(nian)。考(kao)古(gu)學家們(men)發現(xian)，在(zai)(zai)梵(fan)蒂岡(gang)丘陵原始土(tu)層之下，有龐大的(de)(de)(de)墓(mu)(mu)地(di)，最上層者(zhe)為羅馬(ma)非天主教(jiao)徒(tu)(tu)者(zhe)墓(mu)(mu)穴(xue)，許多墓(mu)(mu)穴(xue)中有規則之墓(mu)(mu)碑。但其中亦雜有天主教(jiao)徒(tu)(tu)的(de)(de)(de)墓(mu)(mu)，其標志(zhi)為墓(mu)(mu)壁(bi)上繪(hui)有象征性的(de)(de)(de)如鴿子（圣靈）棕枝（和(he)(he)平）等圖案。再往下發掘，除了(le)(le)發現(xian)位于君士坦丁(ding)大帝所(suo)(suo)建的(de)(de)(de)老(lao)堂(tang)之前有一(yi)座教(jiao)堂(tang)的(de)(de)(de)廢(fei)址以外(wai)，還挖(wa)掘到了(le)(le)一(yi)個簡樸的(de)(de)(de)墓(mu)(mu)穴(xue)，上面(mian)覆蓋了(le)(le)一(yi)些(xie)瓦片(pian)(pian)(pian)(pian)，小油燈的(de)(de)(de)殘(can)片(pian)(pian)(pian)(pian)和(he)(he)一(yi)些(xie)仿埃(ai)及式鍍金的(de)(de)(de)彩虹玻璃(li)，下面(mian)則有一(yi)口棺木，其中有骸骨、紅(hong)色石膏的(de)(de)(de)碎片(pian)(pian)(pian)(pian)、零碎的(de)(de)(de)織物和(he)(he)兩塊大理石殘(can)片(pian)(pian)(pian)(pian)。1963年(nian)(nian)6月，經(jing)科倫蒂教(jiao)授鑒(jian)定，證明(ming)(ming)織物系朱(zhu)紅(hong)顏料所(suo)(suo)染，又是用金絲刺繡的(de)(de)(de)，骨骸則屬于一(yi)個年(nian)(nian)齡在(zai)(zai)60～70歲之間(jian)的(de)(de)(de)男(nan)性，體質(zhi)結實。考(kao)古(gu)學家伽爾杜西將棺木附近的(de)(de)(de)一(yi)些(xie)壁(bi)畫(hua)真跡，經(jing)復(fu)染鑒(jian)定以后，也作出(chu)了(le)(le)肯(ken)定的(de)(de)(de)結論。根據(ju)這兩方面(mian)的(de)(de)(de)考(kao)據(ju)，1976年(nian)(nian)6月29日，教(jiao)宗(zong)保祿六世(shi)(shi)宣布宗(zong)徒(tu)(tu)“伯(bo)多祿的(de)(de)(de)墳墓(mu)(mu)就在(zai)(zai)此(ci)地(di)”，“我們(men)已(yi)經(jing)掌握了(le)(le)無可爭辯的(de)(de)(de)證據(ju)，證明(ming)(ming)伯(bo)多祿確實到了(le)(le)羅馬(ma)。”
羅馬皇帝尼(ni)祿曾在梵蒂(di)岡山坡上(shang)廣種(zhong)樹草，辟為(wei)園圃。公元68年，高盧(lu)兵(bing)反動叛亂，尼(ni)祿被(bei)元老院(yuan)所廢(fei)，走(zou)出后自盡，他所經營的御苑逐漸變為(wei)荒草蔓生的野地(di)。公元90年，羅馬主教，后被(bei)尊為(wei)教宗的圣雅那克萊(lai)（S.Anaclet）在伯多祿的墓上(shang)曾建立一所小圣堂(tang)，稍事表(biao)彰(zhang)。在以(yi)后的歲月中，基督教仍(reng)受到(dao)時(shi)續時(shi)斷的迫害。
直到羅(luo)馬(ma)(ma)帝(di)國君(jun)士(shi)坦(tan)(tan)丁(ding)大(da)帝(di)（Constantine I,274～337）在(zai)位時，情況才有了(le)根(gen)本(ben)的(de)轉變。君(jun)士(shi)坦(tan)(tan)丁(ding)大(da)帝(di)曾與其對敵馬(ma)(ma)克森(sen)提在(zai)距(ju)羅(luo)馬(ma)(ma)不遠(yuan)的(de)臺伯(bo)河米(mi)爾(er)維(wei)恩(en)橋附近(jin)發生(sheng)過一次(ci)決戰。臨戰前(qian)夕，君(jun)士(shi)坦(tan)(tan)丁(ding)祈禱他(ta)所信仰的(de)神，他(ta)看(kan)見了(le)一個異(yi)象，在(zai)太陽(yang)之(zhi)上(shang)出(chu)現了(le)十字(zi)架的(de)形(xing)象，并且有聲音說(shuo)：“用(yong)這個做(zuo)標記(ji)，你(ni)一定會戰勝(sheng)”。當君(jun)士(shi)坦(tan)(tan)丁(ding)用(yong)十字(zi)旗號與馬(ma)(ma)克森(sen)提會戰時，果然勝(sheng)利了(le)。公(gong)元313年(nian)(nian)，君(jun)士(shi)坦(tan)(tan)丁(ding)和他(ta)的(de)親(qin)戚李(li)錫尼相會于米(mi)蘭，共同(tong)頒(ban)布(bu)了(le)《米(mi)蘭敕令》。宣布(bu)了(le)信教(jiao)自(zi)由(you)，他(ta)本(ben)人(ren)后來(lai)亦(yi)皈信了(le)基督(du)教(jiao)。同(tong)時，這位羅(luo)馬(ma)(ma)皇帝(di)宣布(bu)遷都(dou)拜占(zhan)庭(ting)，改稱君(jun)士(shi)坦(tan)(tan)丁(ding)堡（Constantinople）。君(jun)士(shi)坦(tan)(tan)丁(ding)大(da)帝(di)還頒(ban)布(bu)了(le)法(fa)令，允(yun)許教(jiao)會可以(yi)接收捐贈(zeng)的(de)遺產和遺物(wu)。他(ta)本(ben)人(ren)將羅(luo)馬(ma)(ma)帝(di)國在(zai)京都(dou)的(de)許多行政大(da)廳都(dou)捐贈(zeng)給教(jiao)會，其中最大(da)的(de)是拉(la)特蘭宮，這是羅(luo)馬(ma)(ma)天(tian)主教(jiao)會擁有合法(fa)教(jiao)產之(zhi)始。教(jiao)宗圣(sheng)西爾(er)弗斯德(de)一世(shi)（S.Silvester,I.314-335）請求皇帝(di)，將梵蒂岡周(zhou)圍的(de)競(jing)技場拆(chai)去(qu)，在(zai)場基的(de)北面興(xing)建圣(sheng)·伯(bo)多祿(lu)(lu)圣(sheng)堂(tang)。324年(nian)(nian)（一說(shuo)333年(nian)(nian)），君(jun)士(shi)坦(tan)(tan)丁(ding)大(da)帝(di)躬親(qin)破土，拔巨額(e)工程費用(yong)，歷(li)30年(nian)(nian)而竣(jun)工，這座老伯(bo)多祿(lu)(lu)堂(tang)高131英(ying)尺，寬79英(ying)尺，在(zai)當時已是十分宏(hong)壯(zhuang)。現在(zai)的(de)圣(sheng)·伯(bo)多祿(lu)(lu)大(da)殿是教(jiao)宗儒略二世(shi)于1506年(nian)(nian)在(zai)拆(chai)除老堂(tang)的(de)基礎了(le)建成的(de)。
梵(fan)(fan)(fan)蒂岡并非一(yi)開始(shi)即為(wei)教(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)的(de)(de)駐(zhu)地(di)。在(zai)(zai)遷都阿維農以前，歷代教(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)都住在(zai)(zai)拉(la)特蘭宮。因距(ju)梵(fan)(fan)(fan)蒂岡甚(shen)遠，為(wei)了便于(yu)羅馬主教(jiao)(jiao)及(ji)隨(sui)員(yuan)到梵(fan)(fan)(fan)蒂岡圣(sheng)·伯多祿(lu)堂舉行(xing)(xing)彌撒(sa)，于(yu)是(shi)就在(zai)(zai)梵(fan)(fan)(fan)蒂岡伯多祿(lu)堂一(yi)側興建了一(yi)些住宅。約在(zai)(zai)4～6世紀(ji)，梵(fan)(fan)(fan)蒂岡成為(wei)羅馬教(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)的(de)(de)官(guan)邸所在(zai)(zai)。5世紀(ji)以后，羅馬帝國的(de)(de)政治中心已(yi)完全(quan)東移，對于(yu)西(xi)方已(yi)感鞭(bian)長莫及(ji)。因此(ci)，在(zai)(zai)意大利半島上，抵御隆巴族人(ren)入侵以及(ji)在(zai)(zai)時(shi)疫(yi)流行(xing)(xing)時(shi)對人(ren)民(min)的(de)(de)救濟工作，胥由教(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)一(yi)身任之。教(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)實(shi)際(ji)了成為(wei)歐洲的(de)(de)政治領袖。6世紀(ji)中葉的(de)(de)教(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)貝(bei)拉(la)琪一(yi)世（Pclagius I,556-561）已(yi)經行(xing)(xing)使君主擁有的(de)(de)一(yi)切(qie)權(quan)力。6～7世紀(ji)之間，教(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)格里高利一(yi)世（S.Gregory I,590～604）明(ming)確宣稱他不僅是(shi)一(yi)位宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)領袖，同時(shi)也是(shi)一(yi)位國王。
西羅(luo)(luo)馬(ma)帝國(guo)(guo)滅亡以(yi)后(hou)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)與(yu)法蘭(lan)克王(wang)國(guo)(guo)建(jian)(jian)立了密切的(de)(de)(de)(de)(de)政治(zhi)聯系。756年，法蘭(lan)克國(guo)(guo)王(wang)丕平(ping)（Peipin）將(jiang)意大利(li)中(zhong)(zhong)部一萬六千平(ping)方英(ying)里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)土地獻(xian)給教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)，史(shi)稱(cheng)“丕平(ping)獻(xian)土”。所謂歷(li)(li)史(shi)上的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)國(guo)(guo)就是(shi)指(zhi)756～1870年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)在意大利(li)中(zhong)(zhong)部擁有領土主權的(de)(de)(de)(de)(de)政教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)合一的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)。774年，著名的(de)(de)(de)(de)(de)查理大帝（Charlemagne）又將(jiang)貝納文托和威(wei)尼(ni)斯等(deng)城獻(xian)給教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)，查理大帝曾屢次親(qin)到梵蒂岡(gang)朝圣(sheng)(sheng)(sheng)。800年圣(sheng)(sheng)(sheng)誕節，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)為大帝在圣(sheng)(sheng)(sheng)伯多祿殿舉行了加冕(mian)典禮。