焦點訪談丨披“合法”外衣行非法之事“奇門遁甲研究院”是如何詐騙的

89.4萬，這是(shi)民(min)政部統計截(jie)至2020年(nian)底我(wo)(wo)國登記(ji)在(zai)(zai)冊的(de)社(she)會(hui)組織(zhi)數量。這些(xie)社(she)會(hui)組織(zhi)依(yi)法(fa)存在(zai)(zai)，在(zai)(zai)各個領域為(wei)國家的(de)經濟建設和社(she)會(hui)發(fa)展貢(gong)獻(xian)力量，也為(wei)我(wo)(wo)們不斷(duan)增加的(de)社(she)會(hui)需求發(fa)揮(hui)作用，比(bi)如就業、醫療(liao)、養老(lao)、救助、法(fa)律(lv)援(yuan)助等等。社(she)會(hui)組織(zhi)是(shi)社(she)會(hui)治(zhi)理的(de)重(zhong)要(yao)參(can)與者，我(wo)(wo)們需要(yao)它們的(de)存在(zai)(zai)。但這些(xie)年(nian)，就是(shi)有人打著(zhu)像這樣高(gao)大上的(de)假名頭，披著(zhu)所謂某某社(she)會(hui)組織(zhi)的(de)外衣，干的(de)卻是(shi)騙錢斂財(cai)的(de)勾當。

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△視(shi)頻丨《披“合法”外衣 行(xing)非法之事》完(wan)整版

2021年3月9日，張家港市(shi)民政局(ju)取締非法社(she)會組織“東望課堂”活動點。

2021年3月31日，成都市青(qing)羊區民政(zheng)局取締非法社會組織“中(zhong)國鄉村(cun)振興(xing)研究院”。

2021年4月22日，北京(jing)市(shi)民政局取締非(fei)法社會組織“全國高等學校國防(fang)教育聯盟”。

2021年4月23日，北京市民政局取締(di)非(fei)法社(she)會(hui)組(zu)織“中國國學院大學”及其下設(she)70家分支機構。

今(jin)年3月以來，全國各地重拳出擊，密集開(kai)展了查處取(qu)締非(fei)法社(she)會(hui)組(zu)織的行(xing)動。根據(ju)民政部門日前公布的涉嫌非(fei)法組(zu)織名單和各地方已取(qu)締的非(fei)法社(she)會(hui)組(zu)織名單及相關(guan)數據(ju)，截至目前，全國已有160家非(fei)法社(she)會(hui)組(zu)織被取(qu)締，20多家涉嫌非(fei)法社(she)會(hui)組(zu)織被曝光。

這些(xie)都是什么樣(yang)的非法社會組織(zhi)？它(ta)們是以怎樣(yang)的方式和手段瞞天過海呢？

經過三個多月的(de)取(qu)證調(diao)查，4月23日，北京市(shi)民政局依法對“中國(guo)國(guo)學院大學”一(yi)案的(de)涉案嫌疑人送達取(qu)締決定書(shu)。但在(zai)送達現場，嫌疑人龔某某卻拒不(bu)在(zai)決定書(shu)上簽字。

龔某某說，現在不認為它是(shi)一(yi)個非法組織，因為我們沒有收任(ren)何人(ren)一(yi)分錢(qian)，只是(shi)挖掘中國的(de)絕學絕技，一(yi)代(dai)一(yi)代(dai)傳(chuan)承下(xia)去。

“中國國學院大學”這個聽起來名頭不小的(de)機(ji)構，到底是(shi)個怎樣的(de)非法組織(zhi)？真如嫌(xian)疑人所說分文不取嗎？

今年1月，北(bei)京市(shi)民政局(ju)接到一(yi)個(ge)名為(wei)“中國國學(xue)院大學(xue)”的(de)組織涉嫌非法活動的(de)線索(suo)，隨即對其展開立案調(diao)查。

經(jing)調查(cha)，“中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)學(xue)(xue)院大(da)學(xue)(xue)”對外宣(xuan)稱，它是當今世界(jie)唯(wei)一(yi)一(yi)所(suo)傳(chuan)承國(guo)(guo)學(xue)(xue)學(xue)(xue)術的(de)高端學(xue)(xue)府，以(yi)“弘揚國(guo)(guo)學(xue)(xue)、傳(chuan)承文化(hua)”為內容；號(hao)稱已被納入聯(lian)合國(guo)(guo)全球和諧(xie)聯(lian)盟、世界(jie)和諧(xie)基(ji)金會，并向世界(jie)各國(guo)(guo)輸送和諧(xie)大(da)使、文化(hua)干部。而且還是目前國(guo)(guo)內外唯(wei)一(yi)具有授予國(guo)(guo)學(xue)(xue)學(xue)(xue)士、碩士、博士學(xue)(xue)位(wei)的(de)國(guo)(guo)際連鎖型文化(hua)教(jiao)育實(shi)體(ti)學(xue)(xue)院。