11～13世(shi)紀時，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)權威(wei)顯赫(he)，直到1309～1377年受制于法國(guo)(guo)王(wang)室的(de)(de)(de)(de)(de)“阿維尼(ni)翁教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)”出現時期，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)國(guo)(guo)因教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷遷(qian)往(wang)法國(guo)(guo)阿維尼(ni)翁而(er)一度中(zhong)(zhong)衰。1377年，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)格(ge)(ge)里(li)高(gao)利(li)九世(shi)（Gregory XI,1370-1378）將(jiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷遷(qian)回了羅(luo)(luo)馬(ma)，以(yi)后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)陸(lu)續(xu)(xu)在梵蒂岡(gang)營建(jian)(jian)了一些(xie)著名的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)筑物(wu)，如教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)尼(ni)各勞五世(shi)（NichalasV,1447-1455）創(chuang)建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)梵蒂岡(gang)圖書館、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)西斯篤四世(shi)（Sixte IV,1471-1484）興建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)西斯廷圣(sheng)(sheng)(sheng)堂(tang)、1505年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)儒略(lve)二世(shi)開始營建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)圣(sheng)(sheng)(sheng)·伯多祿大教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)堂(tang)，1579年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)格(ge)(ge)里(li)高(gao)利(li)十三世(shi)（Gregory XⅢ,1572-1585）興建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)天文臺以(yi)及1622年著名藝術家(jia)貝尼(ni)尼(ni)續(xu)(xu)建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)圣(sheng)(sheng)(sheng)·伯多祿大廣場等(deng)等(deng)。
教(jiao)宗(zong)國(guo)在意(yi)大(da)(da)利(li)(li)擁有不(bu)少領土(tu)(tu)，法國(guo)大(da)(da)革(ge)命以(yi)前，法國(guo)南部亦有教(jiao)宗(zong)國(guo)領地(di)。1798年(nian)(nian)(nian)，拿(na)破(po)侖率(lv)軍(jun)(jun)進入羅馬(ma)，迫使教(jiao)宗(zong)庇護九世放棄(qi)教(jiao)宗(zong)國(guo)領土(tu)(tu)，成立(li)羅馬(ma)共和國(guo)。1800年(nian)(nian)(nian)，庇護九世重建教(jiao)宗(zong)國(guo)，九年(nian)(nian)(nian)以(yi)后又(you)被拿(na)破(po)侖并(bing)入法國(guo)版圖(tu)。1815年(nian)(nian)(nian)，在拿(na)破(po)侖帝(di)國(guo)覆滅以(yi)后，維也(ye)納(na)會議恢復了教(jiao)宗(zong)國(guo)，并(bing)委托奧地(di)利(li)(li)保護。教(jiao)宗(zong)國(guo)與(yu)(yu)撒(sa)丁王(wang)國(guo)（Sardinia）、莫得納(na)（Modena）和那(nei)不(bu)勒斯（Naples）等并(bing)列為(wei)(wei)意(yi)大(da)(da)利(li)(li)九個邦(bang)。1840年(nian)(nian)(nian)代以(yi)后，意(yi)大(da)(da)利(li)(li)統一(yi)運(yun)動(dong)興起，撒(sa)丁王(wang)朝成為(wei)(wei)統一(yi)運(yun)動(dong)的中心，而其首相加(jia)富爾(er)（Count C.B.Carvour 1810-1861）將(jiang)巴馬(ma)、托斯卡(ka)里等邦(bang)并(bing)為(wei)(wei)撒(sa)丁王(wang)國(guo)之(zhi)中。同時，1860年(nian)(nian)(nian)，另(ling)一(yi)位意(yi)大(da)(da)利(li)(li)志士加(jia)里波的（Caribaldi）率(lv)紅衫(shan)軍(jun)(jun)在西(xi)西(xi)里起事，渡海攻(gong)占那(nei)不(bu)勒斯，加(jia)富爾(er)趁機(ji)向(xiang)教(jiao)宗(zong)國(guo)軍(jun)(jun)隊進攻(gong)，與(yu)(yu)加(jia)里波的兩軍(jun)(jun)會師于那(nei)不(bu)勒斯。次年(nian)(nian)(nian)，意(yi)大(da)(da)利(li)(li)王(wang)國(guo)成立(li)，以(yi)愛麥虞二世（Vietor Emmanuel Ⅱ）為(wei)(wei)國(guo)王(wang)。時教(jiao)宗(zong)國(guo)三分之(zhi)二領土(tu)(tu)及四分之(zhi)三臣民并(bing)入意(yi)大(da)(da)利(li)(li)王(wang)國(guo)之(zhi)手，僅余羅馬(ma)一(yi)城，只是依靠法國(guo)軍(jun)(jun)隊的保護才(cai)維持這片地(di)區。1870年(nian)(nian)(nian)，普(pu)法戰爭爆(bao)發，法軍(jun)(jun)撤出羅馬(ma)，加(jia)利(li)(li)波的率(lv)意(yi)軍(jun)(jun)于9月(yue)20日進入羅馬(ma)庇阿門（Porta pia），10月(yue)2日，人民投票決定將(jiang)羅馬(ma)城并(bing)入意(yi)大(da)(da)利(li)(li)王(wang)國(guo)，并(bing)定為(wei)(wei)首都。
1871年5月，意政(zheng)(zheng)(zheng)府宣布“保障法”（Law of Guarantees），愿(yuan)償付教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)三百二十(shi)二萬五千(qian)里拉，以賠(pei)償教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)國(guo)的(de)土地。教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)庇護九世（Pius IX 1846-1878）因(yin)其為(wei)片面條約，拒(ju)絕接受(shou)，并否認(ren)一(yi)(yi)切既(ji)成事(shi)實。教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)自(zi)動幽(you)居(ju)梵(fan)蒂(di)(di)岡(gang)，以后繼任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)亦均發誓任(ren)內不(bu)出梵(fan)蒂(di)(di)岡(gang)一(yi)(yi)步，號稱(cheng)“梵(fan)蒂(di)(di)岡(gang)之囚”（Prisoner of the Vatican），以表示(shi)自(zi)己為(wei)一(yi)(yi)被迫害(hai)者(zhe)。當時教(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)規定，意大(da)利(li)王室中成員一(yi)(yi)概不(bu)許領受(shou)教(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)圣事(shi)，外(wai)國(guo)元首(shou)到羅馬訪問者(zhe)，凡謁(ye)見意大(da)利(li)君主(zhu)，教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)即(ji)拒(ju)絕接待(dai)。所有意大(da)利(li)教(jiao)(jiao)(jiao)友，教(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)一(yi)(yi)概不(bu)許他(ta)們參(can)加政(zheng)(zheng)(zheng)府工作，是為(wei)歐(ou)洲政(zheng)(zheng)(zheng)治史和外(wai)交史上(shang)有名的(de)“羅馬問題”。
1929年2月(yue)11日，教(jiao)廷(ting)國務卿(qing)嘉斯巴里(li)樞(shu)機（Card.Gasparri）與(yu)意(yi)(yi)(yi)大(da)利(li)政(zheng)府首相墨索里(li)尼（Mussolini），分別代表(biao)教(jiao)宗庇護十一(yi)(yi)世和(he)意(yi)(yi)(yi)王愛麥虞三(san)世，正式簽訂了(le)《拉(la)特(te)蘭(lan)(lan)條(tiao)約》（Lateran Treaties），因訂約地(di)點在拉(la)特(te)蘭(lan)(lan)宮，故名。該約于5月(yue)25日被(bei)意(yi)(yi)(yi)大(da)利(li)國會通過。《拉(la)特(te)蘭(lan)(lan)條(tiao)約》共分為三(san)項：（一(yi)(yi)）意(yi)(yi)(yi)大(da)利(li)承認梵蒂(di)(di)岡有完全的(de)獨立權(quan)和(he)領土權(quan)，教(jiao)宗放(fang)棄其在意(yi)(yi)(yi)大(da)利(li)境內的(de)領土，宣告“梵蒂(di)(di)岡城國”成立；（二(er)）意(yi)(yi)(yi)大(da)利(li)承認天主教(jiao)的(de)崇高地(di)位。（三(san)）意(yi)(yi)(yi)大(da)利(li)政(zheng)府拔給(gei)教(jiao)廷(ting)七億五千萬里(li)拉(la)現(xian)金和(he)價值十億里(li)拉(la)的(de)證券，其利(li)率為5%，作為補償。事后，教(jiao)宗宣稱：“我們的(de)地(di)盤(pan)雖然被(bei)壓縮到(dao)了(le)不(bu)能再小的(de)地(di)步，但也(ye)因此高興地(di)看到(dao)精神方面的(de)影(ying)響定(ding)能廣被(bei)宇(yu)宙，超越一(yi)(yi)切。”
二、梵蒂岡城國概況
如(ru)果(guo)站在(zai)圣·伯多祿大教堂的頂(ding)上往下(xia)眺(tiao)望，整個梵蒂(di)岡(gang)城國(guo)均(jun)在(zai)視線之下(xia)，因為(wei)它是世(shi)界上最小(xiao)的國(guo)家，面(mian)積僅(jin)0.44平方公里。（合108.7英畝(mu)）整個梵蒂(di)岡(gang)由(you)城墻圍繞，那是因為(wei)846年(nian)，教宗宮曾遭撒拉(la)遜人的入侵和劫掠，848年(nian)，教宗良四世(shi)（Leo IV847-855）在(zai)梵蒂(di)岡(gang)四周建(jian)筑城堡，一過臺伯河地帶，人們便可看到黃棕色(se)的城墻，史稱“良城”。如(ru)果(guo)繞城一周，只(zhi)需(xu)時五十五分鐘。
梵(fan)蒂岡的國旗為(wei)正列黃(huang)(huang)白二(er)色(se)，靠(kao)旗桿(gan)一側為(wei)黃(huang)(huang)色(se)。白色(se)部分正中繪鑰(yao)匙(chi)一對(dui)，作交叉形(xing)。按耶穌曾對(dui)第一任教(jiao)宗伯(bo)多祿說：“我要把(ba)天國的鑰(yao)匙(chi)交給(gei)您(nin)。”鑰(yao)匙(chi)之上繪有(you)教(jiao)宗三級冕，圖作黃(huang)(huang)色(se)。
梵(fan)蒂岡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標志性建筑(zhu)物是圣(sheng)(sheng)·伯(bo)多(duo)祿(lu)大(da)教堂(tang)(tang)。現在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)圣(sheng)(sheng)伯(bo)多(duo)祿(lu)堂(tang)(tang)是教宗儒(ru)略二(er)世(shi)于(yu)1506年發(fa)愿重修的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，直(zhi)到(dao)1588年始(shi)告峻(jun)工。教宗延請了一些極為(wei)著名的(de)(de)(de)(de)(de)(de)藝術家如(ru)勃拉芒(mang)德（Donato Bramante）、拉斐爾(er)（Raffaello）、米開朗(lang)(lang)基(ji)羅(luo)（Buonarroti Michelangelo）、貝尼(ni)尼(ni)（Bernini）、波爾(er)達(da)（Giacomo della Vignalo Porta）來參與設計和建筑(zhu)。這(zhe)座(zuo)全(quan)世(shi)界最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)天主堂(tang)(tang)是典型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)羅(luo)馬(ma)(ma)式建筑(zhu)，其高(gao)達(da)403英尺(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)圓頂由藝術泰斗(dou)米開朗(lang)(lang)基(ji)羅(luo)設計，至(zhi)今仍(reng)是羅(luo)馬(ma)(ma)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最高(gao)建筑(zhu)。圣(sheng)(sheng)堂(tang)(tang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內部參照(zhao)(zhao)古羅(luo)馬(ma)(ma)卡拉卡拉浴(yu)場式樣，許多(duo)高(gao)聳的(de)(de)(de)(de)(de)(de)圓形拱門穩(wen)(wen)穩(wen)(wen)地(di)支撐著那座(zuo)圓形穹(qiong)(qiong)頂。抬眼望去，絢(xuan)麗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)光線透過穹(qiong)(qiong)頂上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)窗戶，映照(zhao)(zhao)在無數精(jing)美(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)壁畫(hua)和雕刻之上，格外壯麗。圣(sheng)(sheng)堂(tang)(tang)長696英尺(chi)，寬450英尺(chi)，可(ke)容(rong)五萬(wan)人(ren)同時望彌撒。圣(sheng)(sheng)堂(tang)(tang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宏大(da)為(wei)全(quan)世(shi)界之冠，但初看并不(bu)(bu)覺大(da)，因為(wei)“天使象(xiang)巨人(ren)，鴿(ge)子(zi)象(xiang)老鷹”，圣(sheng)(sheng)堂(tang)(tang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)真正大(da)小，反(fan)而不(bu)(bu)容(rong)易看出(chu)了。只有(you)乘(cheng)電(dian)梯(ti)到(dao)頂上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)陽臺，從內下(xia)望堂(tang)(tang)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)如(ru)螞蟻一般蠕(ru)動，方知離地(di)已(yi)一百公尺(chi)了。再往上爬三百十級石梯(ti)，便到(dao)了大(da)殿的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最高(gao)處(chu)。極目望去，鱗次櫛比的(de)(de)(de)(de)(de)(de)屋宇在浮(fu)云和陽光之下(xia)熠(yi)熠(yi)生輝(hui)，臺伯(bo)河蜿(wan)蜓其間，教堂(tang)(tang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鐘聲(sheng)此伏彼起(qi)，羅(luo)馬(ma)(ma)這(zhe)座(zuo)“永恒之城”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)景(jing)盡收眼底(di)。
對伯多(duo)(duo)祿(lu)大殿的兩(liang)(liang)旁，有兩(liang)(liang)列高(gao)高(gao)的回廊柱(zhu)如同兩(liang)(liang)只大胳膊擁抱(bao)著(zhu)伯多(duo)(duo)祿(lu)廣場(chang)，中(zhong)間留一(yi)(yi)個口子，象一(yi)(yi)個玦(jue)。玦(jue)中(zhong)央是一(yi)(yi)個埃及方尖碑，高(gao)二十五米，乃羅馬皇帝尼(ni)祿(lu)自埃及運來，1585年教宗西斯篤五世下令自尼(ni)祿(lu)競技場(chang)運至此地。兩(liang)(liang)道廊柱(zhu)由建筑(zhu)家貝(bei)尼(ni)尼(ni)設計，兩(liang)(liang)列四排(pai)多(duo)(duo)立克式(shi)石(shi)柱(zhu)共二百(bai)(bai)八十四根，廊頂置(zhi)石(shi)人(ren)(ren)像一(yi)(yi)百(bai)(bai)六二十座，高(gao)為(wei)真人(ren)(ren)三倍，氣勢雄偉。
圣伯多祿大(da)(da)(da)殿(dian)一側是(shi)(shi)教宗(zong)宮殿(dian)，每(mei)逢大(da)(da)(da)典(dian)或者(zhe)每(mei)禮(li)拜天(tian)中午十二(er)點正(zheng)，教宗(zong)親自(zi)站(zhan)在(zai)窗邊(bian)向(xiang)(xiang)廣場上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)朝圣者(zhe)和聽眾講話，那時必是(shi)(shi)人(ren)山人(ren)海(hai)，一片歡呼。教宗(zong)宮殿(dian)后面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)片屋宇，便(bian)是(shi)(shi)聞名于世的(de)(de)(de)(de)(de)(de)梵蒂岡(gang)博物館。與魯孚宮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)豐(feng)富多彩(cai)不同，該博物館的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)品(pin)以(yi)宗(zong)教題材為(wei)多。同時，歷(li)代教宗(zong)很注意牛(niu)集古(gu)典(dian)時代希(xi)臘羅馬(ma)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)雕刻作(zuo)品(pin)，約有(you)數千件(jian)之(zhi)多，著名的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“拉奧孔(kong)”便(bian)在(zai)這里。梵蒂岡(gang)博物館以(yi)西斯廷（Sistina Capella）小(xiao)圣堂(tang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)壁(bi)畫(hua)最為(wei)著名。該堂(tang)長僅133英(ying)尺(chi)(chi)，寬45尺(chi)(chi)，雖然不大(da)(da)(da)但很重要，它專為(wei)教宗(zong)私(si)人(ren)行禮(li)之(zhi)用(yong)，現在(zai)教宗(zong)之(zhi)選(xuan)舉以(yi)及(ji)每(mei)年(nian)圣誕節教宗(zong)為(wei)外(wai)交使團主持的(de)(de)(de)(de)(de)(de)彌撒，均在(zai)該堂(tang)舉行。西斯廷圣堂(tang)兩(liang)旁墻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)面，都是(shi)(shi)佛(fo)羅倫薩(sa)畫(hua)家所繪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)裝飾。天(tian)花板上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《創世紀》，則是(shi)(shi)文藝(yi)復興大(da)(da)(da)師米開(kai)朗基羅的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)手筆。多年(nian)以(yi)后，米開(kai)朗基羅又在(zai)正(zheng)壁(bi)上(shang)(shang)畫(hua)下了“最后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)審判(pan)”，畫(hua)上(shang)(shang)有(you)著密(mi)密(mi)麻(ma)麻(ma)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)塵世人(ren)群，圍繞著基督(du)，令人(ren)敬畏和至高無上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基督(du)在(zai)向(xiang)(xiang)人(ren)類(lei)發出最后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)審判(pan)，天(tian)使吹響了號角，渾身顫抖的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)群走(zou)向(xiang)(xiang)了最后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)因果報因之(zhi)地。
梵(fan)蒂(di)岡(gang)城國(guo)的(de)(de)(de)另(ling)一(yi)個(ge)特別地(di)點(dian)是梵(fan)蒂(di)岡(gang)秘(mi)密檔(dang)案(an)館(guan)(guan)，這里(li)(li)須有教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)(ting)頒發的(de)(de)(de)特別許可證方能入(ru)內。檔(dang)案(an)館(guan)(guan)座落(luo)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)宮(gong)殿后(hou)(hou)面。乘電梯上樓以后(hou)(hou)，在通往貯藏室(shi)的(de)(de)(de)走廊(lang)上，有三(san)幅(fu)燈箱畫，其中兩(liang)幅(fu)與中國(guo)有關：一(yi)是元朝(chao)來華的(de)(de)(de)方濟各(ge)會(hui)士(shi)羅(luo)布魯克(ke)寫(xie)給(gei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)的(de)(de)(de)信(xin)，二(er)是南朝(chao)皇太(tai)后(hou)(hou)王烈納與太(tai)監(jian)龐天壽派遣波蘭耶穌(su)會(hui)士(shi)卜彌格呈(cheng)送教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)(ting)的(de)(de)(de)上書(shu)，可見教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)(ting)對中國(guo)問題(ti)的(de)(de)(de)重(zhong)視。