都攀上聯合國(guo)了，但經查(cha)實，它(ta)宣稱的“聯合國(guo)全球和(he)諧聯盟”和(he)“世界和(he)諧基金會”是兩個根本不存在的組織(zhi)。

據(ju)調查人(ren)員介紹，“中(zhong)國國學院大學”2019年舉辦的一場“校慶暨(ji)年會的活動(dong)”中(zhong)，參與(yu)人(ren)數超過200人(ren)，這(zhe)其(qi)中(zhong)不(bu)乏一些(xie)正(zheng)規的社會組(zu)織，甚至名人(ren)。

這(zhe)(zhe)些與會人員(yuan)(yuan)參(can)會時也(ye)許并不(bu)知道這(zhe)(zhe)個(ge)包裝豪華(hua)的“中國(guo)(guo)國(guo)(guo)學院大學”是個(ge)徹(che)(che)頭徹(che)(che)尾(wei)的“皮包大學”。一個(ge)直到被(bei)取(qu)締時，依然連辦公地點都沒有的“皮包大學”是靠(kao)什(shen)么來騙取(qu)信(xin)任呢？經執法人員(yuan)(yuan)調查(cha)，“中國(guo)(guo)國(guo)(guo)學院大學”始終對外宣稱是文(wen)化(hua)部批準成立的傳統文(wen)化(hua)高端教育學府(fu)。犯罪嫌疑(yi)人龔某某拒絕在取(qu)締書上簽字時也(ye)提到過(guo)幾份文(wen)件。

在詢問筆(bi)錄現場，龔某某說(shuo)她從來(lai)沒有(you)看到(dao)過原件，只有(you)復印件。

嫌(xian)疑人(ren)龔某某是(shi)“中國(guo)(guo)國(guo)(guo)學院(yuan)大學”常務副(fu)校長，她稱從沒見到(dao)過(guo)這(zhe)些證照和(he)批文(wen)的(de)原件。事實是(shi)，看似逼真(zhen)的(de)批文(wen)和(he)證書(shu)全(quan)部是(shi)偽(wei)造(zao)的(de)。不僅如此，“中國(guo)(guo)國(guo)(guo)學院(yuan)大學”還私(si)刻(ke)了公章，對外發(fa)布有紅(hong)頭(tou)文(wen)件等。

這間假(jia)大(da)學為了讓自己看起來更(geng)像真的，真是做足了功夫，除了招生簡章、專(zhuan)家委員會(hui)等(deng)等(deng)，它們(men)還有自己的校歌。包裝是手段，斂財(cai)才是真目(mu)的。

在(zai)“中(zhong)國(guo)國(guo)學(xue)院(yuan)大學(xue)”對外宣稱(cheng)的(de)(de)90多(duo)家分支(zhi)機構(gou)(gou)中(zhong)，已經查實的(de)(de)多(duo)達70家，在(zai)北京、天津、廣州、深圳、湖南長沙、山東青州等地(di)都有(you)它(ta)的(de)(de)分支(zhi)機構(gou)(gou)。從(cong)名稱(cheng)上看，這里既有(you)蹭“傳統(tong)文化”熱點的(de)(de)，比如(ru) “中(zhong)國(guo)國(guo)學(xue)院(yuan)大學(xue)墨子(zi)文化研究院(yuan)”“國(guo)術(shu)氣功研究院(yuan)”等，也有(you)獵奇獵新的(de)(de)，像“時空數碼研究院(yuan)”“國(guo)醫藥(yao)生命科學(xue)量(liang)子(zi)醫學(xue)研究院(yuan)”，真是五花八門，無奇不有(you)。為什(shen)么(me)要設立(li)這么(me)多(duo)分支(zhi)機構(gou)(gou)呢？

北京市民政局執法人員 于洋：它在對外宣傳(chuan)的時候就(jiu)可以說，你看我在什(shen)(shen)么(me)省什(shen)(shen)么(me)市設立有(you)分支機構，在全國范圍內有(you)這么(me)多，這就(jiu)進一步增加(jia)了可信度。

當然，增(zeng)加可信度只是(shi)一方面，更重要的是(shi)收錢。

執法人(ren)員：成立(li)一(yi)個大概(gai)多少錢？

嫌(xian)疑(yi)人張(zhang)某(mou)某(mou)：五十萬到兩百(bai)萬之間。

執法人員：這個(ge)標準是什(shen)么，成立一(yi)個(ge)省級的分院？

嫌疑人(ren)張某某：這個人(ren)（校長）就是隨(sui)心(xin)所欲的(de)。這個是一(yi)(yi)個人(ren)說了(le)算(suan)，一(yi)(yi)個兜里一(yi)(yi)張卡(ka)說了(le)算(suan)，既沒有(you)賬號(hao)也沒有(you)規(gui)矩。