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)(ting)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和(he)(he)各(ge)圣部的(de)(de)(de)文件均可由(you)汽車送往檔(dang)案(an)館(guan)(guan)大(da)廳，然后(hou)(hou)歸檔(dang)。每(mei)年新增的(de)(de)(de)文書(shu)架長達一(yi)公里(li)(li)左右。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)保祿(lu)六世(shi)建造了一(yi)座地(di)下(xia)室(shi)，在地(di)下(xia)深二(er)十(shi)米處(chu)，分上下(xia)兩(liang)層，采(cai)用(yong)三(san)道(dao)框架制，可以存放的(de)(de)(de)文件長達五(wu)十(shi)四公里(li)(li)。從13世(shi)紀開(kai)始，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)(ting)為(wei)了政治上的(de)(de)(de)需要，開(kai)始有系統地(di)收(shou)集文獻。15世(shi)紀時，梵(fan)蒂(di)岡(gang)附近的(de)(de)(de)天神(shen)堡曾被(bei)辟(pi)為(wei)檔(dang)案(an)室(shi)。1817年遷到宮(gong)中。從上世(shi)紀末起，該檔(dang)案(an)館(guan)(guan)匯集了教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)(ting)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)秘(mi)書(shu)處(chu)的(de)(de)(de)近代檔(dang)案(an)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)(ting)最高法院(yuan)(yuan)樞案(an)、梵(fan)蒂(di)岡(gang)第(di)一(yi)、二(er)次大(da)公會(hui)議檔(dang)案(an)和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)(ting)各(ge)大(da)使(shi)館(guan)(guan)檔(dang)案(an)。該館(guan)(guan)的(de)(de)(de)第(di)一(yi)至七(qi)四書(shu)柜中，則(ze)收(shou)藏有教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)(ting)最古老而(er)珍貴的(de)(de)(de)文獻。目前，該檔(dang)案(an)館(guan)(guan)的(de)(de)(de)開(kai)放期限為(wei)1922年以前。
目前梵蒂岡擁有公民(min)(min)(min)約(yue)千人，其(qi)余的只是(shi)(shi)居(ju)民(min)(min)(min)而(er)非公民(min)(min)(min)。所(suo)謂公民(min)(min)(min)也(ye)是(shi)(shi)法律上的而(er)非實際的，而(er)且許多人因城區狹小而(er)居(ju)住羅馬(ma)城區。梵蒂岡的居(ju)民(min)(min)(min)身(shen)(shen)份(fen)不是(shi)(shi)從一般國家或(huo)民(min)(min)(min)族意(yi)義上講的，而(er)是(shi)(shi)在教廷執(zhi)行某一任務的特殊身(shen)(shen)份(fen)。如果他們離(li)任或(huo)離(li)境(jing)時(shi)，即(ji)恢復其(qi)原國籍。官方語言為拉丁語和意(yi)大利(li)語。
教(jiao)宗(zong)（Pope）為(wei)國(guo)家元首(shou)。教(jiao)廷最(zui)高諮詢機構(gou)為(wei)“樞機團”（Sacred College）。樞機團的(de)(de)成(cheng)員有(you)選舉和(he)被選舉為(wei)教(jiao)宗(zong)的(de)(de)權利。教(jiao)廷處理(li)外交事(shi)務(wu)的(de)(de)機構(gou)稱為(wei)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)（Secretariate of State），設國(guo)務(wu)卿一(yi)人(ren)，副國(guo)務(wu)卿二人(ren)。教(jiao)宗(zong)向各國(guo)派(pai)駐有(you)宗(zong)座(zuo)(zuo)大使（Apostolic Nuncio）、宗(zong)座(zuo)(zuo)公使（Apostolic Internuncio）和(he)宗(zong)座(zuo)(zuo)代(dai)表（Apostolic Delegate）。教(jiao)廷處理(li)教(jiao)務(wu)的(de)(de)總機構(gou)稱為(wei)“羅馬院(yuan)(yuan)”（Roman Curia），共設有(you)十一(yi)個部，其中重要的(de)(de)有(you)圣職部（Congregation of the Holy Office）、御(yu)儀部（Consistorial Congregastion）、圣事(shi)部（Congregation of the Sacraments）、監察部（Congregation of the Council）、修會部（Congregation of Religious）、傳信部（Congregation for the Propagation of the Faith）、典禮部（Congregation of the Rites）和(he)東方(fang)教(jiao)會部（Congregation for the Oriental Church）等(deng)等(deng)。這些圣部以(yi)外，另(ling)設三個法院(yuan)(yuan)以(yi)處理(li)教(jiao)友(you)良心上的(de)(de)秘(mi)密案件(jian)，計為(wei)圣赦院(yuan)(yuan)（Apostolic Penitentiary）、圣輪(lun)法院(yuan)(yuan)（Roman Rota）及最(zui)高法院(yuan)(yuan)（Supreme Tribunal of the Apostolic Signature）。
城(cheng)國(guo)的(de)(de)內(nei)部(bu)安全和(he)治安由兩種人(ren)維持。1970年，教宗保祿六(liu)世撤(che)銷了御(yu)前衛(wei)士(shi)和(he)宮廷衛(wei)士(shi)，并把警衛(wei)隊和(he)騎警隊改為維持秩序的(de)(de)治安人(ren)員。他(ta)們(men)身穿淺藍服裝、頭戴(dai)高帽，胸(xiong)佩銅扣，值勤站崗。城(cheng)國(guo)內(nei)的(de)(de)部(bu)隊為瑞(rui)士(shi)衛(wei)隊，入衛(wei)者(zhe)均為瑞(rui)士(shi)虔誠的(de)(de)青年教徒，這支隊伍由教宗儒略二世于1506創(chuang)建，他(ta)們(men)至今仍身穿色彩鮮艷的(de)(de)服裝，這是由米開朗基羅設計的(de)(de)。他(ta)們(men)手(shou)持古戟、氣宇軒昂，成為人(ren)們(men)攝影的(de)(de)對象。
梵(fan)(fan)(fan)蒂岡(gang)擁有(you)(you)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)貨幣、銀(yin)行和(he)(he)郵(you)政(zheng)系統(tong)。它也有(you)(you)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)電(dian)臺(tai)(tai)，用33種(zhong)語(yu)言(yan)播音。第一(yi)(yi)座(zuo)(zuo)發(fa)(fa)射(she)塔建(jian)立在梵(fan)(fan)(fan)蒂岡(gang)花(hua)園里(li)，1931年(nian)2月，教(jiao)宗(zong)(zong)(zong)庇(bi)護十一(yi)(yi)世(shi)(shi)，在無線電(dian)發(fa)(fa)明家(jia)馬(ma)(ma)(ma)可尼(ni)的(de)(de)(de)(de)親(qin)臨下，舉行了電(dian)臺(tai)(tai)揭(jie)幕式(shi)。后(hou)來，教(jiao)廷在羅(luo)(luo)馬(ma)(ma)(ma)城(cheng)外十八公里(li)處(chu)獲得一(yi)(yi)塊四百公頃的(de)(de)(de)(de)土地。于1955年(nian)建(jian)立了一(yi)(yi)個規模(mo)較大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)電(dian)臺(tai)(tai)發(fa)(fa)射(she)中心，那里(li)矗立有(you)(you)一(yi)(yi)座(zuo)(zuo)高大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)通訊主(zhu)(zhu)保(bao)圣嘉卑尼(ni)厄爾(er)天神(shen)立像(xiang)(xiang)和(he)(he)一(yi)(yi)座(zuo)(zuo)高九十米(mi)的(de)(de)(de)(de)十字(zi)架，從此(ci)聲被(bei)遐邇，響徹全(quan)球。神(shen)像(xiang)(xiang)《羅(luo)(luo)馬(ma)(ma)(ma)觀察家(jia)報》是(shi)梵(fan)(fan)(fan)蒂岡(gang)的(de)(de)(de)(de)官報，創刊(kan)(kan)于1861年(nian)，1930年(nian)起在梵(fan)(fan)(fan)蒂岡(gang)城(cheng)區印刷，小標題是(shi)“政(zheng)治性(xing)、宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)性(xing)日報”，除日報以(yi)外，另有(you)(you)意(yi)、法、德、英(ying)、葡、西六國文字(zi)的(de)(de)(de)(de)周刊(kan)(kan)及波蘭(lan)文月刊(kan)(kan)一(yi)(yi)份(fen)。羅(luo)(luo)馬(ma)(ma)(ma)教(jiao)廷在梵(fan)(fan)(fan)蒂岡(gang)城(cheng)國以(yi)外的(de)(de)(de)(de)羅(luo)(luo)馬(ma)(ma)(ma)城(cheng)市中還有(you)(you)一(yi)(yi)些機構和(he)(he)學(xue)(xue)校，它們(men)受梵(fan)(fan)(fan)蒂岡(gang)治外法權的(de)(de)(de)(de)保(bao)護。其中有(you)(you)拉(la)特(te)蘭(lan)大(da)(da)殿(dian)、圣瑪(ma)利亞大(da)(da)殿(dian)、圣保(bao)祿大(da)(da)殿(dian)、教(jiao)廷掌璽處(chu)、秘書處(chu)和(he)(he)天使堡；另外還有(you)(you)宗(zong)(zong)(zong)座(zuo)(zuo)格里(li)高利（額我略）大(da)(da)學(xue)(xue)、宗(zong)(zong)(zong)座(zuo)(zuo)烏爾(er)班大(da)(da)學(xue)(xue)、宗(zong)(zong)(zong)座(zuo)(zuo)圣經學(xue)(xue)院(yuan)、宗(zong)(zong)(zong)座(zuo)(zuo)拉(la)丁(ding)文高等學(xue)(xue)院(yuan)、宗(zong)(zong)(zong)座(zuo)(zuo)圣樂學(xue)(xue)院(yuan)等等。還有(you)(you)教(jiao)宗(zong)(zong)(zong)良十三世(shi)(shi)于1879年(nian)創立的(de)(de)(de)(de)羅(luo)(luo)馬(ma)(ma)(ma)圣多瑪(ma)科學(xue)(xue)院(yuan)和(he)(he)1801年(nian)成立的(de)(de)(de)(de)天主(zhu)(zhu)教(jiao)科學(xue)(xue)院(yuan)。
三、梵蒂岡的國際地位
在(zai)國際(ji)法方面，很少有(you)(you)學者否(fou)認教廷的國際(ji)地位(wei)及接(jie)使與派(pai)使的權利(li)。但在(zai)政治方面，教廷在(zai)國際(ji)間的地位(wei)和權利(li)的支持者與反對(dui)者兼而有(you)(you)之。
中(zhong)(zhong)世紀的(de)(de)時候，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)享有很高(gao)的(de)(de)權(quan)(quan)威(wei)(wei)。但(dan)到了(le)15～16世紀，歐洲民(min)(min)族(zu)主(zhu)義(yi)(yi)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家主(zhu)義(yi)(yi)思(si)潮越來(lai)越高(gao)漲，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)王(wang)(wang)的(de)(de)權(quan)(quan)威(wei)(wei)增(zeng)高(gao)，有些政治家便主(zhu)張王(wang)(wang)權(quan)(quan)高(gao)于(yu)(yu)一(yi)切(qie)，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)王(wang)(wang)的(de)(de)權(quan)(quan)威(wei)(wei)之下，不能(neng)允許(xu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)的(de)(de)另(ling)一(yi)個權(quan)(quan)威(wei)(wei)在其國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)行使權(quan)(quan)威(wei)(wei)。他們將羅(luo)馬教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)視為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)的(de)(de)主(zhu)權(quan)(quan)人，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)王(wang)(wang)不能(neng)讓他管理(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)民(min)(min)，更不能(neng)與(yu)他交換使節。于(yu)(yu)1509年(nian)即位的(de)(de)英王(wang)(wang)亨利(li)八世（Henry ⅤⅢ 1491-1547）即是一(yi)個典(dian)(dian)型。他與(yu)西(xi)班牙公主(zhu)凱瑟琳結(jie)婚(hun)。當(dang)時英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)正(zheng)與(yu)西(xi)班牙爭奪海上(shang)霸權(quan)(quan)，1527年(nian)他以(yi)(yi)無(wu)嗣為(wei)(wei)由(you)(you)提出要與(yu)凱瑟琳離(li)(li)異，羅(luo)馬教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)不予批準。亨利(li)于(yu)(yu)1533年(nian)宣(xuan)布與(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)決裂，宣(xuan)布英格(ge)蘭國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)王(wang)(wang)取代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)成為(wei)(wei)英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)領袖(xiu)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)無(wu)權(quan)(quan)任命神職人員和(he)決定教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)義(yi)(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)規。近代以(yi)(yi)來(lai)，王(wang)(wang)權(quan)(quan)衰(shuai)落(luo)了(le)，自由(you)(you)主(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)學(xue)說興起(qi)。自由(you)(you)主(zhu)義(yi)(yi)和(he)民(min)(min)主(zhu)主(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)政治家認為(wei)(wei)，天主(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)乃(nai)是一(yi)個社會(hui)(hui)(hui)團體，受(shou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家憲(xian)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)保障，天主(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)不能(neng)享有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)(fa)(fa)人的(de)(de)地(di)位，本國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)土(tu)或教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)民(min)(min)必須(xu)服從憲(xian)法(fa)(fa)(fa)而(er)非(fei)享有特權(quan)(quan)的(de)(de)公民(min)(min)。在法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)革(ge)命中(zhong)(zhong)，正(zheng)是根據這個原(yuan)則，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)制(zhi)憲(xian)會(hui)(hui)(hui)議所屬(shu)宗(zong)(zong)(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)事務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)于(yu)(yu)1790年(nian)7月通過了(le)《教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)土(tu)的(de)(de)公民(min)(min)組織法(fa)(fa)(fa)》，將神職人員納入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)軌道之中(zhong)(zhong)。它規定主(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)由(you)(you)省級選(xuan)民(min)(min)選(xuan)舉，由(you)(you)總(zong)主(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)祝圣，無(wu)須(xu)請求(qiu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)批準。本堂神父則由(you)(you)地(di)區選(xuan)民(min)(min)選(xuan)出。當(dang)時教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)庇護六世在次年(nian)公開指責《教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)土(tu)的(de)(de)公民(min)(min)組織法(fa)(fa)(fa)》，認為(wei)(wei)它否(fou)認了(le)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)的(de)(de)首(shou)席(xi)權(quan)(quan)并觸犯了(le)天主(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)法(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)議會(hui)(hui)(hui)則將法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)境內(nei)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)領土(tu)并入法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)版(ban)圖(tu)。在1904年(nian)，法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府(fu)曾以(yi)(yi)政教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)分離(li)(li)的(de)(de)名義(yi)(yi)，宣(xuan)布中(zhong)(zhong)止與(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)的(de)(de)外(wai)(wai)交關系，并于(yu)(yu)次年(nian)沒收教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)產，停(ting)止每年(nian)度(du)給教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)津貼(tie)。
對于教(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)在國(guo)際(ji)事務(wu)(wu)中地(di)位，天(tian)主(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)持有自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)觀(guan)點。天(tian)主(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)認為(wei)(wei)，基督規定(ding)了(le)教(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)超世(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)宗(zong)(zong)(zong)(zong)向，并賦(fu)予教(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)以指導和統治(zhi)權(quan)(quan)(quan)，教(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利，來(lai)自(zi)于天(tian)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)賦(fu)予，正如國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)權(quan)(quan)(quan)也為(wei)(wei)其自(zi)有的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)權(quan)(quan)(quan)，不是(shi)(shi)由另一(yi)(yi)個團(tuan)體或個人(ren)所賦(fu)予的(de)(de)(de)(de)(de)。因此，天(tian)主(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)在主(zhu)(zhu)權(quan)(quan)(quan)上是(shi)(shi)自(zi)立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)社團(tuan)，與國(guo)家平(ping)等(deng)，是(shi)(shi)一(yi)(yi)個國(guo)際(ji)法人(ren)。