執法人(ren)員：錢這方面都是弘二（校長）一個人(ren)在做(zuo)？

嫌疑人張某某：嗯。

執法人員(yuan)：收了錢之后成(cheng)立這個分支機構，這些錢都去(qu)哪兒(er)了，你知(zhi)道嗎？

嫌疑人龔某某：不清(qing)楚，全是弘二校長，他(ta)們(men)是一對一的(de)，就(jiu)是任何(he)人要加入這個國(guo)學(xue)院大學(xue)的(de)話(hua)，他(ta)是跟弘二校長談，他(ta)們(men)相互認(ren)可，他(ta)才(cai)會(hui)去加入的(de)。

執法人(ren)員：收的(de)錢(qian)都(dou)是弘二收嗎？

嫌疑人龔某某：對。

兩個(ge)嫌疑(yi)人口中所說的(de)弘二(er)，正是偽造的(de)證(zheng)書上(shang)法定代表人袁(yuan)冰，他是中國(guo)(guo)國(guo)(guo)學(xue)(xue)院(yuan)大學(xue)(xue)的(de)校長，從(cong)宣傳手冊上(shang)可(ke)以看到，弘二(er)把(ba)自(zi)己包裝成了一位所謂的(de)“國(guo)(guo)學(xue)(xue)大師”、媒體名人、文化領域的(de)專家。雖(sui)然(ran)(ran)到現在(zai)弘二(er)的(de)下落依然(ran)(ran)沒有查實，但從(cong)嫌疑(yi)人的(de)詢問筆(bi)錄(lu)中，他們通過開設分支機構(gou)斂(lian)財的(de)行為可(ke)見一斑。開設一家需要50萬至200萬不等，整整70家分支機構(gou)，斂(lian)財數量之大可(ke)想(xiang)而知。

除此之外，他們還以(yi)中國國學(xue)院(yuan)大學(xue)的(de)名義有(you)償頒發獎項(xiang)、證書，也用(yong)這(zhe)種方式進行斂財(cai)。這(zhe)也正是它的(de)分(fen)支機構(gou)在各個地方擴(kuo)大經營和斂財(cai)的(de)手段。

4月(yue)23日，北京市民政局(ju)依法取締中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)學院(yuan)大學位于朝陽區(qu)的(de)兩(liang)個(ge)分支機構(gou)——“中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)學院(yuan)大學國(guo)(guo)醫藥(yao)生命(ming)科(ke)學院(yuan)”和“國(guo)(guo)醫藥(yao)生命(ming)科(ke)學量子醫學研究(jiu)院(yuan)”。

至(zhi)此，其70家分支(zhi)機構全部取締。中國國學院大(da)學一案已(yi)移交公安進一步審理。

從今(jin)年已經取締的(de)(de)這160多(duo)家非法社會(hui)組(zu)織(zhi)的(de)(de)名稱來看(kan)，他們大多(duo)都打著“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)”“中(zhong)(zhong)(zhong)華”等名號以假亂真，有(you)的(de)(de)甚(shen)至跟依法登(deng)記的(de)(de)社會(hui)組(zu)織(zhi)僅一兩字之(zhi)差，讓(rang)人真偽難辨(bian)。今(jin)年2月取締的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)跆拳(quan)道聯(lian)盟協(xie)會(hui)”，和民政部登(deng)記在冊(ce)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)跆拳(quan)道協(xie)會(hui)”只有(you)兩字之(zhi)差。然而，“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)跆拳(quan)道聯(lian)盟協(xie)會(hui)”卻宣稱自己不僅有(you)培訓機(ji)構，還有(you)頒發段(duan)位證書的(de)(de)資格(ge)。但加盟道館、考(kao)級考(kao)段(duan)的(de)(de)費用需要私(si)下(xia)單(dan)獨交涉。

同樣(yang)是今年取締(di)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)國質(zhi)量(liang)認證監督檢驗中(zhong)(zhong)(zhong)心”，它公(gong)開(kai)的(de)(de)網址(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)包含著“315”和“org”這(zhe)樣(yang)的(de)(de)域名。如(ru)此迷惑(huo)和誤導，正是為了(le)讓人誤以為它是國家質(zhi)量(liang)監督部(bu)門的(de)(de)下屬單位。這(zhe)種(zhong)在基(ji)層直接向群眾蔓延(yan)的(de)(de)非(fei)法(fa)社會組織，更容易成為某些已被取締(di)的(de)(de)非(fei)法(fa)社會組織死灰復燃的(de)(de)工具(ju)。