天(tian)主(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)獨立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)元首教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)，可(ke)以派(pai)遣(qian)使(shi)(shi)節，也可(ke)以接受使(shi)(shi)節，教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)行使(shi)(shi)這(zhe)種權(quan)(quan)(quan)利，已成為(wei)(wei)國(guo)際(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)慣例。早(zao)在羅馬(ma)皇帝(di)君(jun)(jun)士(shi)坦丁時(shi)(shi)代，由于皇帝(di)本人(ren)遷都東方，建都君(jun)(jun)士(shi)坦丁堡，讓教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)建都羅馬(ma)，教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)為(wei)(wei)了(le)和羅馬(ma)皇帝(di)商洽教(jiao)(jiao)(jiao)務(wu)(wu)乃派(pai)使(shi)(shi)節駐君(jun)(jun)士(shi)坦丁堡，這(zhe)就是(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)派(pai)使(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)開端。5—8世(shi)紀期間，也出(chu)現過(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)(zong)(zong)使(shi)(shi)節，但(dan)那(nei)只是(shi)(shi)出(chu)席某一(yi)(yi)特定(ding)宗(zong)(zong)(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)儀(yi)式(shi)或王室慶典(dian)而派(pai)遣(qian)，使(shi)(shi)命完成以后(hou)即終(zhong)止。教(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)派(pai)遣(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)常駐外國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)節始于十六世(shi)紀，1500年，教(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)派(pai)駐威尼(ni)斯侯國(guo)大使(shi)(shi)肋(lei)奧尼(ni)尼(ni)（A.Lenini）為(wei)(wei)最早(zao)，隨后(hou)奧地(di)利、德意志(zhi)、比利時(shi)(shi)、瑞士(shi)和西班牙相繼設立(li)了(le)宗(zong)(zong)(zong)(zong)座大使(shi)(shi)館。
近(jin)代有(you)的(de)(de)學(xue)者認為(wei)，羅(luo)馬教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)之(zhi)所以有(you)權派使(shi)接使(shi)，就是(shi)(shi)(shi)因(yin)為(wei)他是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)國(guo)(guo)之(zhi)君。不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)因(yin)為(wei)他是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)之(zhi)主(zhu)。故而(er)，當1870年羅(luo)馬被意(yi)軍占(zhan)領以后(hou)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)失去了(le)國(guo)(guo)土，美(mei)國(guo)(guo)就撤去了(le)駐(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)的(de)(de)使(shi)節，直到如今(jin)，一(yi)(yi)些美(mei)國(guo)(guo)人仍不(bu)(bu)主(zhu)張(zhang)與教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)通(tong)使(shi)，盡管《拉(la)特(te)蘭條(tiao)約》以后(hou)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)又成(cheng)了(le)梵蒂岡的(de)(de)君主(zhu)。但是(shi)(shi)(shi)，從(cong)根本上(shang)說，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)(shi)梵蒂岡城國(guo)(guo)的(de)(de)政府，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)派使(shi)也不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)(shi)以梵蒂岡國(guo)(guo)君的(de)(de)資格，而(er)是(shi)(shi)(shi)以天主(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會之(zhi)主(zhu)的(de)(de)身份。在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)失去了(le)羅(luo)馬以后(hou)，直到1929年《拉(la)特(te)蘭條(tiao)約》的(de)(de)成(cheng)立(li)，其間有(you)半個世(shi)紀之(zhi)久，那時(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)沒(mei)有(you)寸土，但教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)與歐洲(zhou)及(ji)南美(mei)諸國(guo)(guo)繼續(xu)通(tong)使(shi)訂約。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)不(bu)(bu)必(bi)有(you)國(guo)(guo)土才成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)際法(fa)所承認的(de)(de)獨(du)立(li)主(zhu)權的(de)(de)元(yuan)首。世(shi)界上(shang)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)甚(shen)多，惟(wei)獨(du)天主(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會有(you)獨(du)立(li)的(de)(de)主(zhu)權，為(wei)法(fa)學(xue)上(shang)所稱完全(quan)的(de)(de)社團。這一(yi)(yi)種特(te)殊(shu)的(de)(de)事實，從(cong)《拉(la)特(te)蘭條(tiao)約》直到第二次世(shi)界大戰結束，有(you)德國(guo)(guo)、西班牙等(deng)十(shi)三個國(guo)(guo)家(jia)與教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)交換大使(shi)。與教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)(ting)互換公使(shi)的(de)(de)有(you)英國(guo)(guo)、南斯拉(la)夫等(deng)二十(shi)四(si)國(guo)(guo)，中國(guo)(guo)也在其列(lie)。
各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府(fu)在(zai)(zai)(zai)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)上(shang)(shang)，雖然和(he)(he)(he)天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)會(hui)一(yi)(yi)(yi)樣同為自(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)團，但是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)，兩者(zhe)各(ge)(ge)不相(xiang)同。國(guo)(guo)(guo)家(jia)政(zheng)府(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)之(zhi)(zhi)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，在(zai)(zai)(zai)謀求國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)現世的(de)(de)(de)(de)(de)(de)福祉(zhi)；天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)會(hui)宣稱其主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)在(zai)(zai)(zai)謀求教(jiao)(jiao)民(min)(min)永生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)福利(li)(li)。現世的(de)(de)(de)(de)(de)(de)福利(li)(li)為社(she)(she)會(hui)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)物，永生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)幸福則屬(shu)于超性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)物。因(yin)此(ci)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)會(hui)兩者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)所(suo)行使的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對象，可以有(you)同一(yi)(yi)(yi)個(ge)對象，可是(shi)(shi)(shi)兩者(zhe)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)所(suo)行使的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍，在(zai)(zai)(zai)同一(yi)(yi)(yi)個(ge)對象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)上(shang)(shang)又是(shi)(shi)(shi)各(ge)(ge)不相(xiang)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。照理(li)論而(er)(er)言，國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)份并不妨礙教(jiao)(jiao)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)份，一(yi)(yi)(yi)個(ge)人可兼好(hao)公民(min)(min)和(he)(he)(he)好(hao)教(jiao)(jiao)民(min)(min)而(er)(er)有(you)之(zhi)(zhi)。歷(li)史上(shang)(shang)也(ye)確(que)實(shi)有(you)過(guo)許多良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)民(min)(min)和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)士，同時(shi)(shi)(shi)又是(shi)(shi)(shi)忠貞(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)愛(ai)國(guo)(guo)(guo)者(zhe)：如英法(fa)(fa)百(bai)年戰(zhan)(zhan)爭中(zhong)(zhong)領(ling)導法(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)人民(min)(min)英勇抗(kang)敵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)圣女貞(zhen)德；又如第一(yi)(yi)(yi)次世界大戰(zhan)(zhan)時(shi)(shi)(shi)期(qi)比(bi)利(li)(li)時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)曼西埃樞機(ji)，他在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)土淪陷以后，痛(tong)斥(chi)德國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)暴虐(nve)，號召(zhao)人民(min)(min)不承主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)德國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)比(bi)利(li)(li)時(shi)(shi)(shi)成立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)偽政(zheng)府(fu)；又如中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)著(zhu)名的(de)(de)(de)(de)(de)(de)天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)愛(ai)國(guo)(guo)(guo)老人馬(ma)相(xiang)伯和(he)(he)(he)陸征祥(xiang)在(zai)(zai)(zai)抗(kang)戰(zhan)(zhan)期(qi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)愛(ai)國(guo)(guo)(guo)史跡，都是(shi)(shi)(shi)彪炳(bing)史冊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)壯舉。然而(er)(er)不幸的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，歷(li)史上(shang)(shang)往(wang)往(wang)也(ye)有(you)政(zheng)教(jiao)(jiao)不協和(he)(he)(he)，甚至引發(fa)沖(chong)突的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)期(qi)。如十九世紀在(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)發(fa)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)普遍(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)反洋教(jiao)(jiao)運動，其部分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)即(ji)為一(yi)(yi)(yi)部分西方(fang)傳教(jiao)(jiao)士沾污了教(jiao)(jiao)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)純宗(zong)教(jiao)(jiao)性，他們借(jie)用(yong)近代西方(fang)殖民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治力量來(lai)規定(ding)不平等條約中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳教(jiao)(jiao)權(quan)(quan)利(li)(li)，混淆了宗(zong)教(jiao)(jiao)與政(zheng)治兩者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系，使教(jiao)(jiao)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權(quan)(quan)中(zhong)(zhong)滲入(ru)了政(zheng)治的(de)(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)素(su)其結果是(shi)(shi)(shi)破壞了政(zheng)教(jiao)(jiao)關系，既給國(guo)(guo)(guo)家(jia)，也(ye)給教(jiao)(jiao)會(hui)自(zi)身(shen)帶(dai)來(lai)了損(sun)害。
有鑒于此，在(zai)(zai)許多情況下(xia)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)同(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間便通過(guo)法(fa)(fa)(fa)律來(lai)調節兩者的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，即簽(qian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)。從中(zhong)(zhong)世(shi)紀起，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)就(jiu)同(tong)(tong)歐洲(zhou)各王國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)簽(qian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要涉及的(de)(de)(de)(de)問題是主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)任(ren)(ren)(ren)命(ming)(ming)和(he)(he)向教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)繳納(na)貢賦。如11世(shi)紀，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)與(yu)神(shen)圣羅馬(ma)帝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為(wei)“主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)敘任(ren)(ren)(ren)權(quan)之爭”而簽(qian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)革命(ming)(ming)時期(qi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)同(tong)(tong)拿(na)破(po)侖簽(qian)訂的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)。第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)次世(shi)界(jie)大(da)戰以(yi)(yi)后(hou)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)基本上擺脫(tuo)(tuo)(tuo)了(le)自1870年(nian)(nian)(nian)(nian)意(yi)(yi)大(da)利(li)統一(yi)(yi)(yi)以(yi)(yi)來(lai)的(de)(de)(de)(de)低勢，逐漸(jian)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)社會(hui)中(zhong)(zhong)發揮一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)作用。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)庇(bi)護十(shi)一(yi)(yi)(yi)世(shi)和(he)(he)庇(bi)護十(shi)二世(shi)在(zai)(zai)位期(qi)間采(cai)取(qu)了(le)同(tong)(tong)世(shi)俗(su)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)簽(qian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，以(yi)(yi)各種形(xing)式(shi)協(xie)(xie)(xie)調天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)同(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的(de)(de)(de)(de)關系(xi)，借以(yi)(yi)保護天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)的(de)(de)(de)(de)權(quan)益，這(zhe)一(yi)(yi)(yi)時期(qi)被稱為(wei)“政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)”時代。1922年(nian)(nian)(nian)(nian)5月，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)同(tong)(tong)非天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)拉脫(tuo)(tuo)(tuo)維亞(ya)簽(qian)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，其中(zhong)(zhong)包括天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)在(zai)(zai)就(jiu)職(zhi)前宣(xuan)誓效忠(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律，這(zhe)一(yi)(yi)(yi)條(tiao)款在(zai)(zai)以(yi)(yi)后(hou)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)中(zhong)(zhong)反復(fu)出現(xian)。根(gen)據協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，拉脫(tuo)(tuo)(tuo)維亞(ya)首府(fu)里加設一(yi)(yi)(yi)總主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)區(qu)(qu)。波(bo)蘭(lan)于1925年(nian)(nian)(nian)(nian)2月同(tong)(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)簽(qian)訂政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，其中(zhong)(zhong)第(di)(di)二部分第(di)(di)十(shi)分條(tiao)規定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，所有對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全構(gou)成威脅的(de)(de)(de)(de)神(shen)職(zhi)人(ren)員不(bu)得(de)擔任(ren)(ren)(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)士(shi)職(zhi)務，波(bo)蘭(lan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)對教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)士(shi)的(de)(de)(de)(de)任(ren)(ren)(ren)命(ming)(ming)持有否(fou)決權(quan)。