2018年，經媒(mei)體報道(dao)，一個名叫“東(dong)望集(ji)團”的(de)傳銷(xiao)組(zu)織被曝(pu)光。2019年3月(yue)，發展了40多萬會員，遍布(bu)29個省（市、自治區）的(de)非法組(zu)織“東(dong)望集(ji)團”被河南警(jing)方依法取締。

然而(er)(er)近(jin)一段時間，又有一些打著(zhu)“東望集(ji)團(tuan)”名號(hao)的(de)所(suo)謂“東望課(ke)堂(tang)”在一些地方悄悄開(kai)展活動。搜索“東望課(ke)堂(tang)”相(xiang)關視頻，記者(zhe)發(fa)現(xian)，發(fa)布在半年之內的(de)短視頻不(bu)(bu)在少數，而(er)(er)且分布在很多不(bu)(bu)同地區(qu)。去年10月開(kai)始，江蘇(su)省蘇(su)州地區(qu)民政部門也陸續接到關于(yu)“東望課(ke)堂(tang)”的(de)群(qun)眾舉報，今年2月以來，他們已集(ji)中取締(di)非法活動點20多個(ge)。

在搜集到的相(xiang)關圖(tu)片和相(xiang)片中，記(ji)者(zhe)發現這些非法活動點組織的活動大多打著“公益”的旗號，但(dan)他們都有統一的穿(chuan)著——一件印有“東望集團”名稱的紅馬甲(jia)。這又是什(shen)么目的呢？

江蘇(su)蘇(su)州市民政局執法(fa)人員 陳丹妮：現(xian)在(zai)又出現(xian)了這樣一批(pi)身著東望集團紅馬甲的人員在(zai)社區開展(zhan)所(suo)謂(wei)的志(zhi)愿活動，其實(shi)是(shi)為了洗白，目的是(shi)誆(kuang)騙一些不明真相的群(qun)眾來(lai)加(jia)入到(dao)東望課堂中，為今后實(shi)施傳銷(xiao)詐(zha)騙攢人頭。

在(zai)調查中記者(zhe)發現，不少參與到“東望課(ke)堂”活動(dong)中的負(fu)責人(ren)或學員(yuan)，全(quan)然不清楚自己這些所(suo)謂(wei)的“公益行為”是被非法組(zu)織利用了。

參(can)與者的懵(meng)然不知，非法組(zu)織活動越來越強的隱(yin)秘(mi)性(xing)和(he)(he)流動性(xing)，這些都為發現和(he)(he)打擊(ji)非法組(zu)織活動增加(jia)了難度。

江蘇蘇州市民政局執法(fa)人員 陳丹妮(ni)：一(yi)方(fang)面(mian)(mian)相關的政府部門要形成一(yi)種打擊整(zheng)(zheng)治(zhi)非法(fa)社(she)會組織(zhi)的合力(li)；另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)(mian)謠言止(zhi)于智者，如果大家真的都能夠擦亮眼睛，看清楚一(yi)些非法(fa)組織(zhi)它(ta)背后(hou)的本(ben)質，對于打擊整(zheng)(zheng)治(zhi)非法(fa)社(she)會組織(zhi)專項(xiang)工作(zuo)(zuo)有非常大的作(zuo)(zuo)用。

這些非(fei)法(fa)(fa)社會(hui)組織(zhi)掛羊頭賣狗肉，欺騙性很(hen)強，甚至被取(qu)締后還換(huan)個馬夾死灰復燃，繼(ji)續(xu)招搖撞騙。非(fei)法(fa)(fa)社會(hui)組織(zhi)社會(hui)危害很(hen)大，治理難(nan)度不小，打(da)擊非(fei)法(fa)(fa)社會(hui)組織(zhi)、營(ying)造(zao)一個風清氣正(zheng)的社會(hui)環(huan)境，既(ji)是殲滅(mie)戰，也是持久戰。既(ji)需要打(da)，也需要防(fang)。

近期(qi)，民(min)政(zheng)部就聯合中(zhong)(zhong)國電信、中(zhong)(zhong)國移動、中(zhong)(zhong)國聯通3家(jia)運營商向全國手機用戶(hu)發(fa)送公益(yi)短信，提醒公眾注意防范非法(fa)社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)假借(jie)各種(zhong)名義騙錢斂財，也請大(da)家(jia)一定(ding)要擦(ca)亮眼睛，在參與社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)活動時，可以先查一查民(min)政(zheng)部相關網站(zhan)，看看是不(bu)是合法(fa)登記的社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)，避免(mian)受騙上(shang)當，發(fa)現非法(fa)社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)，及時向有(you)關部門舉報。

制片人丨(shu)劉(liu)年 李作詩

編輯丨王文佳 李(li)玉梅

攝像丨(shu)徐鵬 阮紅宇 李(li)峻(jun) 郝亮

策劃丨余仁山

責編丨溫娜 陳忠元

剪輯丨佟永杰

（編輯 陳卓然）