根(gen)據協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，波(bo)蘭(lan)天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)分為(wei)五個(ge)拉丁(ding)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)省(sheng)(sheng)、一(yi)(yi)(yi)個(ge)拜占(zhan)庭教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)省(sheng)(sheng)和(he)(he)一(yi)(yi)(yi)個(ge)亞(ya)美尼亞(ya)總主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)區(qu)(qu)。在(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，1905年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)“政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)分離法(fa)(fa)(fa)”在(zai)(zai)實(shi)踐中(zhong)(zhong)行(xing)不(bu)通，1920年(nian)(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)又同(tong)(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)恢復(fu)了(le)外(wai)交關系(xi)，但(dan)根(gen)據協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)在(zai)(zai)任(ren)(ren)(ren)命(ming)(ming)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)前要通知法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)。1925年(nian)(nian)(nian)(nian)2月法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)議會(hui)宣(xuan)布法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)雙方同(tong)(tong)意(yi)(yi)在(zai)(zai)阿爾(er)薩斯和(he)(he)洛林兩個(ge)省(sheng)(sheng)維持1801年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)協(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)。在(zai)(zai)1929年(nian)(nian)(nian)(nian)意(yi)(yi)大(da)利(li)和(he)(he)梵蒂岡簽(qian)訂的(de)(de)(de)(de)《拉特(te)蘭(lan)條(tiao)約》中(zhong)(zhong)規定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)羅馬(ma)天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)(de)任(ren)(ren)(ren)命(ming)(ming)要有意(yi)(yi)大(da)利(li)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)廷(ting)雙方共同(tong)(tong)決定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)，羅馬(ma)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)宗(zong)(zong)有權(quan)任(ren)(ren)(ren)命(ming)(ming)各級主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)及教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)士(shi)，但(dan)意(yi)(yi)大(da)利(li)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)有從政(zheng)(zheng)(zheng)治上對候選人(ren)提出異議的(de)(de)(de)(de)權(quan)力(li)，主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)要宣(xuan)誓效忠(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，任(ren)(ren)(ren)何教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)士(shi)不(bu)得(de)參與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)治活動。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)保護天(tian)(tian)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)的(de)(de)(de)(de)特(te)殊地位和(he)(he)精神(shen)權(quan)力(li)，以(yi)(yi)及對公開禮拜和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)會(hui)事(shi)務的(de)(de)(de)(de)管轄(xia)權(quan)。
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梵蒂岡城國（Stato della Città del Vaticano）是世界上最小的主權國家，也是世界上人口最少的國家。位于意大利首都羅馬城西北角的梵蒂岡高地上，四面都與意大利接壤，是一個“國中國”。領土包括圣彼得廣場、圣彼得大教堂、梵蒂岡宮和梵蒂岡博物館等。國土大致呈三角形，除位于城東南的圣彼得廣場外，國界以梵蒂岡古城墻為標志。梵蒂岡屬亞熱帶地中海型氣候。梵蒂岡城本身就是一件偉大的文化瑰寶，擁有許多世上重要的作品。雖然梵蒂岡在地理上是一個小國，但因天主教在全球龐大的信仰人口，使其在政治和文化等領域擁有著世界性的影響力。
梵蒂岡面積只有0.44平方公里，僅相當于北京故宮五分之三大，是一個典型的城中之國。靠近蒂伯河南岸，位于羅馬城內。該國建于公元3世紀，歷史上有宗教與管理功能，現為目前發現最小的主權國家， 城中心坐落著圣彼得大教堂，內有眾多藝術家的杰作，是世界上最壯麗的教堂之一。從教堂塔頂可俯瞰整個圣彼得廣場，羅馬景色也盡收眼底。收藏于梵蒂岡博物館的藝術品多為繪畫作品，歷史悠久、數量眾多，包括許多藝術珍品，值得一看。
梵蒂岡是政教合一的國家。教皇是梵蒂岡的首腦，有最高立法、司法、行政權。教皇自稱“基督在世代表”，是世界天主教徒的精神領袖。教皇由紅衣主教2/3多數選出，終身任職。紅衣主教團是教皇的咨詢機構。教皇的選舉是梵蒂岡神圣而莊嚴的事情。由于教皇的任職是終身制，新任教皇的選舉均在前任教皇去世后才慎重舉行。新任教皇必須得到2/3以上的選票才能當選[1]。
梵蒂岡(gang)(gang)城國(guo)(guo)(Stato della Città del Vaticano)是(shi)世界上最小的主權(quan)國(guo)(guo)家，也是(shi)世界上人口最少的國(guo)(guo)家;位于意(yi)大利(li)(li)首都羅馬(ma)城西北(bei)角(jiao)的梵蒂岡(gang)(gang)高地(di)上，四(si)面都與意(yi)大利(li)(li)接壤，是(shi)一(yi)個“國(guo)(guo)中國(guo)(guo)”;領土(tu)包括圣彼(bi)得(de)廣場(chang)、圣彼(bi)得(de)大教堂(tang)、梵蒂岡(gang)(gang)宮和梵蒂岡(gang)(gang)博物館等(deng);國(guo)(guo)土(tu)大致(zhi)呈三(san)角(jiao)形，除位于城東南(nan)的圣彼(bi)得(de)廣場(chang)外，國(guo)(guo)界以梵蒂岡(gang)(gang)古(gu)城墻為標志。
梵蒂岡盡管很小，它仍然是一個國家，在聯合國派有觀察員，具有一個國家的地位,是歷史上教皇國的延續,是一個特殊形態的政教合一的國家。早在公元756年，法蘭克國王丕平把羅馬城及其周圍的區域送給教皇（教會史上稱為“丕平獻土”），后來成為西歐教會和政治生活的中心，在意大利境內成立了以羅馬為首都的教皇國，直轄領土面積達4萬平方公里以上。教皇國是個神權國家，1870年8月，羅馬爆發了反抗教皇政權的人民起義，意大利國王進駐羅馬，意大利完成統一，教皇權力被剝奪，并被迫退居羅馬城內西北角梵蒂岡。1929年2月11日簽訂了《拉特蘭條約》，意大利認為梵蒂岡這塊地方屬于教皇，規定從同年7月起成為獨立的城市國家。國名全稱就叫梵蒂岡城國。
梵蒂岡是一個政教合一的神權國家。教皇是國家元首，也是全世界天主教的精神領袖。教皇集行政、立法、司法三權于一身。梵蒂岡的國徽集中說明了教皇在城國的地位。國徽的圖案是：兩把交叉著的天國鑰匙，托著教皇登基時的帽子。這種稱作“三重冠”的帽子，有上中下三層，象征著教皇擁有的神權、立法權和司法權。關于“神權”，當時在西方是封建專制的靈魂，和東方的“皇帝”起一樣的作用。
在梵蒂岡，一切權力集中于教皇，迷信教皇，把他奉若神明，也要迷信神職人員。教皇任職是終身的，但不能世襲。教皇死后，有紅衣主教團以三分之二的多數選票選出新教皇。屆時，各國紅衣主教都奔赴梵蒂岡，聚集在西斯廷小教堂，在與外界隔絕的情況下進行選舉。如264任教皇約翰·保羅二世是1978年10月16日當選的。他原是波蘭人，原名卡羅爾·沃依蒂瓦，他是四個半世紀以來第一個非意大利人教皇，登基后不久，他便為意大利的科學家伽利略平反昭雪，指出17世紀30年代宗教裁判所對伽利略的審判“不公正”。
梵蒂岡是位于意大利首都羅馬西北角高地的一個內陸城邦國家，簡而言之，梵蒂岡城，是梵蒂岡的首都，亦即國家，故曰“城國”。梵蒂岡也是全球領土面積最小、人口最少的國家之一。其前身為教宗國，自從1929年起以《拉特蘭條約》確定為主權國家，接受圣座的直接統治，實施政教合一的政治體制。
主要為意大利人，因為是意大利的城中城。梵蒂岡的公民大部分是神職人員，包括了主教、神父、修女，以及著名的瑞士衛隊（一支專門為教宗服務的志愿禁衛隊）。還有大約3000名世俗工人，他們是梵蒂岡的主要勞動力，但都不住在梵蒂岡城內。
2011年，梵蒂岡(gang)最新人(ren)口(kou)統(tong)計數據顯示，該(gai)國現(xian)僅有(you)32名(ming)(ming)(ming)女(nv)性公(gong)民(min)(min)，540名(ming)(ming)(ming)男性公(gong)民(min)(min)。572名(ming)(ming)(ming)梵蒂岡(gang)人(ren)中有(you)306名(ming)(ming)(ming)外(wai)交官，還(huan)有(you)86人(ren)是瑞士衛隊成員（Swiss guards），此(ci)外(wai)還(huan)有(you)73名(ming)(ming)(ming)樞機主教(jiao)、31名(ming)(ming)(ming)平民(min)(min)和一(yi)位修女(nv)。在所有(you)572名(ming)(ming)(ming)持有(you)梵蒂岡(gang)護(hu)照的(de)公(gong)民(min)(min)中，只有(you)223人(ren)真(zhen)正(zheng)生活在梵蒂岡(gang)。除了本(ben)國公(gong)民(min)(min)外(wai)，梵蒂岡(gang)還(huan)有(you)221名(ming)(ming)(ming)居(ju)民(min)(min)，他們大多(duo)數都(dou)是傳教(jiao)士、神職或者修女(nv)。按照新的(de)規定，梵蒂岡(gang)已(yi)經解除了對非(fei)公(gong)民(min)(min)和非(fei)居(ju)民(min)(min)限制，而此(ci)前，只有(you)特別通行(xing)證(zheng)的(de)人(ren)才(cai)被允許入境。
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